馮愛民

我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽賽制改革新構(gòu)想

馮愛民

我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽的健康發(fā)展可有效帶動(dòng)我國(guó)校園足球高中、初中、小學(xué)三級(jí)聯(lián)賽的開展。大學(xué)生足球聯(lián)賽應(yīng)不斷建立更加正規(guī)和完善的聯(lián)賽賽制。研究我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽賽制現(xiàn)狀，提出大學(xué)生足球聯(lián)賽賽制的改革新構(gòu)想，即“建立等級(jí)賽制并引入升降級(jí)制度”，打造我國(guó)大學(xué)生頂級(jí)水平賽事平臺(tái)，推動(dòng)高校校園足球聯(lián)賽向更加均衡、更高水平發(fā)展。

賽制改革；分級(jí)競(jìng)賽；升降級(jí)制度；大學(xué)生足球聯(lián)賽

2015年《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》出臺(tái)，為中國(guó)足球發(fā)展指明方向。而在教育部“校園足球計(jì)劃”中，逐步建立健全小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級(jí)足球聯(lián)賽體系成為改革方向之一。校園足球四級(jí)聯(lián)賽是校園足球活動(dòng)實(shí)施的途徑和手段。在校園足球四級(jí)聯(lián)賽體系中，已經(jīng)運(yùn)行15年的大學(xué)生足球聯(lián)賽最為成熟。大學(xué)生足球聯(lián)賽有著參與度廣泛、競(jìng)技水平高、影響力大的特點(diǎn)，也是最為受到國(guó)民和體育協(xié)會(huì)支持的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，是唯一被中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)正式認(rèn)可的全國(guó)性賽制。大學(xué)生足球聯(lián)賽是四級(jí)聯(lián)賽的最高點(diǎn)，聯(lián)賽舉辦的成功可有效帶動(dòng)“高中、初中、小學(xué)”三級(jí)聯(lián)賽的展開。中國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽的分為11人制足球聯(lián)賽和5人制足球聯(lián)賽，目前都由“特步”(中國(guó))有限公司提供冠名贊助[1]。雖然“政策的支持、穩(wěn)定的賽制、合理的運(yùn)行模式及經(jīng)費(fèi)保障”這是目前我國(guó)各大學(xué)開展足球聯(lián)賽的重要保障因素，但聯(lián)賽開展依然存在許多現(xiàn)實(shí)問題。筆者多年來?yè)?dān)任“大連大學(xué)足球隊(duì)”主教練，連續(xù)多年參加教育部主辦 “中國(guó)大學(xué)生五人制足球聯(lián)賽”和“中國(guó)大學(xué)生11人制足球聯(lián)賽”，獲得遼寧省三連冠及全國(guó)賽優(yōu)異成績(jī)。在多年的教學(xué)訓(xùn)練及比賽過程中，積累豐富的訓(xùn)練比賽經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也對(duì)我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽的發(fā)展有了更清晰和深入的認(rèn)識(shí)。2016年4月在“2015-2016年度特步中國(guó)大學(xué)生五人制足球聯(lián)賽”全國(guó)賽中，來自教育部、大體協(xié)、各省學(xué)生體育發(fā)展中心及各高校代表隊(duì)教練員們等眾多校園足球?qū)I(yè)人士，大家齊聚一堂，集思廣益，提出我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽需要全新的改革，尤其是針對(duì)聯(lián)賽賽制改革提出初步設(shè)想。因此，基于研究意義和現(xiàn)實(shí)需要，筆者對(duì)我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽賽制改革提出大膽構(gòu)想，提出目前我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽賽制需要全新的改革，即“建立等級(jí)賽制并引入升降級(jí)制度”。以保證我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽向更高水平發(fā)展，為我國(guó)輸送足球人才，加強(qiáng)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)，調(diào)動(dòng)高校參賽積極性，發(fā)揮其對(duì)中小學(xué)校園足球的頂層帶動(dòng)和引領(lǐng)作用提供理論指導(dǎo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽賽制現(xiàn)狀及改革思路

1.1 我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽賽制現(xiàn)狀

2015年3月《全國(guó)青少年校園足球競(jìng)賽體系建設(shè)方案》出臺(tái)，方案提出我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽分為高水平(男、女)組、校園組和高職組，設(shè)省(區(qū)、市)預(yù)選賽、全國(guó)分區(qū)賽和全國(guó)總決賽，每學(xué)年舉辦一次。大學(xué)高水平男子組分為南、北分區(qū)賽和全國(guó)總決賽；高水平女子組全國(guó)總決賽；大學(xué)校園組和高職組分為的東北、東南、西南、西北分區(qū)賽和全國(guó)總決賽。預(yù)選賽組織形式不限，在每學(xué)年第一學(xué)期的9-12月舉行；全國(guó)分區(qū)賽和全國(guó)總決賽，由全國(guó)校足辦組織賽會(huì)制比賽，在每學(xué)年第二學(xué)期的3-5月舉行[2]。

從2012-2013賽季，我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽首次實(shí)行超級(jí)組和校園組的分組競(jìng)賽模式，規(guī)定，凡屬按照普通高等學(xué)校招收高水平運(yùn)動(dòng)員辦法錄取的學(xué)生，以及體育院校、師范類院校的體育專業(yè)學(xué)生均不得參加校園組的比賽，只能參加超級(jí)組的比賽。這一分組模式是一項(xiàng)重大賽制創(chuàng)新，有利于避免參賽高校之間實(shí)力過于懸殊，體現(xiàn)聯(lián)賽的公平公正[3]。在2014-2015賽季，大足賽在“超級(jí)組”和“校園組”的基礎(chǔ)上又增設(shè)了“高職組”。 在賽制賽程設(shè)置上，聯(lián)賽以我國(guó)高等院校學(xué)年為一個(gè)賽季，采用跨年度的賽制，分為省內(nèi)賽、大區(qū)賽、總決賽三個(gè)階段。

1.2 我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽賽制改革思路

我國(guó)地域遼闊，人口眾多，地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異大，足球運(yùn)動(dòng)水平之間的差距也非常巨大。在我國(guó)500多所參與聯(lián)賽的高校中，多半是地區(qū)的專業(yè)重點(diǎn)院校，學(xué)校招收高水平足球運(yùn)動(dòng)員，而與普通高校和高職高專院校的足球隊(duì)的水平是完全不在一個(gè)層面。這不僅是一個(gè)數(shù)目上的差距，也是一個(gè)量級(jí)上的問題。對(duì)低水平的學(xué)校來說，失去了參賽的意義，直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)高校的數(shù)量不斷增加，但每年參加大學(xué)生足球聯(lián)賽的隊(duì)伍卻沒有成正比，而進(jìn)決賽的隊(duì)伍也常年是同樣的幾所學(xué)校，對(duì)比賽的新鮮感、觀賞性和懸念度都大打折扣[4]。

足球聯(lián)賽賽制的選擇應(yīng)考慮參賽院校的具體情況，創(chuàng)建公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，確保比賽的公平性。截至目前，我國(guó)高校數(shù)量已有1800多所，大致分為全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)、普通大學(xué)和高職高專院校。目前，參加大學(xué)生足球聯(lián)賽的500多所高校多半是每個(gè)地區(qū)的重點(diǎn)院校，2015年我國(guó)招收高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的試點(diǎn)普通高校有275所，其中招收足球高水平運(yùn)動(dòng)員的學(xué)校有74所。由于各高校在所屬地區(qū)、規(guī)模、招生權(quán)限、學(xué)校等級(jí)等方面存在很大差別，不同的高校對(duì)球員的吸引力有較大差異，特招生的數(shù)量和質(zhì)量也就有明顯的不同。知名的重點(diǎn)大學(xué)以及社會(huì)熱門學(xué)科球員都趨之若鶩，而學(xué)科性質(zhì)處于冷門的普通高校，則是一些沒有邁上更高門檻球員的無(wú)奈選擇。因此，從球員來源角度來看，這么多級(jí)別的學(xué)校共同參加一個(gè)級(jí)別的比賽，形成了比賽的不公平競(jìng)爭(zhēng)，長(zhǎng)此下去，必將傷害在招生方面處于弱勢(shì)的高校辦足球隊(duì)的積極性，影響了我國(guó)高校校園足球的普及程度[5]。

另外，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)和足球基礎(chǔ)的差異，各省市高校足球運(yùn)動(dòng)的開展不均衡，一些西部省份例如青海、西藏等，還不能組織規(guī)范的基層選拔賽，更難以參加分區(qū)決賽。所以，根據(jù)中國(guó)高校的具體情況建立等級(jí)賽制，使各高校在平等的條件下參與競(jìng)爭(zhēng)，能夠調(diào)動(dòng)各類院校參賽的積極性，每個(gè)高校都有了參賽的動(dòng)力，必將使聯(lián)賽的普及程度大大提高。

同時(shí)，現(xiàn)有模式不利于高校足球競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立和高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的進(jìn)一步提高和發(fā)展。因此，對(duì)我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽賽制進(jìn)行改革，建立等級(jí)賽制，并引入升降級(jí)制度勢(shì)在必行。

2 我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽賽制的改革新構(gòu)想

2.1 大學(xué)生11人制足球聯(lián)賽賽制改革

2.1.1 足球聯(lián)賽賽制設(shè)置方案

2.1.1.1 全國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽省內(nèi)選拔賽

省內(nèi)選拔賽階段，根據(jù)不同層次的高校劃分為“超級(jí)組”和“校園組”兩個(gè)級(jí)別進(jìn)行比賽，超級(jí)組院校為具有高水平招生權(quán)的高校、各大體育學(xué)院及各省一本以上的本科院校；校園組院校為二本院校及高職高專學(xué)校。兩組采用賽會(huì)制，分別進(jìn)行各省內(nèi)聯(lián)賽，各省第一名，參加同年度全國(guó)大區(qū)比賽。

2.1.1.2 大學(xué)生足球聯(lián)賽全國(guó)大區(qū)賽

超級(jí)組參加全國(guó)南大區(qū)、北大區(qū)兩個(gè)分區(qū)賽，每個(gè)大區(qū)10-12支球隊(duì)。超級(jí)組獲各南、北大區(qū)前2名球隊(duì)參加下一年度乙級(jí)聯(lián)賽比賽。

校園組參加?xùn)|北、東南、西南、西北四個(gè)分區(qū)賽，每個(gè)分區(qū)6-8支球隊(duì)。采用賽會(huì)制。校園組獲各四區(qū)前1名球隊(duì)參加下一年度乙級(jí)聯(lián)賽比賽比賽。

2.1.1.3 全國(guó)大學(xué)生乙級(jí)聯(lián)賽

超級(jí)組大學(xué)生乙級(jí)聯(lián)賽由12支球隊(duì)組成，分別由：上一年度獲得全國(guó)南、北大區(qū)各區(qū)前2名、上一年度甲級(jí)聯(lián)賽7-10名、乙級(jí)聯(lián)賽5-8名組成。采用賽會(huì)制，獲乙級(jí)聯(lián)賽前4名，參加下一年度全國(guó)大學(xué)生甲級(jí)聯(lián)賽。乙級(jí)聯(lián)賽后4名降級(jí)至省內(nèi)聯(lián)賽。

校園組大學(xué)生乙級(jí)聯(lián)賽由16支球隊(duì)組成，分別由：上一年度獲得全國(guó)四大區(qū)各區(qū)前1名、上一年度甲級(jí)聯(lián)賽12-16名、乙級(jí)聯(lián)賽5-12名組成。采用賽會(huì)制，獲乙級(jí)聯(lián)賽前4名，參加下一年度全國(guó)大學(xué)生甲級(jí)聯(lián)賽。乙級(jí)聯(lián)賽后4名降級(jí)至省內(nèi)聯(lián)賽。

2.1.1.4 全國(guó)大學(xué)生甲級(jí)聯(lián)賽

超級(jí)組大學(xué)生甲級(jí)聯(lián)賽由12支球隊(duì)組成，由本年度1-8名、上一年度乙級(jí)聯(lián)賽前4名組成。決出本年度全國(guó)聯(lián)賽名次。聯(lián)賽采用賽會(huì)制和主客場(chǎng)并用制。聯(lián)賽后4名，降級(jí)參加下一年度全國(guó)大學(xué)生乙級(jí)聯(lián)賽。

校園組大學(xué)生甲級(jí)聯(lián)賽由16支球隊(duì)組成，由本年度1-12名、上一年度乙級(jí)聯(lián)賽前4名組成。決出本年度全國(guó)聯(lián)賽名次。聯(lián)賽采用賽會(huì)制和主客場(chǎng)并用制。聯(lián)賽后4名，降級(jí)參加下一年度全國(guó)大學(xué)生乙級(jí)聯(lián)賽。

圖1 全國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽(超級(jí)組)賽制模式圖

圖2 全國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽(校園組)賽制模式圖

2.1.2 足球聯(lián)賽時(shí)間安排

(1)省內(nèi)聯(lián)賽：每年度12月 - 下一年度4月省內(nèi)比賽。

(2)全國(guó)大區(qū)賽：每年4月 - 5月比賽。

(3)乙級(jí)聯(lián)賽：每年 5月 - 6月比賽

(4)甲級(jí)聯(lián)賽：分兩個(gè)階段，第一階段：每年5月；第二階段：每年10月。

2.2 大學(xué)生5人制足球聯(lián)賽賽制改革

2.2.1 聯(lián)賽賽制設(shè)置方案

2.2.1.1 全國(guó)大學(xué)生5人制足球聯(lián)賽省內(nèi)選拔賽

省內(nèi)選拔賽階段，由全省高校組隊(duì)參加，采用賽會(huì)制，進(jìn)行各省內(nèi)聯(lián)賽，各省第1名，參加同年度全國(guó)大區(qū)比賽。

2.2.1.2 大學(xué)生5人制足球聯(lián)賽全國(guó)大區(qū)賽

各省第一名球隊(duì)參加全國(guó)南大區(qū)、北大區(qū)兩個(gè)分區(qū)賽。獲各南、北大區(qū)前2名球隊(duì)參加下一年度大學(xué)生5人制足球乙級(jí)聯(lián)賽比賽。

2.2.1.3 全國(guó)大學(xué)生五人制足球乙級(jí)聯(lián)賽

大學(xué)生五人制足球乙級(jí)聯(lián)賽由12支球隊(duì)組成，分別由：上一年度獲得全國(guó)南、北大區(qū)各區(qū)前2名、上一年度甲級(jí)聯(lián)賽7-10名、乙級(jí)聯(lián)賽5-8名組成。采用賽會(huì)制，獲乙級(jí)聯(lián)賽前4名，參加下一年度全國(guó)大學(xué)生五人制足球甲級(jí)聯(lián)賽。乙級(jí)聯(lián)賽后4名降級(jí)至省內(nèi)聯(lián)賽。

2.2.1.4 全國(guó)大學(xué)生五人制足球甲級(jí)聯(lián)賽

大學(xué)生五人制足球甲級(jí)聯(lián)賽由12支球隊(duì)組成，由本年度1-8名、上一年度乙級(jí)聯(lián)賽前4名組成。決出本年度全國(guó)聯(lián)賽名次。聯(lián)賽采用賽會(huì)制和主客場(chǎng)并用制。聯(lián)賽后4名，降級(jí)參加下一年度全國(guó)大學(xué)生五人制足球乙級(jí)聯(lián)賽。

2.2.2 大學(xué)生5人制足球聯(lián)賽時(shí)間安排

(1)省內(nèi)聯(lián)賽：每年度12月 - 下一年度4月省內(nèi)比賽。

(2)全國(guó)大區(qū)賽：每年4月 - 5月比賽。

(3)乙級(jí)聯(lián)賽：每年 5月 - 6月比賽。

(4)甲級(jí)聯(lián)賽：分兩個(gè)階段，第一階段：每年5月；第二階段：每年10月。

圖3 全國(guó)大學(xué)生五人制足球聯(lián)賽賽制模式圖

3 聯(lián)賽賽制改革需注意的突出問題

3.1 大學(xué)生足球聯(lián)賽對(duì)中小學(xué)的帶動(dòng)作用不夠明顯

大學(xué)生足球聯(lián)賽應(yīng)是校園足球四級(jí)聯(lián)賽的最高點(diǎn)，它是中小學(xué)校園足球的有效出口，應(yīng)為中小學(xué)聯(lián)賽的開展發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，目前其作用不夠明顯。

3.2 參賽球隊(duì)地區(qū)足球水平不均衡

由于參賽球隊(duì)開展足球運(yùn)動(dòng)的地區(qū)差異，為保證參賽球隊(duì)的積極性和比賽合理性，在大區(qū)賽時(shí)應(yīng)由教育部根據(jù)綜合情況合理分配參賽球隊(duì)的分區(qū)，使全國(guó)參賽球隊(duì)均衡發(fā)展。

3.3 經(jīng)費(fèi)問題

經(jīng)費(fèi)支持是聯(lián)賽持續(xù)發(fā)展的必要保障。建議，省內(nèi)聯(lián)賽和大區(qū)賽比賽經(jīng)費(fèi)由各高校參賽隊(duì)自理；乙級(jí)聯(lián)賽交通費(fèi)自理，食宿費(fèi)由教育部及贊助商承擔(dān)；甲級(jí)聯(lián)賽中食宿費(fèi)、交通費(fèi)均由教育部和聯(lián)賽贊助商承擔(dān)。

3.4 賽制時(shí)間沖突問題

對(duì)于既想?yún)⒓?1人制足球聯(lián)賽，同時(shí)又想?yún)⒓?人制足球聯(lián)賽的球隊(duì)，存在比賽時(shí)間沖突的問題?？蛇m當(dāng)調(diào)整聯(lián)賽時(shí)間，建議各高校擴(kuò)建隊(duì)伍，擴(kuò)大校園足球人口，增加學(xué)生參與人數(shù)。

3.5 缺乏獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

對(duì)參加各級(jí)別聯(lián)賽的球隊(duì)，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)政策。尤其是獲得精神文明和運(yùn)動(dòng)水平高的球隊(duì)制訂獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)和學(xué)分制度，鼓勵(lì)所有參賽球隊(duì)以運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明并重。

4 結(jié)束語(yǔ)

大學(xué)生足球聯(lián)賽等級(jí)賽制及升降級(jí)制度對(duì)于加強(qiáng)聯(lián)賽的普及與提高，為我們提供了一種全新的思路。在我國(guó)現(xiàn)階段的聯(lián)賽中進(jìn)行等級(jí)制及升降級(jí)制度的改革，符合推動(dòng)我國(guó)高校足球運(yùn)動(dòng)普及與發(fā)展的趨勢(shì)。第一，使我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽賽制更加合理完善；第二，通過高水平賽事，凸顯人才，為國(guó)家隊(duì)輸送更多足球隊(duì)員；第三，為中小學(xué)足球聯(lián)賽提供示范和引領(lǐng)作用；第四，也為我國(guó)中小學(xué)足球隊(duì)員提供暢通的升學(xué)通道；第五，豐富了聯(lián)賽建設(shè)，極大地增加了參賽球隊(duì)的數(shù)量和積極性；第六，為高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)提供更高更強(qiáng)的發(fā)展平臺(tái)。本文提出的我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽賽制的改革構(gòu)想，以公平競(jìng)爭(zhēng)為原則，以弘揚(yáng)精神文明為向?qū)?，以高水平?lián)賽開展為推動(dòng)，將大學(xué)生校園足球聯(lián)賽打造成為我國(guó)大學(xué)生頂級(jí)賽事，必將助力中國(guó)足球發(fā)展，具有深遠(yuǎn)的時(shí)代意義。

[1] 王幼明.我國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽賽制研究[J]. 成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2009(7):56-58.

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[3] 吳嘯天.大足首個(gè)校園組總冠軍誕生 四川工程職院終問鼎[Z].搜狐體育2013，6，21.

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NewIdeaonCollegeFootballLeagueSystemReforminChina

Feng Aimin

The healthy development of Chinese University Football League can effectively promote the development of the three Leagues——high school, junior high school and primary school in our country. The College Football League should establish a more formal and perfect league system. This paper studies on the status of China college football league system, puts forward a new idea of the reform of college football league system, namely to "establish a level system and the introduction of relegation system ", to build China's top level university tournament platform, and promote the campus football league to a more balanced development at a higher level.

competition system reform; grading contest; ascending and degrading system; College Football League

教育部2015年度人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：15YJA890006)

馮愛民(1968-)，男，遼寧大連人，副教授，碩士，研究方向：足球教學(xué)與訓(xùn)練。

大連大學(xué)體育學(xué)院，遼寧 大連 116622 Sport School of Dalian University, Dalian 116622, Liaoning, China.

G843

：A

：1005-0256(2017)09-0001-3

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2017.09.001