文/連云港市政協(xié)副主席、市港口局局長、市上合物流園管委會主任 魯林

全力打造中亞國家最便捷的出海通道和倉儲基地

文/連云港市政協(xié)副主席、市港口局局長、市上合物流園管委會主任 魯林

作為連云港市呼應“一帶一路”合作倡議、打造上合組織有關國家出?；氐闹匾脚_載體，連云港國際物流園在亞歐國際物流運輸體系中，具有獨特的通道優(yōu)勢和樞紐功能，合作前景非常廣闊。

一是國際合作的戰(zhàn)略聚焦優(yōu)勢。隨著中亞經濟的蓬勃發(fā)展和“一帶一路”合作倡議的深入實施，中國-中亞區(qū)域經濟合作正處于黃金發(fā)展期。作為國家重點打造的一帶一路交匯點核心區(qū)和先導區(qū)，連云港正在全力建設服務于中亞的上合組織有關國家出?；睾椭泄锪骱献骰兀捌谒〉玫暮献鞒尚Ш褪痉缎趪鴥韧庖饛V泛關注。中國國家主席習近平和哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫總統(tǒng)先后4次見證中哈合作項目的簽約、運營，提出“將連云港－霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運通道打造為‘一帶一路’合作倡議的標桿和示范項目”。國家總理李克強在上合組織成員國總理第十二次會議上提出在連云港為上合組織成員國提供物流、倉儲服務，在第十四次會議上再次提出，中方愿與各方共同努力，為各國物流過境提供優(yōu)質中轉服務。在國家戰(zhàn)略和中國領導人倡議的指導下，園區(qū)開發(fā)建設被列入國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃，將發(fā)展成為中亞-環(huán)太平洋的商貿物流集散中心、服務“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的國際物流合作基地、現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗示范園區(qū)。

二是海陸銜接的聯(lián)運通道優(yōu)勢。新亞歐大陸橋經濟走廊貫穿兩大洲、三大洋，在國際經濟合作發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位，是亞歐大陸之間最經濟、最便捷的運輸通道，呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢。

連云港作為新亞歐大陸橋經濟走廊的東方起點，自1992年起開通至阿拉木圖的五定班列，開啟新亞歐大陸橋過境運輸先河，承擔了新亞歐大陸橋50%以上的國際過境運量。通過新亞歐大陸橋，連云港與哈薩克斯坦國有鐵路公司深入推進設施聯(lián)通，全面深化與中亞國家在物流、產業(yè)等方面的合作，積極創(chuàng)新跨國界、跨行業(yè)、多元合作、多式聯(lián)運的物流運作模式，初步形成“港、航、路、園”無縫對接的商貿物流體系。目前，連云港國際班列已覆蓋阿拉木圖、阿斯塔納、塔什干、阿拉梅金等主要站點，開通至土耳其伊斯坦布爾和德國杜伊斯堡兩條通道，形成日均超過2列的運營規(guī)模。正在進一步從物流體系完善等方面開展相關工作。連云港港口是中國沿海區(qū)域性中心港口、集裝箱干線港，擁有萬噸級以上泊位70個，航道等級達到25萬噸級，港口吞吐量超過2億噸，集裝箱量位列世界港口第23位，已經開通50多條遠近洋航線，業(yè)務覆蓋世界160多個國家和地區(qū)。

圍繞中心港口、深水大港建設，我們正在全力推進30萬噸級航道二期工程、30萬噸級原油碼頭以及各類專業(yè)化碼頭建設，全面推進集裝箱發(fā)展戰(zhàn)略，港口功能迅速提升。近年來，連云港與中亞國家之間的貿易額大幅增長，通過東北亞物流體系的構建和新亞歐大陸橋通道的完善，東西雙向經貿物流合作將迅速發(fā)展。

連云港具有領先的海鐵聯(lián)運系統(tǒng)，連云港國際物流園坐擁港口最主要、最直接的后方陸域，將在歐亞陸海聯(lián)運無縫對接、雙向開放中發(fā)揮日益重要的作用。

三是便捷高效的功能體系優(yōu)勢。連云港國際物流園規(guī)劃面積近45平方公里，基礎設施日益完善，綜合交通條件便利，承載空間不斷拓展，是國家重點建設的物流基地和重要交通樞紐，將為中亞國家提供綜合性、現(xiàn)代化的國際物流服務。

園區(qū)具有獨特的多式聯(lián)運功能優(yōu)勢。連接南北、溝通東西的三條國家高速公路與園區(qū)無縫對接，連霍高速貫穿中西部與中亞公路網絡相連；園區(qū)內骨干路網體系已初步完善，已建成作為園區(qū)公路貨運集散樞紐的公路港?？偼顿Y15億元的專用鐵路線正在加快建設，2018年底建成投用，通過沿海鐵路連接新亞歐大陸橋，同步推進鐵路裝卸場站建設，形成完善的鐵路集疏運體系，將作為新亞歐跨境運輸通道重要物流終端設施發(fā)揮作用。海河聯(lián)運優(yōu)勢明顯，內河港已建成35個1000噸級泊位，設計通過能力1700萬噸，遠期可實現(xiàn)3000萬噸以上內河轉運量，并通過疏港航道連接淮河、京杭運河、長江水系，通達中國中西部地區(qū)和長江經濟帶。公、鐵、河、海多種運輸方式兼?zhèn)涞默F(xiàn)代交通綜合運輸體系已基本構建，初步形成層級合理、能力匹配、規(guī)模適當?shù)奈锪鬟\輸網絡。

園區(qū)在扎實推進基礎設施建設的同時，正在全力加快重點功能平臺和物流產業(yè)設施建設，為開展物流交易提供商務配套服務的智慧物流信息中心即將建成投用，同步建設“一帶一路”商貿物流展示中心、大宗商品交易中心、物流信息平臺等一批功能載體。大宗散貨交易中心、中外運區(qū)域物流中心等項目正在加快建設。將為園區(qū)加快發(fā)展和廣大客商的投資提供更好的功能支撐。

四是開放合作的物流設施優(yōu)勢。依托新亞歐陸海聯(lián)運通道建設，積極拓展物流產業(yè)鏈，進一步發(fā)揮通道節(jié)點作用，全力構建向東連接環(huán)太平洋國家、向西連接中西亞及歐洲的貿易物流體系，不斷擴大新亞歐陸海聯(lián)運通道輻射范圍。

主要發(fā)展方向是：重點深化與中亞國家之間的商貿物流合作，加快推進面向沿線國家貨物過境、分撥、配送服務的“一帶一路”貨物分撥配送基地項目；招引中亞國家農副產品冷藏、配送等業(yè)務的冷鏈物流中心項目；建設汽車交易物流中心項目，在汽車倉儲、運輸?shù)然疚锪鞴δ芑A上延伸展示、交易等服務功能；發(fā)展智能倉儲保稅物流，建設自動化立體倉儲系統(tǒng)和信息化平臺，開展保稅倉儲、流通加工及國際采購、國際分撥配送、國際中轉等業(yè)務；集聚形成有色金屬深加工產業(yè)鏈，打造區(qū)域性交易中心的有色金屬深加工產業(yè)園項目；加強與中亞國家在糧食等農副產品方面的合作，發(fā)展上下游產業(yè)的食品加工產業(yè)園項目。

此外，園區(qū)工業(yè)配送、城市物流、跨境電子商務等項目也都在積極推進前期工作，開展項目合作。希望各位貴賓能夠幫助我們加強宣傳，組織有投資意愿的客商到園區(qū)實地考察，共商合作，同時與中亞國家的物流園區(qū)建立合作關系，共同發(fā)展跨境物流貿易，攜手將園區(qū)打造成為服務“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的物流上橋基地和出?；亍?/p>

五是健全完善的政策保障優(yōu)勢。為支持園區(qū)建設發(fā)展，江蘇省政府制定出臺了支持園區(qū)發(fā)展的意見，在基礎設施建設、物流產業(yè)發(fā)展、合作空間拓展、通關查驗監(jiān)管、出入境便利化、金融財稅支撐等方面都給予了政策、資金等方面的支持和傾斜。我市出臺了加快“兩基地”建設的實施意見和打造“一帶一路”合作倡議標桿示范項目的實施意見，對園區(qū)明確了相關的支持措施。

我們將進一步吸收借鑒國內自貿示范區(qū)成功經驗，加快構建服務沿線國家和地區(qū)的政策便利環(huán)境，為與中亞國家的經貿物流合作提供堅實的創(chuàng)新政策支撐。我們將全力支持園區(qū)重大項目建設，對于中亞國家在園區(qū)投資的重大物流產業(yè)項目，園區(qū)將在項目審批、用地、建設等方面給予優(yōu)先保障安排，并采取“一事一議”的方式給予政策支持。積極促進投資貿易便利化，加快融入國家間貿易通關便利化協(xié)調機制，簡化多式聯(lián)運貨物通關手續(xù)，實行更加便捷高效的查驗通關便利化措施。加快構建完善的金融服務體系，推動金融機構和物流企業(yè)加強合作，為入園企業(yè)提供金融支撐。著力提升行政服務水平，簡化審批環(huán)節(jié)，主動幫助企業(yè)辦理相關行政審批手續(xù)，集中代辦行政服務事項，提供人才引進、培養(yǎng)等服務項目。

中國與中亞經濟合作發(fā)展前景廣闊，新亞歐陸海聯(lián)運通道將為中國-中亞經濟合作提供更加便捷高效的貿易物流通道，我們熱忱歡迎中亞國家的朋友能夠更進一步的深入連云港，關注物流園，共商合作，共建平臺，共享發(fā)展。