摘要：在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，已明確指出了公共文化服務體系建設的發(fā)展方向。公共文化服務體系建設對開展群眾文化活動有著導向作用。即“全面推動公共文化服務體系向社會化方向發(fā)展，并積極鼓勵社會上的各種力量直接或間接地參與文化管理，倡導開展各項有益的群眾文化活動”這一宗旨對群眾文化活動的健康發(fā)展以及多方面的發(fā)展具有深刻的意義。構建公共文化服務體系對群眾文化的發(fā)展具有多方面的影響，本文主要是從方向與內(nèi)容兩方面來看公共文化服務體系對群眾文化的發(fā)展。

關鍵詞：公共文化服務體系；建設；群眾文化；影響

文化是一種軟實力，文化軟實力是國家綜合國力的重要組成部分。群眾文化屬于文化中的分支，且是傳統(tǒng)文化與民族文化的一種表現(xiàn)形式。公共文化服務體系的構建有利于更好地開展群眾文化活動和提高國民素質(zhì)，在一定程度上便于衡量國民的文明程度以及生活質(zhì)量。

1.公共文化服務體系

公共文化是在政府主導，社會全面參與的形式下形成的文化總和。公共文化利于給大眾普及文化常識、傳播先進文化繼而滿足人民群眾日益增長的文化需求，從而確保人民群眾的相關文化權益。

公共文化服務主要包括公共文化服務資源、文化設施服務以及政府在文化方面所投入的資金、技術和相關政策上的保障機制等?？偟膩碚f，它是指政府提供給公民的公共文化產(chǎn)品以及服務，旨在更大程度上保障每一個公民的文化上的基本權利。

公共文化服務體系則是在政府主導，社會全面參與文化活動與相關公益性的文化機構以及文化服務的形式下形成的文化總和。公共文化服務體系利于保障每一位公民的基本文化權益，利于開展群眾文化活動，從而提高公民基本文化素養(yǎng)。構建公共文化服務體系鼓勵全體公民積極參與，在政府的主導下，積極建設覆蓋全體公民生活的公共文化服務體系。

2.群眾文化

1953年，群眾文化作為一個集合概念正式使用。它主要是關于人們在職業(yè)以外的自發(fā)文化，即在社會性文化中自我參與和自我娛樂，包含了多方面的概念：群眾文化方面的活動、工作、事業(yè)和隊伍等相關概念。在整個群眾文化體系中，處于核心地位的是群眾文化活動。近年來，尤其是十七大召開之后，群眾文化發(fā)展迅速，豐富人民群眾的物質(zhì)與精神生活，并相應地加快了公共文化服務體系的內(nèi)容上的創(chuàng)新與發(fā)展。群眾文化在社會中所起到的作用有這么四個方面：普及知識、團結凝聚、宣傳教化、精神調(diào)節(jié)。

3.公共文化服務體系建設對群眾文化發(fā)展的影響

公共文化服務體系建設包含著群眾文化方面的內(nèi)容；而在整個群眾文化體系中，處于核心地位的是群眾文化活動；兩者關系密切，即群眾文化活動也是構建公共文化服務體系的重要組成部分。因此，公共文化服務體系建設會對群眾文化發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。

3.1公共文化服務體系決定著群眾文化發(fā)展的方向

在大會上通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，已明確指出了公共文化服務體系建設的發(fā)展方向與內(nèi)容。始終要堅持以人為本的思想，創(chuàng)造貼近群眾生活的文化成果，積極建設覆蓋群眾生活的公共文化服務體系。文化本身就具有導向作用，公共文化服務體系建設對文化發(fā)展朝著哪個方向以及如何健康快速地發(fā)展指引了方向。

3.2公共文化服務體系影響了群眾文化發(fā)展的內(nèi)容

公共文化服務體系包括很多方面的內(nèi)容，可概括為六點：一是為加快推進公共文化服務標準化，要建設協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌網(wǎng)絡建設；二是為建設整套綜合性的文化服務中心，需整合相關資源，如宣傳文化、科學普及以及公共健身設施等；三是為推動相關文化項目與發(fā)展群眾文化方面實現(xiàn)有效地對接，要推動群眾參與相關事務的評價和反饋；四是動員各界人士參與文化管理；五是為培育社會上的非營利文化組織，需實施市場競爭機制；六是建立合法文化機構，需實施相關績效考核。

公共文化體系的建設從根本上站在群眾的角度來思考，一切出發(fā)點都是為了群眾，公共文化體系的構建在很大程度上影響了群眾文化的發(fā)展，這表明群眾文化可以圍繞著這六個方面來發(fā)展。

4.結論

綜上所述，公共文化與群眾文化都是需要由政府引導，社會全體共同參與并支持。主要闡述了公共文化、公共文化服務、公共文化服務體系、群眾文化以及公共文化服務體系對群眾文化的影響。由于文化之間的相通性與包容性，公共文化體系的建設與群眾文化的發(fā)展是密不可分的，從兩者的關系看出，加強構建公共文化服務體系的進度是在根本上利于保護群眾的基本文化權益。群眾文化活動是群眾文化、精神文明建設以及公共文化服務體系建設的重要組成部分。公共文化服務體系建設對群眾文化發(fā)展產(chǎn)生的積極影響是多方面的，本文主要是從方向與內(nèi)容上來探討。落實以人為主的公共文化服務體系的相關內(nèi)容，等同于發(fā)展群眾文化，更加利于加快文化建設的發(fā)展進度，提升我國民族素質(zhì)，保證社會精神文明建設，確保各種文化設施、產(chǎn)品以及服務更好地為人民服務。

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作者簡介：吳媛媛（1983.01.22）女，漢，煙臺、本科、煙臺市文化館、助理館員，戲劇表演及主持講解。endprint