摘 要 電腦在人們日常生活中運用越來越普及的同時,網(wǎng)絡技術也給人們的生活增添了許多豐富的色彩。但是任何人都不會愿意自己上網(wǎng)的信息受到侵犯,所以網(wǎng)絡隱私權的保護是現(xiàn)在使用網(wǎng)絡人群非常重視的一件事,現(xiàn)在世界上很多國家都有關于隱私權法律的問題出現(xiàn),我國當然也不例外。以我國目前的情況來看,我國民事立法對于公民網(wǎng)絡隱私權的保護力度明顯不夠,有關的法律法規(guī)建設也不夠全面。如此下來,我國公民在使用網(wǎng)絡的時候有可能會出現(xiàn)隱私泄露的情況。這讓公民在網(wǎng)絡環(huán)境中會受到很大的傷害,因此,我國應該加強對于網(wǎng)絡環(huán)境下公民隱私權的民法保護。本文以我國網(wǎng)絡隱私權的民法保護作為視角,對于我國現(xiàn)在的一些常見網(wǎng)絡隱私權問題進行分析,提出一些我國隱私權民法保護的建議。
關鍵詞 網(wǎng)絡環(huán)境 隱私權 民法保護 建議
作者簡介:封海東,山東中展律師事務所。
中圖分類號:D922.7 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.09.346
通過調查我國目前的網(wǎng)絡隱私權現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)一些網(wǎng)站里發(fā)布的所謂隱私權保護其實都是無作用的。人們?yōu)g覽的網(wǎng)頁中,大部分的網(wǎng)站都沒有專門的網(wǎng)絡隱私權保護法律的規(guī)定。所以,公民的網(wǎng)絡隱私面臨著巨大的威脅與侵害,很多用戶信息被泄露也沒有及時的發(fā)現(xiàn)。在網(wǎng)絡公民高聲呼喊保護隱私權的時候,如何能夠有效的對隱私權進行保護,已經成為我國政府在網(wǎng)絡民法保護中需要立即解決的問題。
一、我國網(wǎng)絡隱私權民法保護的價值與意義
現(xiàn)代社會民法的價值取向是自由、平等與公正,網(wǎng)絡環(huán)境對于公民而言是一個開放的、自由的地方。網(wǎng)絡環(huán)境的種種特征都為現(xiàn)代民法注入了新的力量,所以,網(wǎng)絡環(huán)境下的民法必須也要有自由、平等、公正、安全等價值觀念的體現(xiàn)。保護公民的權力是政府部門應該盡到的職責,而隱私權也是公民的一項基本權力,因此對網(wǎng)絡隱私權的民法保護不僅符合了社會對網(wǎng)絡時代的發(fā)展要求,還適應于現(xiàn)代民法持續(xù)性發(fā)展的價值需求 。
在網(wǎng)絡時代的迅速發(fā)展下,通過對網(wǎng)絡上用戶的大致調查,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在中國上網(wǎng)人數(shù)已經達到了七八億人的數(shù)值。隨著時間的一天天流逝,這個數(shù)量每時每刻都有變化的趨勢。在這些上網(wǎng)的人數(shù)中,手機上網(wǎng)的人數(shù)就占有一半多,現(xiàn)在的網(wǎng)絡環(huán)境已經開始呈現(xiàn)出膨脹的態(tài)勢,并且有直接地對公民上網(wǎng)的隱私信息做出打擊的舉動。社會上各種網(wǎng)絡形式案件呈現(xiàn)倍數(shù)的增長,如果國家再不去重視網(wǎng)絡隱私權的規(guī)范問題,那么這么多上網(wǎng)用戶的隱私權都會消失。以后人們或許再也不敢上網(wǎng)了,導致社會呈現(xiàn)倒退的情況。在這種緊張的局勢下,國家法院應該立即對網(wǎng)絡隱私權進行維護,有些時候要轉變法律思維,處理案件時不應該過分的依賴以往的法律法規(guī)。而是要從立法、司法的角度研究怎樣才能保護網(wǎng)絡用戶的信息安全,讓人們上網(wǎng)不要有負擔,這也是民法領域部門對于網(wǎng)絡保護不可推卸的責任 。
二、我國民法對于網(wǎng)絡隱私權保護出現(xiàn)的問題
中國對于隱私權的保護屬于發(fā)現(xiàn)較晚的國家,在針對隱私權保護的最初階段,我國政府對于隱私權的重視不高。在法律規(guī)定上沒有專門對于隱私權保護的法規(guī),并且我國信息技術的發(fā)展落后于其他國家。在網(wǎng)絡立法的問題上不夠完善,所以對于網(wǎng)絡隱私權有關保護立法的法規(guī)非常少。在現(xiàn)在的法律方面也只有一些大范圍的規(guī)定,例如,不得擅自進入未經允許的計算機中,刪去他人計算機的信息;不能在網(wǎng)絡上散發(fā)惡意消息對他人進行攻擊;不得盜用他人的賬號發(fā)送信息,侵犯他人的隱私權等等。但是關于網(wǎng)絡隱私權的保護,卻沒有專門的民事法律出現(xiàn)。從這個方面我們可以知道,我國有關的法律沒有將隱私權作為人應該有的權力看待。在法律上有很大的局限性,一般有關隱私權的問題都是通過名譽權來維護的。這些情況都表現(xiàn)出了我國對于網(wǎng)絡隱私權的保護措施是很薄弱的,在規(guī)定網(wǎng)絡隱私權的民法上還能有更進一步完善的空間 。
目前我國的民法在網(wǎng)絡隱私權保護這一方面沒有得到法律的統(tǒng)一性,即便是有一些網(wǎng)絡隱私權相關的規(guī)定,但是也不夠詳細。但是網(wǎng)絡隱私權也是公民的權力,它應該是作為一項基本的人事權力而受到政府的重視。可是在我國民事法律中卻沒有這一類的規(guī)定制度出現(xiàn),使得政府有關部門對于一些在網(wǎng)絡上受到隱私侵犯的案件處理不周,公民的利益得不到很好的保障,讓一些侵犯他人隱私的人逍遙法外。因此,我們要加快對于網(wǎng)絡隱私權保護的立法,明確網(wǎng)絡隱私權的重要性和法律責任。
民事問題主要是依靠司法手段來保護的,在國家政務中立法與司法又有密不可分的聯(lián)系。在現(xiàn)代社會的民事問題中,要處理網(wǎng)絡隱私權的案件是站在司法的角度借助于名譽權來進行的。但是從實際的問題出發(fā),我們能夠發(fā)現(xiàn),侵犯名譽權與侵犯隱私權在性質上還是有很大的不同。比如,對于名譽權的侵犯主要還是依靠主觀性來判斷,如果一個陌生人侵犯了你的名譽權,那么他人對于這個人的評價就會不好,并且被侵犯人愿意的話,就不會算作侵權行為看待。但是侵犯的是隱私權的話,別人對于這個人的評價不一定會不好,像是現(xiàn)在娛樂圈的公眾人物被記者披露出軌等隱私問題的時候,網(wǎng)民對于這些記者的評論也不一定都是謾罵,反之還有可能是贊揚。所以,嚴格的情況下,隱私權與名譽權是兩碼事,不能混為一談。民事部門的這種不清晰判定,讓一些網(wǎng)絡上受到侵犯隱私的公民精神上的傷害沒有得到幫助,有時還加重傷害,屬于公民的身份卻沒有得到法律應該有的保護職責,不得不說這也是政府的失職行為 。
三、加強網(wǎng)絡隱私權民法保護的建議
(一)網(wǎng)絡隱私權立法制度的完善
民法是一切公民權利的盾牌,我認為應該在中華人民法律憲法的編制中,加入隱私權保護的法規(guī),確立隱私權也是公民基本的權利。網(wǎng)絡隱私權的編制應該更加趨于完善、詳細,讓所有公民的網(wǎng)絡隱私權受到法律嚴格保護。還要制定“侵權責任法”,對于網(wǎng)絡上一些網(wǎng)站的經營者、電子信息商業(yè)等機構,作出網(wǎng)絡侵權范圍的監(jiān)制。然后全面記錄網(wǎng)絡隱私權侵權行為的類型,我國現(xiàn)在對于網(wǎng)絡侵權類型的總結,已經完全落后了??萍荚诓粩嗟倪M步,侵犯他人網(wǎng)絡隱私權的方法也在不斷的多樣化,所以,光是現(xiàn)有的侵權類型還不夠完善,一些法規(guī)并不能完全的概括所有的侵權行為。政府對于網(wǎng)絡侵權責任的法規(guī)要留有空白,以便及時的進行補充。對于侵權責任的判別,如果不夠熟悉情況,可以先借鑒其他國家的法律,然后結合我國網(wǎng)絡環(huán)境的基本情況進行探究。
(二)網(wǎng)絡隱私權司法上的完善
受到網(wǎng)絡隱私權侵害的人其精神上的傷害較多,但是在實際的處理侵犯隱私權的案件中,我國對于民事侵權精神賠償?shù)乃痉ㄒ?guī)定還比較模糊不清。導致了受害人一般遇到侵犯網(wǎng)絡隱私權的行為往往沒有精神上的賠償獲取,因此,司法部門應該在司法規(guī)定中有對于侵犯隱私權的解釋。比如,被侵害人的精神損傷得到認定之后,侵害人必須有不同數(shù)額標準的精神損失費賠償。
由于網(wǎng)絡上侵犯隱私的后果嚴重,但是侵權的證據(jù)又難以收集。一些受害人在網(wǎng)絡上被人侵犯隱私后,他們維護隱私權的成本過于高價,并且一些關于隱私權的案件都有涉及到社會公共的利益。所以我認為應該在一些司法的活動中加入公益訴訟制度,這樣不僅能夠讓被侵犯的公民得到救援,還能用較少的投入保護更多公民的利益。這個公益訴訟中,應該有一些專門的計算機人才和法學學者參與,他們主要的職責就是將公民在網(wǎng)絡上受到侵權的案件進行處理,然后面對訴訟進行具體的調查。在分析解決問題之后對案件歸納整理,為以后類似于此類的司法案件提供參考的憑照與建議,在與其他國家的司法交流中,可以相互的合作,共同將網(wǎng)絡隱私權的司法保護做到更好的成效。
(三)我國網(wǎng)絡隱私權在民事訴訟的完善
前面有提到對于網(wǎng)絡侵犯隱私權的事件中,案件的證據(jù)很難被發(fā)現(xiàn)的問題。所以我建議在現(xiàn)有的民事訴訟中,對于這類的法律規(guī)定要不斷的補充,首先民事訴訟部門應該將網(wǎng)絡案件中的證據(jù)進行新的分類。對于一些網(wǎng)絡案件證據(jù)的內容要有例舉,比如,聊天記錄、網(wǎng)站系統(tǒng)環(huán)境等。然后對于隱私權證據(jù)的收集不只是當事人的任務,如果當事人受隱私侵犯后求助于公安部門,那么這些機構也有義務幫助受害人收集證據(jù)并加以保存,在訴訟受到審理時,可以一起提交給法院。而且,在網(wǎng)絡上進行證據(jù)的采集手段技術要不斷完善,在接到受害人的起訴時,可以通過一些國家信息保存庫查看在一般網(wǎng)絡已經刪除的文件信息。這樣會使得訴訟案件的調查效果提高,訴訟的成本與審理時間也得到節(jié)省。
普通的民事訴訟中,其審理原則一般為侵權行為發(fā)生地進行管轄。但是網(wǎng)絡環(huán)境日益復雜,在網(wǎng)絡上進行侵犯權力的行為一般很難被發(fā)現(xiàn),即使有發(fā)現(xiàn)線索,侵權行為的發(fā)生地卻也是難以確認的。所以,在這里我認為應該采取以受到網(wǎng)絡隱私權侵犯受害人的住所地點為管轄中心。這樣方便受害人起訴與收集證據(jù),不用再到處尋找可以受理案件的地方,節(jié)約了受害人訴訟的成本。同時,還應該采取侵權行為結果地的法院管轄原則,受害人的發(fā)現(xiàn)地方就是法院必須管轄的工作。這樣受害人不用為了一個案件,到處奔波勞累,對于訴訟的過程也能輕便一些。一些取證困難的時候,要實行舉證責任倒置的方式,即受到網(wǎng)絡隱私權侵犯的公民,在訴訟前,必須先做出自己在網(wǎng)絡使用中沒有不當或者是自身引誘他人犯罪行為的承諾。否則,在調查結果后,一經發(fā)現(xiàn)就必須由受害人自己承擔侵權的責任。像是在網(wǎng)絡上與人交談時,如果自己主動將用戶信息等告訴他人,那么即使過后被他人利用,那也是自己的責任。這樣的做法既是能夠保護受害人更多的權益,也是思考到網(wǎng)絡隱私權侵權后果的嚴重性特點,會對受害人有巨大的精神與名譽的傷害。畢竟在網(wǎng)絡隱私權還沒有得到完善保護的情況下,受害人還是很難得到補償?shù)摹?/p>
四、結語
網(wǎng)絡時代的發(fā)展讓人們在上網(wǎng)交流中有很大方便的同時又有極大的風險。本文站在民法領域的角度將網(wǎng)絡隱私權的問題進行了研究,提出了上述的一些意見。但是對于隱私有關問題的討論也不過是一部分的內容,有關網(wǎng)絡隱私權的民事保護還有許多問題與解決辦法需要我們去發(fā)現(xiàn)。最后希望我國在網(wǎng)絡隱私權保護的問題上能夠多加重視,爭取為網(wǎng)絡公民營造一個安全的上網(wǎng)環(huán)境,促使網(wǎng)絡朝著一個更加健康的方向發(fā)展。
注釋:
賈小兵.建構我國網(wǎng)絡環(huán)境下隱私權法律保護制度.合作經濟與科技.2007(11).91- 92.
馬強.我國網(wǎng)絡隱私權的民法保護.法制博覽(中旬刊).2013(2).230.
袁亮.論我國網(wǎng)絡環(huán)境下隱私權的私法保護.北京交通大學.2012.
龔榮榮.論我國網(wǎng)絡環(huán)境下隱私權的民法保護.中國政法大學.2011.