人權(quán)話語權(quán)之爭，不僅涉及個別權(quán)利及其表述方式，而且在更深層次上涉及人權(quán)話語體系。在現(xiàn)實的人權(quán)話語體系中，各項人權(quán)之間不是簡單的并列關(guān)系，而是存在著“核心—支持”的結(jié)構(gòu)關(guān)系，即有些人權(quán)居于人權(quán)話語體系的核心地位，有些人權(quán)居于支持性地位。

西方以個人自由權(quán)利為核心的人權(quán)話語體系的歷史局限性，使其正在喪失推進各國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的原動力，國際人權(quán)事業(yè)亟需根據(jù)時代發(fā)展的要求和人權(quán)實踐的經(jīng)驗教訓來突破自由主義人權(quán)話語體系的局限，重新構(gòu)建能夠促進人權(quán)真正得以實現(xiàn)的新的人權(quán)話語體系。

20世紀90年代以來，中國提出將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要人權(quán)，將實現(xiàn)發(fā)展權(quán)置于人權(quán)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置。這一觀點的提出是基于理論和現(xiàn)實的雙重考慮。在理論上，馬克思主義對“抽象自由”進行了全面批判，把人的全面發(fā)展作為社會發(fā)展的最終目的，這為確立發(fā)展權(quán)在人權(quán)話語體系中的核心地位奠定了理論基礎。在現(xiàn)實中，中國有13億多人口，是世界上最大的發(fā)展中國家，必須把發(fā)展作為解決所有問題的關(guān)鍵，通過保障發(fā)展權(quán)促進其他各項人權(quán)的實現(xiàn)。

將發(fā)展權(quán)作為人權(quán)話語體系的核心，是對以個人自由權(quán)利為核心的西方主流人權(quán)話語體系的超越。但這種超越不是對后者的簡單拋棄，而是包含著批判與繼承雙重維度的揚棄。以發(fā)展權(quán)為核心重構(gòu)人權(quán)話語體系，并沒有拋棄原有人權(quán)話語體系中的各項人權(quán)，只是將發(fā)展權(quán)提升至人權(quán)體系的核心地位，并將個人自由權(quán)利作為實現(xiàn)發(fā)展權(quán)的支持性權(quán)利。這既符合人類社會發(fā)展進步的客觀規(guī)律，也符合廣大發(fā)展中國家的共同意愿。

人權(quán)理論和話語體系需要隨著人權(quán)實踐的發(fā)展而發(fā)展。以發(fā)展權(quán)為核心重構(gòu)人權(quán)話語體系，反映了世界各國人權(quán)實踐的發(fā)展實際，突破了西方主流人權(quán)話語體系的歷史局限，將會拓展人權(quán)理解的視野，促進全球人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展。

（摘自《求是》2017年第14期）