朱培橙+竇學(xué)誠(chéng)
【摘 要】陸港一般為建設(shè)在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市的鐵路以及公路的交匯處,方便貨物的裝卸以及暫時(shí)存放,是依照國(guó)際運(yùn)輸?shù)姆ㄒ?guī)、條約以及慣例所設(shè)立的對(duì)外開放的國(guó)際性港口。甘肅(武威)國(guó)際陸港也是涼州產(chǎn)業(yè)基地延伸、擴(kuò)張,古浪產(chǎn)業(yè)落地的一個(gè)黃金節(jié)點(diǎn)位置,其地位非常重要,是內(nèi)陸地區(qū)一種新的物流組織與運(yùn)作模式,帶動(dòng)甘肅發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)與邊境口岸體系的合作對(duì)接。
【關(guān)鍵詞】甘肅武威國(guó)際陸港;空間格局;發(fā)展過(guò)程;交通干線;物流
一、研究背景與目的
習(xí)近平總書記提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想后,就為亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展架起了一座清晰的發(fā)展橋梁,成為了繼區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化模式的又一創(chuàng)舉。甘肅(武威)國(guó)際陸港建設(shè)項(xiàng)目近期規(guī)劃建設(shè)期限從2016年到2020年,當(dāng)下正處于建設(shè)雛形階段。甘肅省處于歐亞大陸橋的咽喉位置,需要通過(guò)建設(shè)陸港,開拓城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、國(guó)內(nèi)陸港現(xiàn)狀
當(dāng)下我國(guó)的陸港建設(shè)共有70多個(gè),最早的陸港聯(lián)運(yùn)雛形是1995年天津港首次開通至西安的班列。我國(guó)的近距離陸港主要在華北、西北。中距離陸港是由于東部沿海產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移將物流業(yè)務(wù)選址在我國(guó)的中部地區(qū)。遠(yuǎn)距離陸港的選址主要在鐵路樞紐城市中,主要是沿海港口和西部?jī)?nèi)陸城市開展經(jīng)濟(jì)合作所建設(shè)的。根據(jù)陸港的空間布局及其與海港的聯(lián)系,可以將我國(guó)的陸港分為五大陸港群,主要是東北、西北、東南中部、華南、廣西等五大陸港群。
三、陸港功能拓展
1.陸港的建設(shè)實(shí)際上是緩解港口集裝箱運(yùn)輸能力不足的局面,以及貨物運(yùn)輸所形成的交通的壓力
(1)集裝箱站與多聯(lián)運(yùn)輸?shù)耐晟?。建設(shè)集裝箱的拆裝庫(kù)場(chǎng)、維修車間以及熏蒸庫(kù)等。發(fā)電機(jī)的租賃業(yè)務(wù)以及危險(xiǎn)品的存放業(yè)務(wù)和監(jiān)管服務(wù)業(yè)務(wù)等。還有企業(yè)和陸港合作,在陸港處設(shè)立還箱點(diǎn),方便用戶使用,并且能夠有效避免空箱的調(diào)運(yùn)而帶來(lái)的不便。此外著力于多聯(lián)運(yùn)輸模式的建設(shè),陸港廣泛吸引各種運(yùn)輸企業(yè)入駐,可以方便的簽發(fā)以陸港為起點(diǎn)的多聯(lián)運(yùn)輸訂單,極大的拓展了運(yùn)輸配送的業(yè)務(wù)。
(2)配送與增值服務(wù)的拓展。綜合內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)以及交通等情況,將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)以及加工和包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái),逐步完善集裝箱運(yùn)輸配送過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。出口過(guò)程中發(fā)貨人在集裝箱的集散地裝貨,然后安排運(yùn)輸;在進(jìn)口的情況下將集裝箱直接運(yùn)輸?shù)疥懜厶幮敦洸鹣洹?/p>
2.區(qū)港聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)
區(qū)港聯(lián)動(dòng)是海港保稅區(qū)的項(xiàng)目,利用保稅區(qū)的優(yōu)惠政策和陸港的開放性實(shí)現(xiàn)保稅區(qū)和陸港之間的相互協(xié)調(diào)和配合實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ),形成經(jīng)濟(jì)開放的良好的局面。
(1)是全球供應(yīng)鏈的重要組成部分。目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)已經(jīng)由生產(chǎn)轉(zhuǎn)向物流領(lǐng)域,對(duì)于供應(yīng)鏈提出了很高的要求。陸港是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸過(guò)程中的重要節(jié)點(diǎn),運(yùn)輸與生產(chǎn)和組織環(huán)節(jié)對(duì)物流運(yùn)輸具有重要的意義,因而作為陸港要向全球供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行積極的轉(zhuǎn)變。
(2)享受保稅政策優(yōu)勢(shì)。區(qū)港聯(lián)動(dòng)具有保稅物流中心或者是具有海關(guān)監(jiān)管區(qū)域,享受到特殊的保稅政策按照相關(guān)政策進(jìn)行封閉式的管理。在物流保稅區(qū)外國(guó)貨物可以進(jìn)入保稅,國(guó)內(nèi)的貨物可以入?yún)^(qū)退稅,區(qū)內(nèi)貨物免稅以及交易免增值稅和消費(fèi)稅等,可以對(duì)各種進(jìn)出口貨物進(jìn)行存儲(chǔ)或者是辦理各種手續(xù),或者是對(duì)產(chǎn)品或者是服務(wù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的加工或者是增加其增值服務(wù),全球采購(gòu)過(guò)程中的各種中轉(zhuǎn)以及海關(guān)所批準(zhǔn)你的各種國(guó)際物流業(yè)務(wù)等。
(3)產(chǎn)業(yè)具有綜合性。從國(guó)外陸港發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,陸港產(chǎn)業(yè)布局不僅包括當(dāng)?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)以及配套服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、出口加工、商貿(mào)、商務(wù)和生活服務(wù)功能等。從全國(guó)整體范圍來(lái)看,陸港地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚具有一定的跳躍性,陸港聯(lián)運(yùn)的方式與自由貿(mào)易的功能,使得其承接高端產(chǎn)業(yè)的能力得到了提升,使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系鏈得到了完善。
(4)全方位綜合的物流服務(wù)。陸港在全球供應(yīng)鏈中的地位越來(lái)越重要,陸港正在朝著全方位綜合性增值服務(wù)的方向發(fā)展服務(wù)功能,特別是第三產(chǎn)業(yè)物流的增值,為企業(yè)的物流活動(dòng)提供最佳的全方位的服務(wù)。
(5)較強(qiáng)的信息處理能力。信息的傳輸與控制已經(jīng)成為現(xiàn)代物流行業(yè)不或缺的主要組成部分,高效的現(xiàn)代信息服務(wù)系統(tǒng),能夠更加方便的為物流需求企業(yè)更好的服務(wù)并且能夠加強(qiáng)他們之間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)技術(shù)密集型的智能化的現(xiàn)代物流陸港。
四、結(jié)論
武威陸港在籌劃建設(shè)階段主要是進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為發(fā)展陸港經(jīng)濟(jì)打下基礎(chǔ),吸引大批大型龍頭企業(yè)入駐陸港園區(qū),為發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到帶頭示范效應(yīng),由此奠定各園區(qū)的的發(fā)展基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:
第一作者:朱培橙(1979—),男,甘肅古浪人,古浪新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)辦公室主任,大學(xué)學(xué)歷,在讀碩士研究生。
通訊作者:竇學(xué)誠(chéng),甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院院長(zhǎng)。endprint