山東省畜牧總站 楊景晁

我國(guó)家禽業(yè)發(fā)展的短板與轉(zhuǎn)型破題思考（上）

山東省畜牧總站 楊景晁

近年來，隨著家禽業(yè)的迅猛發(fā)展，在快速滿足人民日益增長(zhǎng)的肉、蛋等食品需要同時(shí)，由于種種原因，比如生產(chǎn)模式、發(fā)展模式轉(zhuǎn)化滯后、日益趨緊的資源環(huán)境約束等；特別是片面追求產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)利益而與客觀規(guī)律相背離的行為和做法，帶來了很多負(fù)面現(xiàn)象和問題，比如抗生素殘留、食品安全、疫病風(fēng)險(xiǎn)、公共衛(wèi)生、環(huán)保等，制約著產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展，也給從業(yè)者和公共服務(wù)管理部門造成了很大壓力與挑戰(zhàn)。

一、現(xiàn)代家禽業(yè)特點(diǎn)與趨勢(shì)

1. 生產(chǎn)水平不斷提高。近些年來，我國(guó)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策鼓勵(lì)家禽業(yè)做大做強(qiáng)，在飼養(yǎng)管理、疫病防控、食品加工、廢棄物處理與利用等技術(shù)領(lǐng)域都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，生產(chǎn)水平大幅提高，并逐漸與國(guó)際接軌。白羽肉雞飼養(yǎng)的歐洲指數(shù)從“十一五”末的260左右，提高到300以上，生產(chǎn)水平較高的企業(yè)甚至達(dá)到380以上，料肉比降至1.6∶1以下，籠養(yǎng)模式的部分場(chǎng)戶已突破1.5∶1；黃羽肉雞快速型、中速型、慢速型特色突出，快速型生產(chǎn)性能接近白羽肉雞，慢速型在保持肉質(zhì)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上生產(chǎn)水平和效率大幅提高；蛋雞產(chǎn)蛋期成活率超過90%，料蛋比可達(dá)2.1∶1；肉鴨28日齡活重達(dá)到1.85千克，料肉比可達(dá)1.65∶1。

2.消費(fèi)市場(chǎng)不斷拓寬。從生產(chǎn)供給看，我國(guó)白羽肉雞、黃羽肉雞、817、麻雞、肉鴨、鵝等品種齊全，蛋雞有引進(jìn)品種、自主培育品種以及肉蛋兼用的地方品種等，還有少量特禽；加之禽產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展，逐步開發(fā)出了系列化的禽產(chǎn)品，如冰鮮產(chǎn)品、冷凍產(chǎn)品、調(diào)理品、熟食制品等，輔之部分活禽交易，能突破地域、飲食文化和習(xí)慣等限制，并能適應(yīng)多元化消費(fèi)需求，消費(fèi)市場(chǎng)日益開闊。在支撐起國(guó)內(nèi)消費(fèi)需要的同時(shí)，積極開展對(duì)外貿(mào)易；在日本、韓國(guó)和香港、澳門、歐盟等傳統(tǒng)出口地區(qū)基礎(chǔ)上，近年來又開拓了沙特、阿爾巴尼亞等新興市場(chǎng)。

3. 梯次性走向產(chǎn)業(yè)化。我國(guó)家禽產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，龍頭帶動(dòng)較強(qiáng)，與其他畜禽品種相比，產(chǎn)業(yè)化起步早、發(fā)展快、成效好。諸城外貿(mào)有限公司開啟了我國(guó)肉雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先河，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，良種供應(yīng)、設(shè)施裝備制造、投入品生產(chǎn)、產(chǎn)品加工與深加工、流通貿(mào)易等支撐體系逐步健全，并涌現(xiàn)出了溫氏、九聯(lián)、六和、中慧等一大批集飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖、加工、銷售于一體的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，成為國(guó)內(nèi)肉雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的領(lǐng)跑者。進(jìn)入21世紀(jì)，新希望六和、華英、和康源等龍頭企業(yè)率先引領(lǐng)了我國(guó)肉鴨產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。最近幾年，由于消費(fèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)，鵝業(yè)也有了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)，部分企業(yè)也在積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑，并取得了初步成效。

4.產(chǎn)業(yè)功能不斷拓展。隨著生產(chǎn)的擴(kuò)大和專業(yè)化發(fā)展，家禽業(yè)開始形成獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，其功能以為社會(huì)提供肉、蛋等產(chǎn)品為主，承擔(dān)著“保供給”的職能；家禽糞便是種植業(yè)重要的有機(jī)肥原料，可用來改善土壤結(jié)構(gòu)、滿足種植業(yè)生產(chǎn)需要，在銜接種養(yǎng)結(jié)合、維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)良好運(yùn)行以及生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償中發(fā)揮著越來越重要的作用；隨著社會(huì)發(fā)展，家禽業(yè)的文化價(jià)值、休閑娛樂價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、科普宣傳教育等功能也不斷凸顯，家禽業(yè)也成了傳承文明、保持物種多樣性的重要手段和載體。

5.需求倒逼生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展，“保供給”已不成問題，人們的消費(fèi)需求不斷提高、消費(fèi)理念也不斷發(fā)生變化，生態(tài)和環(huán)保理念日益深入人心，更加注重產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，飲食的文化屬性得到了進(jìn)一步凸顯，動(dòng)物福利也開始受到越來越多的人關(guān)注和重視；同時(shí)，也面臨著資源環(huán)境約束日益趨緊的外部壓力，這就要求“保供給”的質(zhì)量需要不斷提高并實(shí)現(xiàn)“保供給”這一過程的調(diào)整、轉(zhuǎn)變、優(yōu)化，從而倒逼著生產(chǎn)供給轉(zhuǎn)型。

二、 當(dāng)前家禽業(yè)的短板

1.供給與消費(fèi)銜接不暢。一是高檔、優(yōu)質(zhì)禽產(chǎn)品供給不足，產(chǎn)品加工是短板，尚未對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行精確分割與細(xì)分，供給與消費(fèi)明顯脫節(jié)，結(jié)構(gòu)性不足與過剩并存；禽蛋產(chǎn)品較為單一、尚未形成產(chǎn)業(yè)化加工，小作坊式生產(chǎn)在支撐著主體消費(fèi)市場(chǎng)，產(chǎn)品附加值低；快長(zhǎng)型肉雞、肉鴨等產(chǎn)品品質(zhì)、風(fēng)味、口感難以適應(yīng)中國(guó)人的飲食需求。二是品牌少，多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)缺乏特色產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品，影響著大眾消費(fèi)、特色消費(fèi)的拓展。三是受生產(chǎn)、流通等多環(huán)節(jié)影響，食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

2.養(yǎng)殖與種植脫節(jié)嚴(yán)重。由于長(zhǎng)期以來的政策引導(dǎo)，為快速滿足畜產(chǎn)品需要，將過多精力放在擴(kuò)大生產(chǎn)上，忽視了頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，養(yǎng)殖生產(chǎn)是根據(jù)市場(chǎng)來設(shè)計(jì)，并未考慮糞便的消納能力；同時(shí)，有機(jī)肥開發(fā)、推廣應(yīng)用滯后，配套技術(shù)體系不完善，政策引導(dǎo)和扶持弱，導(dǎo)致飼養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)布局與糞便消納用地不配套，養(yǎng)殖廢棄物不能充分利用，養(yǎng)殖場(chǎng)配備糞便儲(chǔ)存、處理設(shè)施的很少，粗放型養(yǎng)殖模式占比較高，在蛋鴨、鵝等水禽上表現(xiàn)更為突出。特別是近年來接連出臺(tái)“土十條”、“水十條”等環(huán)保政策，更對(duì)養(yǎng)殖業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3. 計(jì)劃與市場(chǎng)難以融合。就像一枚硬幣，市場(chǎng)配置資源與計(jì)劃配置資源應(yīng)該是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一體兩面，兩者相輔相成，發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然具有高度自由的特點(diǎn)，但同時(shí)具有很高的宏觀調(diào)控能力和行業(yè)自我調(diào)控能力，以維持經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。從我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，雖然市場(chǎng)放開了，發(fā)揮了市場(chǎng)配置資源的作用，但宏觀調(diào)控能力和行業(yè)自我調(diào)控能力跟不上，從而導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)盲目無序、低水平重復(fù)生產(chǎn)、行業(yè)動(dòng)蕩頻繁等一系列問題。

4. 風(fēng)險(xiǎn)與收益不相匹配。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)是呈正相關(guān)的關(guān)系；但當(dāng)前從承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)分配實(shí)際情況看，風(fēng)險(xiǎn)與收益明顯失和。據(jù)分析，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)承擔(dān)著85%的風(fēng)險(xiǎn)，僅分配了15%的利潤(rùn)，而其他環(huán)節(jié)只承擔(dān)15%的風(fēng)險(xiǎn)，卻分配者近85%的利潤(rùn)，這是不正常、不公平的。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和養(yǎng)殖從業(yè)者在為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)兜底。

5.產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益低。我國(guó)家禽業(yè)發(fā)展過程中，過于追求數(shù)量，但忽視質(zhì)量的現(xiàn)象較為凸出；雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)品供給數(shù)量位居全國(guó)前列，但產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益較低。多數(shù)企業(yè)科技水平較低，具有核心技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)較少，比如在育種方面，很多種禽企業(yè)雖然規(guī)模大，但是以引種為主，自主育種水平明顯滯后。家禽生產(chǎn)中，低水平、同質(zhì)化生產(chǎn)的現(xiàn)象嚴(yán)重，消耗大量的土地、飼料等資源，但產(chǎn)品質(zhì)量不過硬、議價(jià)能力差，制約了產(chǎn)業(yè)效益提升。

6.主導(dǎo)飼養(yǎng)品種適應(yīng)性差。在現(xiàn)代家禽育種過程中無論追求產(chǎn)蛋還是長(zhǎng)肉的選育，都是以生產(chǎn)性能作為選擇方向，卻沒有考慮到動(dòng)物的適應(yīng)性，也很少或者幾乎不考慮肉質(zhì)、品質(zhì)等選育指標(biāo)；因此在逐步的選育過程中，動(dòng)物對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性是在退化的，這包括抗病能力的退化。與此同時(shí)，為了讓適應(yīng)性、抗病力逐步降低的動(dòng)物能維持較好的生長(zhǎng)，我們只好采取各項(xiàng)措施，包括用藥、特別是抗生素的使用，這又造成了病原的選擇性進(jìn)化，即病原的威脅原來越大，從而造成了動(dòng)物機(jī)體抵抗力和病原發(fā)展的不對(duì)等。

7.生物安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。從全國(guó)看，家禽業(yè)安全生產(chǎn)中存在著一些不確定性和不穩(wěn)定性因素，對(duì)疫病防控，不同地區(qū)、不同企業(yè)間缺乏聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制和行之有效的方案措施；病原變異，舊病未除、新病增加的現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅著養(yǎng)殖生產(chǎn)。從養(yǎng)殖個(gè)體看，很多養(yǎng)殖場(chǎng)沒有科學(xué)的選址和布局；不少養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全管理制度形同虛設(shè)，生物安全措施不到位，病死禽嚴(yán)格做無害化處理的比重低；地下水污染現(xiàn)象嚴(yán)重。這給規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

8.生產(chǎn)組織模式相對(duì)落后。一是小規(guī)模、大群體生產(chǎn)現(xiàn)象依然突出，在蛋禽尤為明顯，據(jù)相關(guān)調(diào)查存欄蛋雞1萬及1萬只以下的養(yǎng)殖戶占到47.49%左右，10萬只以上的僅占6.70%左右，蛋鴨養(yǎng)殖則以存欄1萬只以下的場(chǎng)戶為主體；這不利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與供給精準(zhǔn)對(duì)接以及開展生產(chǎn)調(diào)控和管理。二是合作機(jī)制不暢，缺乏高效的分工與協(xié)作。橫向看，不同生產(chǎn)單位、企業(yè)各自為營(yíng)，不能有效共享發(fā)展資源和實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；縱向看，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)銜接不暢，不利于充分發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈各要素的作用以及整體效益提升。

（未完待續(xù)）