李廣濤

摘 要：新形勢(shì)下，做好離退休人員的信訪接待工作，既關(guān)系到維護(hù)廣大退休人員的切身利益，也關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定，且離退休人員作為社會(huì)發(fā)展中的重要組成部分，接待離退休人員，保障其合法權(quán)益是信訪工作的首要職責(zé)。而信訪接待工作與黨和國家各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)存在密不可分的關(guān)系，這便要求信訪接待人員必須端正工作態(tài)度，既要隨時(shí)傾聽離退休群眾意見，為其答疑解惑，并緊緊依靠相關(guān)職能部門，盡力化解各種矛盾，努力消除不穩(wěn)定因素，為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定服務(wù)。本文就離退休信訪工作中存在的問題進(jìn)行分析，并提出進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作的有效途徑，旨在提升信訪接待服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；離退休群眾；信訪接待工作

一、新形勢(shì)下創(chuàng)新離退休信訪管理工作的重要意義

在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中，離退休管理工作與其他工作相比雖然不是企業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)，但在很大程度上決定著企業(yè)今后發(fā)展的穩(wěn)定性以及創(chuàng)新性。并且企業(yè)管理中的一些歷史遺留問題需要進(jìn)行及時(shí)的解決，因此，加強(qiáng)離退休管理隊(duì)伍建設(shè)，提升管理工作的綜合能力，提高離退休群眾信訪維穩(wěn)工作效率，儼然已經(jīng)成為離退休管理工作的重中之重。自進(jìn)入21世紀(jì)以來，國內(nèi)各大企業(yè)掀起一場(chǎng)新的改革浪潮，力圖將市場(chǎng)化引進(jìn)企業(yè)的未來發(fā)展，企業(yè)在市場(chǎng)中的結(jié)構(gòu)形式，逐漸朝著規(guī)?；c數(shù)量化方向發(fā)展，在一定程度上增加企業(yè)人員數(shù)量，導(dǎo)致最終只能降低退休年齡，離退休人員的數(shù)量越來越多，企業(yè)離退休人員管理工作越來越得到廣泛的關(guān)注和重視。因此，做好離退休人員的信訪管理工作，對(duì)于提高企業(yè)社會(huì)效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、新形勢(shì)下離退休信訪工作中存在的問題與難點(diǎn)

1.配套服務(wù)設(shè)施難以滿足要求

隨著我國人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，離退休人員的數(shù)量越來越多，對(duì)信訪中相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施也提出了更高的要求，然而，當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)均設(shè)置有一定年限的服務(wù)設(shè)施，已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代信訪工作的需求，同時(shí)也存在著一些問題與矛盾，例如，缺乏足夠的建設(shè)或者完善資金，使得信訪工作服務(wù)質(zhì)量較差以及配套服務(wù)設(shè)施滯后成為主要影響因素，導(dǎo)致離退休信訪管理工作質(zhì)量難以得到有效提升。

2.離退休職工居住分散，信訪管理工作開展困難

現(xiàn)如今，服務(wù)質(zhì)量成為企業(yè)離退休人員的管理工作中難以突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，究其原因主要是由于離退休人員在數(shù)量上具有一定的規(guī)模性以及廣泛性，且在人員分布特征上存在分散性等特征，絕大多數(shù)離退休人員的居住地較為分散，且大多遠(yuǎn)離城市，在某種程度上增加了企業(yè)離退休人員管理工作的困難程度，對(duì)管理人員與離退休人員之間的信息溝通造成一定的阻礙作用。

3.離退休人員的身體以及心理狀況不佳

大多數(shù)離退休人員年齡分布上處于70歲以上，年齡過高容易產(chǎn)生突發(fā)性的身體不適使得嚴(yán)重的身體健康問題，影響其日常生活質(zhì)量，且由于目前醫(yī)療保障服務(wù)缺乏健全完善處理措施，不能對(duì)疾病進(jìn)行及時(shí)的診斷以及治療，徒增離退休人員身體上的痛楚，同時(shí)在一定程度上對(duì)離退休人員的心理健康造成嚴(yán)重的影響，增加對(duì)社會(huì)醫(yī)療服務(wù)的不滿。

三、提高離退休信訪工作的有效措施

1.加大對(duì)基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施的資金投入

為進(jìn)一步提高離退休信訪工作的服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)水平，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施的資金投入，設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)一些老舊設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的維修與保養(yǎng)，保障設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)為離退休人員營造一個(gè)環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施更加完善的休閑娛樂場(chǎng)所。離退休人員休閑時(shí)間，企業(yè)所提供的休閑娛樂場(chǎng)所成為其主要活動(dòng)場(chǎng)地，加強(qiáng)對(duì)一些已經(jīng)廢棄的場(chǎng)所和設(shè)備進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù)保養(yǎng)，不僅能夠擴(kuò)大離退休人員的活動(dòng)范圍，同時(shí)可以定期舉辦各項(xiàng)活動(dòng)，豐富離退休人員的生活。

2.做好日常的信訪接待工作

對(duì)于企業(yè)的信訪管理部門來說，信訪工作是企業(yè)接觸群眾的窗口，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作，一切工作的展開均以做好日常的信訪接待工作為中心，在日常的接待工作中，信訪接待人員必須樹立群眾觀念，心系離退休人員的利益，既要做離退休人員的接訪者，又要充當(dāng)心理醫(yī)生的角色，用親情貼近群眾，溫暖群眾，對(duì)群眾的來信，要認(rèn)真去讀、去理解、去思考，并找出解決問題的有效方案，抱著對(duì)離退休人員負(fù)責(zé)人的態(tài)度，積極履行督查督導(dǎo)的職能，優(yōu)質(zhì)高效的為離退休人員服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)及社會(huì)之間的和諧發(fā)展。

3.加強(qiáng)慰問工作和開展老有所樂活動(dòng)

針對(duì)離退休人員的身體健康狀況，以及年齡等多方面的因素，企業(yè)信訪管理部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行慰問，將及時(shí)將溫暖送到離退人員手上及家中。尤其是加強(qiáng)對(duì)一些身體狀況以及生活情況相對(duì)較差人員的關(guān)心，對(duì)離退休人員所提出的醫(yī)療保障以及保險(xiǎn)問題給予耐心的解答，并保障持續(xù)做好離退休人員的社會(huì)服務(wù)工作，讓離退休人員能夠老有所依、老有所養(yǎng)，老有所樂，通過積極的慰問活動(dòng)并且在平常開展豐富多彩的老年文體娛樂活動(dòng)，緩解了離退休人員的燃眉之急，讓他們感受大企業(yè)和社會(huì)的溫暖。

4.努力提高離退休管理人員的自身素質(zhì)

一方面，加強(qiáng)對(duì)離退休信訪管理人員的培訓(xùn)力度，定期對(duì)信訪部門的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，聘請(qǐng)專業(yè)的信訪管理人員，為其講授信訪工作的要點(diǎn)、注意事項(xiàng)以及突發(fā)時(shí)間的解決途徑，在優(yōu)化人員理論知識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)其對(duì)理論知識(shí)的應(yīng)用時(shí)間能力；另一方面，建立明確的獎(jiǎng)罰制度，將工作能力以及工作質(zhì)量與管理人員的薪酬直接掛鉤，對(duì)于一些工作中表現(xiàn)突出的管理人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或者職位的晉升，而對(duì)于一些工作中由于自身能力的缺乏，導(dǎo)致與離退休人員之間產(chǎn)生不必要的矛盾與糾紛，針對(duì)這種人員應(yīng)給予相應(yīng)的處罰，不僅能夠提升信訪工作的服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)可提高員工工作的主動(dòng)性與積極性。

綜上所述，隨著企業(yè)對(duì)離退休信訪工作的重視程度越來越高，為轉(zhuǎn)變以往離退休人員對(duì)信訪工作以及信訪服務(wù)的評(píng)價(jià)，離退休信訪管理部門通過加大對(duì)基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施的資金投入、加強(qiáng)對(duì)離退休人員慰問以及開展老有所樂活動(dòng)等多種形式，以滿足新形勢(shì)下離退休群眾對(duì)信訪服務(wù)的各種需求，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

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