潘玉玄

越南《國(guó)朝刑律》與《大明律》中反貪內(nèi)容比較研究

潘玉玄

越南后黎時(shí)期的《國(guó)朝刑律》與大明王朝的《大明律》是中越古代時(shí)期非常重要的兩部法典。經(jīng)過考證，明黎兩朝的兩部法律都有比較多的與反腐懲貪相關(guān)的內(nèi)容。其中，《大明律》有95條，《國(guó)朝刑律》有76條。將《國(guó)朝刑律》與《大明律》中反貪條例做比較研究，不難看出兩者之間的異同點(diǎn)。通過這樣的比較，希望能夠?qū)蓢?guó)古代時(shí)期反貪立法作進(jìn)一步的深入研究。

黎初；《國(guó)朝刑律》；《大明律》；反貪；比較研究

一、《大明律》中反腐懲貪的律例

《大明律》于明太祖朱元璋建國(guó)初年開始編修，是最能體現(xiàn)明朝立法成就的重要法典。它的制訂始于吳元年（1364），經(jīng)過洪武七年（1374）、洪武二十二年（1389）和洪武三十年（1397）的三次修訂，最終完成。這是一部無論體例和內(nèi)容都較唐宋律有所突破和發(fā)展的封建法典。

《大明律》共分30卷，篇目有名例1卷，以及吏律2卷、戶律7卷、禮律2卷、兵律5卷、刑律11卷、工律2卷，共460條。

《大明律》中有關(guān)貪污罪與反貪的條律較多。明代法律沿襲《唐律》也設(shè)立“六贓”名目，①“六贓”指《唐律》規(guī)定的六種非法獲取公私財(cái)物的犯罪。唐律要求官吏廉潔奉公，嚴(yán)懲利用職權(quán)謀取私利或貪贓枉法的行為。在量刑上，對(duì)于官吏以權(quán)謀私、貪贓枉法的行為，唐律中均規(guī)定了較常人犯財(cái)產(chǎn)罪更重的刑罰。但有所改動(dòng)?！短坡伞穼⒇澪凼苴E歸納為六種形式：受財(cái)枉法、受財(cái)不枉法、受所監(jiān)臨、強(qiáng)盜、竊盜、坐贓。而《大明律》的“六贓”為監(jiān)守贓、常人贓、竊盜、枉法贓、不枉法贓、坐贓，特別將“監(jiān)守贓”定為“六贓”之首。明律對(duì)貪贓行為的懲處比較嚴(yán)明。如對(duì)“監(jiān)守自盜倉(cāng)庫(kù)錢糧”一條規(guī)定：“凡監(jiān)臨主守，自盜倉(cāng)庫(kù)錢糧等物，不分首從，并贓論罪……一貫之上至二貫五百文，杖九十。五貫，杖一百……二十五貫，杖一百、流三千里。四十貫，斬?！雹凇洞竺髀伞罚瑧研тh點(diǎn)校，遼沈書社，1990年，第137頁(yè)，第185頁(yè)。

《大明律》將這六種貪贓罪繪制成圖標(biāo)于律文之首，以示重懲貪墨的決心。更特殊的是，為使懲貪有法可依，《大明律·刑律》中專設(shè)《受贓》一篇，分為11條：

（1）官吏受財(cái)：“凡官吏受財(cái)者，計(jì)贓科斷”，分為無祿人與有祿人兩種，行為也分枉法不枉法而科罪。

有祿人受財(cái)枉法，“贓各主者，通算全科”，即按受贓總數(shù)科刑：一貫之上至五貫，杖八十。五十貫，杖一百，流兩千五百里。八十貫，絞。若受財(cái)不枉法，“贓各主者，通算折半科罪”，即按受贓總數(shù)之半科刑：一貫之上至一十貫，杖七十；到一百二十貫，止杖一百，流三千里。

無祿人受財(cái)枉法，一百二十貫，絞。若不枉法，一百二十貫之上，罪止杖一百，流三千里。

當(dāng)然對(duì)“行賄”者也予治罪，只不過治罪較輕，最嚴(yán)重的打一百杖。律曰：“說事過錢者，有祿人，減受錢人一等；無祿人，減二等，罪止杖一百，各遷徙；有贓者，計(jì)贓從重論。”③《大明律》，懷效鋒點(diǎn)校，遼沈書社，1990年，第137頁(yè)，第185頁(yè)。

（2）坐贓致罪：“凡官吏人等，非因事受財(cái)，坐贓致罪”與不枉法贓同，也是“通算折半”，一貫之上至一十貫，笞三十；一百貫，杖六十，徒一年；四百貫，杖九十，徒二年半；五百貫以上，罪止杖一百，徒三年。①《大明律》，第186頁(yè)，第187頁(yè)，第187頁(yè)，第188頁(yè)，第188頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第190頁(yè)，第190頁(yè)。

（3）事后受財(cái)：“凡有事，先不許財(cái)，事過之后而受財(cái)，事若枉斷者，準(zhǔn)枉法論，事不枉斷者，準(zhǔn)不枉法論?！雹凇洞竺髀伞?，第186頁(yè)，第187頁(yè)，第187頁(yè)，第188頁(yè)，第188頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第190頁(yè)，第190頁(yè)。

（4）有事以財(cái)請(qǐng)求：“凡諸人有事，以財(cái)行求得枉法者，計(jì)所與財(cái)，坐贓論。若有避難就易，所枉重者從重論。其官吏刁蹬，用強(qiáng)生事，逼抑取受者，出錢人不坐。”③《大明律》，第186頁(yè)，第187頁(yè)，第187頁(yè)，第188頁(yè)，第188頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第190頁(yè)，第190頁(yè)。

（5）在官求索借貸人財(cái)物：“凡監(jiān)臨官吏挾勢(shì)及豪強(qiáng)之人求索借貸所部?jī)?nèi)財(cái)物者，并計(jì)贓，準(zhǔn)不枉法論。強(qiáng)者，準(zhǔn)枉法論。財(cái)物給主。若將自己物貨散與部民，及低價(jià)買物，多取價(jià)利者，并計(jì)余利，準(zhǔn)不枉法論。強(qiáng)者，準(zhǔn)枉法論。物貨價(jià)錢，并入官給主。若于所部?jī)?nèi)買物，不即支價(jià)，及借衣服器玩之屬，各經(jīng)一月不還者，并坐贓論。若私借用所部?jī)?nèi)馬、牛、駝、騾驢及車船、碾磨、店舍之類，各驗(yàn)日計(jì)雇賃錢，亦坐贓論。追錢給主。若接受所部?jī)?nèi)饋送土宜禮物，受者，笞四十；與者，減一等。若因事而受者，計(jì)贓以不枉法論。其經(jīng)過去處，供饋飲食及親故饋送者，不在此限。其出使人，于所差去處，求索借貸，賣買多取價(jià)利及受饋送者，并與監(jiān)臨官吏罪同。若去官而受舊部?jī)?nèi)財(cái)物及求索借貸之屬，各減在官時(shí)三等?！雹堋洞竺髀伞?，第186頁(yè)，第187頁(yè)，第187頁(yè)，第188頁(yè)，第188頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第190頁(yè)，第190頁(yè)。

（6）家人求索：“凡監(jiān)臨官吏家人，于所部?jī)?nèi)取受求索借貸財(cái)物及役使部民，若賣買多取價(jià)利之類，各減本官罪二等。若本官知情，與同罪。不知者，不坐。”⑤《大明律》，第186頁(yè)，第187頁(yè)，第187頁(yè)，第188頁(yè)，第188頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第190頁(yè)，第190頁(yè)。

（7）風(fēng)憲官吏犯贓：“凡風(fēng)憲官吏受財(cái)，及于所按治去處求索借貸人財(cái)物，若賣買多取價(jià)利及受饋送之類，各加其余官吏罪二等?！雹蕖洞竺髀伞?，第186頁(yè)，第187頁(yè)，第187頁(yè)，第188頁(yè)，第188頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第190頁(yè)，第190頁(yè)。

（8）因公擅科斂：“凡有司官吏人等，非奉上司明文，因公擅自科斂所屬財(cái)物，及管軍官吏、總旗、小旗科斂軍人錢糧賞賜者，杖六十。贓重者，坐贓論；入己者，并計(jì)贓以枉法論。其非因公務(wù)科斂人財(cái)物，入己者，計(jì)贓以不枉法論。若饋送人者，雖不入己，罪亦如之?！雹摺洞竺髀伞?，第186頁(yè)，第187頁(yè)，第187頁(yè)，第188頁(yè)，第188頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第190頁(yè)，第190頁(yè)。

（9）私受公侯財(cái)物：“凡內(nèi)外各衛(wèi)指揮、千戶、百戶、鎮(zhèn)撫、總旗、小旗等，不得于私下或明白接受公侯所與寶鈔、金銀、段疋、衣服、糧米、錢物。若受者，軍官杖一百，罷職，發(fā)邊遠(yuǎn)充軍。總旗、小旗，罪同，再犯處死。公侯與者，初犯、再犯，免罪附過；三犯準(zhǔn)免死一次。若奉命征討，與者、受者，不在此限?！雹唷洞竺髀伞?，第186頁(yè)，第187頁(yè)，第187頁(yè)，第188頁(yè)，第188頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第190頁(yè)，第190頁(yè)。

（10）克留盜贓：“凡巡捕官己獲盜賊，克留贓物不解官者，笞四十；入己者，計(jì)贓，以不枉法論。仍將其贓并論盜罪。若軍人、弓兵有犯者，計(jì)贓雖多，罪止杖八十?！雹帷洞竺髀伞?，第186頁(yè)，第187頁(yè)，第187頁(yè)，第188頁(yè)，第188頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第190頁(yè)，第190頁(yè)。

（11）官吏聽許財(cái)物：“凡官吏聽許財(cái)物，雖未接受，事若枉者，準(zhǔn)枉法論；事不枉者，準(zhǔn)不枉法論，各減一等。所枉重者，各從重論?！雹狻洞竺髀伞罚?86頁(yè)，第187頁(yè)，第187頁(yè)，第188頁(yè)，第188頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第189頁(yè)，第190頁(yè)，第190頁(yè)。

除受贓一篇的專章規(guī)定之外，明律還在其他篇章設(shè)置關(guān)于懲貪條目。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，《大明律》中有關(guān)官吏貪贓行為與處罰形式大概有90多條，如表1：

表1 《大明律》有關(guān)官吏貪贓行為與處罰形式的條目

各篇章有關(guān)貪贓與處罰貪贓行為的條目，可見如下的圖1：

圖1 《大明律》各篇章有關(guān)官吏貪贓行為與處罰形式的內(nèi)容?圖1各部分內(nèi)容解釋：A.名例律有關(guān)論犯贓罪的基本原則；B.利用辦卷宗而受賄；C.利用管理戶口、民丁、軍人而貪污；D.利用管理田地、征收稅糧及賦役而貪贓；E.利用管理官物而克扣財(cái)物、坐贓；F.利用職責(zé)而監(jiān)守自盜；G.利用職權(quán)而受財(cái)枉法、敲詐勒索；H.利用管理刑獄而犯贓。

以上的表格不難看出《大明律》有關(guān)處罰官吏犯贓的條款比較多，且較全面，在各個(gè)方面（人口與土地管理、稅役、刑獄等）各個(gè)角度（民事、行事）都有相關(guān)條目，對(duì)貪官污吏非法占有財(cái)物或獲取利益的形式和手段，對(duì)變相的貪贓行為也作出了嚴(yán)格規(guī)定。《大明律》的相關(guān)條款作為明朝反貪的重要法規(guī)文本，與《御制大誥》一起，形成了明初比較完善的反貪法律體系。

二、《國(guó)朝刑律》中反腐懲貪的條律

推行反貪政策，一定要有懲貪法規(guī)。出于這樣的認(rèn)識(shí)，黎圣宗努力完備法律體系，制定了許多關(guān)于防、懲貪污的規(guī)定。越南后黎朝初期，為了鞏固制度和管理社會(huì)，黎圣宗皇帝一登基就令朝臣編寫法典。洪德十四年（1483），皇帝批準(zhǔn)頒行《國(guó)朝刑律》（也稱《黎朝刑律》或《洪德律》），共722條。這部法典分門別類包括刑法、民事、婚姻、家庭法等，分為6卷13章，包括名例章、衛(wèi)禁章、違制章、軍政章、戶婚章、田產(chǎn)章、通奸章、盜賊章、斗訟章、詐偽章、雜律章、捕亡章、斷獄章。

表2 《國(guó)朝刑律》有關(guān)懲罰官吏貪污受賂的條目

《國(guó)朝刑律》中70多條關(guān)于懲貪的內(nèi)容，反映的方面較多，如：綜觀于處罰受賄、行賄者，上級(jí)受賄，縱容下級(jí)枉法，敲詐勒索良民而受財(cái)、受賄而縱容罪犯，受錢而脫免兵役，盜出財(cái)物，私借官物或克扣稅糧財(cái)物等。其具體內(nèi)容分布在各章，統(tǒng)計(jì)如下圖2：

以上的表格可見，有關(guān)貪污受賄各種行為在《國(guó)朝刑律》中最多分布于違制章，次于雜律、戶婚、斷獄章。雖然后黎朝法律中未設(shè)“受贓”專篇，但是關(guān)于懲貪的規(guī)定內(nèi)容比較豐富，大體上通過以下內(nèi)容反映：

圖2 《國(guó)朝刑律》各篇章有關(guān)懲罰官吏貪污受賂的條目①圖2各部分內(nèi)容解釋：A.綜觀于處罰受賄、行賄者；B.官吏受賄、結(jié)黨營(yíng)私危害朝廷；C.受賄枉法，保舉不當(dāng)；D.上級(jí)受賄，縱容屬級(jí)枉法；E.倚官挾勢(shì)、敲詐勒索良民而謀取利祿；F.受財(cái)而縱容罪犯、制造冤假錯(cuò)案；G.受財(cái)而脫免兵役、放縱軍隊(duì)；H.盜出財(cái)物、利用職權(quán)私奪公物；I.借公行私、克扣工糧、私借官物。

（1）受賄與行賄者俱罰，刑罰輕重以犯罪程度定罪。對(duì)于受賄者，《違制章》第四十二條規(guī)定：“諸官司受賂枉法，自一貫至九貫，以貶、罷論。十貫至十九貫，以徒、流論。二十貫以上者，斬。即勤貴才士涉于入議者，受賂一貫以上至九貫，罰錢五十貫。受賂十貫至十九貫以上者，罰錢六十貫到一百貫。二十貫以上者，以徒論，所受之贓各倍一分入官?！雹谠侥鲜穼W(xué)院：《國(guó)朝刑律》，河內(nèi)：國(guó)家政治出版社，1995年，第74頁(yè)，第74頁(yè)，第215頁(yè)，第217頁(yè)，第81頁(yè)，第240頁(yè)。

不僅受賄者被懲罰，行賄者若有事以財(cái)請(qǐng)求，故意枉法也被處罰。若由冤枉而行賄可以考慮減罪。《違制章》第四十四條載：“諸送賂之人，審本事而情有曲者，依本事斷罪。其有冤害欲求脫免者，論減。即非己事為他人送者，減受者二等。所屬浸潤(rùn)官長(zhǎng)者，與同罪。其所送之贓并入官。”③越南史學(xué)院：《國(guó)朝刑律》，河內(nèi)：國(guó)家政治出版社，1995年，第74頁(yè)，第74頁(yè)，第215頁(yè)，第217頁(yè)，第81頁(yè)，第240頁(yè)。

（2）倚官挾勢(shì)、敲詐勒索良民而謀取利祿。這類內(nèi)容是《國(guó)朝刑律》有關(guān)懲罰貪腐的條例中最大的一部分，占了總共76條當(dāng)中的22條。對(duì)任何威脅、強(qiáng)行侵占公私財(cái)物的官吏都處罰不貸。《雜律章》第八十條載：“諸管軍民，無故行下所管鄉(xiāng)村，及令妻妾家往來，假以買賣為由因而攬擾軍民，按受饋遣者，以貶、罷論。通告得實(shí)者，賞依輕重?！雹茉侥鲜穼W(xué)院：《國(guó)朝刑律》，河內(nèi)：國(guó)家政治出版社，1995年，第74頁(yè)，第74頁(yè)，第215頁(yè)，第217頁(yè)，第81頁(yè)，第240頁(yè)。第八十六條也載：“諸管軍民官及權(quán)要之家，求索借貸部?jī)?nèi)財(cái)物者，以枉法論，追原物還主。即將己物散與部民而多取價(jià)息者，罪亦如之，原物入官?！雹菰侥鲜穼W(xué)院：《國(guó)朝刑律》，河內(nèi)：國(guó)家政治出版社，1995年，第74頁(yè)，第74頁(yè)，第215頁(yè)，第217頁(yè)，第81頁(yè)，第240頁(yè)。

對(duì)于將領(lǐng)在各藩鎮(zhèn)內(nèi)敲詐勒索良民，取其財(cái)物，也會(huì)被處罰，并對(duì)良民進(jìn)行賠償?！哆`制》第六十七條載：“諸藩鎮(zhèn)將帥，赴本鎮(zhèn)州縣妄索唱吔錢者，貶三資，增倍一分還民。宗室二品以上，罰錢一百。其家隸騷擾者，別論。即招論攻討化蠻獠而擅破內(nèi)屬縣埸掠，取人畜產(chǎn)財(cái)物者，以貶、徒論，倍一分還之?！雹拊侥鲜穼W(xué)院：《國(guó)朝刑律》，河內(nèi)：國(guó)家政治出版社，1995年，第74頁(yè)，第74頁(yè)，第215頁(yè)，第217頁(yè)，第81頁(yè)，第240頁(yè)。

對(duì)于主持刑獄的官吏，若對(duì)犯人強(qiáng)行索錢，犯罪行為輕的會(huì)被貶職，重的會(huì)被徒、流或被判死刑?！稊嗒z》第四十七條載：“諸追勾監(jiān)吏，取人家財(cái)物輕者，貶三資；重者，徒犒??；致破產(chǎn)者，徒種田兵；使村社破壞者，以流死論，并倍償一分。即無本司印帖而擅行追勾者，貶二資；無罪者，貶三資。綠取財(cái)物及致破產(chǎn)者，并加有帖二等?！雹咴侥鲜穼W(xué)院：《國(guó)朝刑律》，河內(nèi)：國(guó)家政治出版社，1995年，第74頁(yè)，第74頁(yè)，第215頁(yè)，第217頁(yè)，第81頁(yè)，第240頁(yè)。獄官若有強(qiáng)行索錢行為或故意貪贓枉法，一般都被嚴(yán)厲處罰：“諸王守受因財(cái)物而導(dǎo)令翻異，通傳言語(yǔ)有所增減者，以枉法論?！雹僭侥鲜穼W(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第226頁(yè)，第57-58頁(yè)，第87頁(yè)，第87頁(yè)，第124頁(yè)，第202頁(yè)，第199頁(yè)，第136頁(yè)，第102頁(yè)，第106頁(yè)，第198頁(yè)，第161頁(yè)，第109頁(yè)，第124-125頁(yè)，第236頁(yè)。

“針對(duì)融資難，稅務(wù)部門可以提供哪些幫助？”“民營(yíng)企業(yè)如何真正享受到稅收優(yōu)惠政策？”在近日省稅務(wù)局舉辦的“問需求、查短板、幫發(fā)展”民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，稅務(wù)部門與20戶民營(yíng)企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)面對(duì)面，問計(jì)問需問效，聽心聲、優(yōu)服務(wù)、話發(fā)展。

對(duì)于各地方的吏胥，自管城州縣人至河道官員或管監(jiān)市場(chǎng)人等，若故意利用職權(quán)，橫行霸道而受財(cái)物，都被貶職，并賠償或償還老百姓?！秶?guó)朝刑律》有比較多關(guān)于此內(nèi)容的條律：

《衛(wèi)禁章》第二十三條：“諸守關(guān)者……及蠻獠過關(guān)而索唱吔錢者，貶二資，倍一分還之?！雹谠侥鲜穼W(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第226頁(yè)，第57-58頁(yè)，第87頁(yè)，第87頁(yè)，第124頁(yè)，第202頁(yè)，第199頁(yè)，第136頁(yè)，第102頁(yè)，第106頁(yè)，第198頁(yè)，第161頁(yè)，第109頁(yè)，第124-125頁(yè)，第236頁(yè)。

《違制章》第八十八條：“諸挖渠、港監(jiān)、筑關(guān)塞，若隱匿人夫，要索財(cái)物者，以貶、徒論，倍一分還民?！雹墼侥鲜穼W(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第226頁(yè)，第57-58頁(yè)，第87頁(yè)，第87頁(yè)，第124頁(yè)，第202頁(yè)，第199頁(yè)，第136頁(yè)，第102頁(yè)，第106頁(yè)，第198頁(yè)，第161頁(yè)，第109頁(yè)，第124-125頁(yè)，第236頁(yè)。

《違制章》第九十條：“諸市監(jiān)（謂京城內(nèi)）妄索節(jié)料錢者，笞五十，貶一資?？翚J者，貶二資，失所監(jiān)，倍償錢物還民，罰錢?！雹茉侥鲜穼W(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第226頁(yè)，第57-58頁(yè)，第87頁(yè)，第87頁(yè)，第124頁(yè)，第202頁(yè)，第199頁(yè)，第136頁(yè)，第102頁(yè)，第106頁(yè)，第198頁(yè)，第161頁(yè)，第109頁(yè)，第124-125頁(yè)，第236頁(yè)。

《戶婚章》第四十三條：“諸管輸課稅過期不納，以貶、罰論。即庫(kù)司除稅制外，妄要索者，以貶、徒論，倍一分還民。”⑤越南史學(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第226頁(yè)，第57-58頁(yè)，第87頁(yè)，第87頁(yè)，第124頁(yè)，第202頁(yè)，第199頁(yè)，第136頁(yè)，第102頁(yè)，第106頁(yè)，第198頁(yè)，第161頁(yè)，第109頁(yè)，第124-125頁(yè)，第236頁(yè)。

《雜律章》第二十三條：“諸津濟(jì)之處，應(yīng)造置橋航船棧，而不造置及擅移橋濟(jì)者，監(jiān)當(dāng)官，杖六十；使停行人者，杖八十。若無故留難要取財(cái)物者，杖如之，還其財(cái)物。”⑥越南史學(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第226頁(yè)，第57-58頁(yè)，第87頁(yè)，第87頁(yè)，第124頁(yè)，第202頁(yè)，第199頁(yè)，第136頁(yè)，第102頁(yè)，第106頁(yè)，第198頁(yè)，第161頁(yè)，第109頁(yè)，第124-125頁(yè)，第236頁(yè)。

（3）借公行私、克扣工糧、私借官物。關(guān)于其內(nèi)容，后黎朝法律規(guī)定比較具體。犯此罪最多的官員一般是管倉(cāng)庫(kù)官員。《雜律章》第十一條載：“諸出納官物給受有違者……貶一資，計(jì)所欠刺還官。主司隱而不言，笞五十，過者以貶、罰論。即庫(kù)出折令受給出者，作交須文字著數(shù)多而所出給數(shù)少以徒論，倍償如法。”⑦越南史學(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第226頁(yè)，第57-58頁(yè)，第87頁(yè)，第87頁(yè)，第124頁(yè)，第202頁(yè)，第199頁(yè)，第136頁(yè)，第102頁(yè)，第106頁(yè)，第198頁(yè)，第161頁(yè)，第109頁(yè)，第124-125頁(yè)，第236頁(yè)。基層各鄉(xiāng)村里，征收糧稅的吏胥若蓄意克扣工糧，路、縣、社官都根據(jù)犯罪情節(jié)輕重而論罪：“諸奏上渠塘、沙洲及各項(xiàng)稅簿，以多為少，以熟為荒，以上則為下則，增減變易以致虧官損民者，路、縣、社官各依所增減変易事情輕重給罪，并以隱官物論。省、院官批簿誤失檢查者，并以罰論。即容奸者，與同罪?！雹嘣侥鲜穼W(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第226頁(yè)，第57-58頁(yè)，第87頁(yè)，第87頁(yè)，第124頁(yè)，第202頁(yè)，第199頁(yè)，第136頁(yè)，第102頁(yè)，第106頁(yè)，第198頁(yè)，第161頁(yè)，第109頁(yè)，第124-125頁(yè)，第236頁(yè)。

官軍將領(lǐng)，利用管軍職責(zé)而損公肥私的現(xiàn)象也很普遍。對(duì)此類行為，《國(guó)朝刑律》有幾條律規(guī)定處罰，如《軍政章》第一條載：“諸將校管軍自三萬人以下，五十人以上……損軍財(cái)及勝削親財(cái)、管私廢公，輕者，以貶、罷論；重者，以徒、流論。即臨時(shí)對(duì)頭敵，不分輕重，皆斬?！雹嵩侥鲜穼W(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第226頁(yè)，第57-58頁(yè)，第87頁(yè)，第87頁(yè)，第124頁(yè)，第202頁(yè)，第199頁(yè)，第136頁(yè)，第102頁(yè)，第106頁(yè)，第198頁(yè)，第161頁(yè)，第109頁(yè)，第124-125頁(yè)，第236頁(yè)?！盾娬隆返谑邨l也規(guī)定：“諸將校不勤訓(xùn)練，私以軍人充家役，及規(guī)財(cái)以朘削者，輕者，以貶、徒論；重者，以流論。抄軍、抄隊(duì)正、副伍長(zhǎng)隱蔽軍人……及親財(cái)朘削，輕者，以流論；重者，以死論，追功傭錢依律?！雹庠侥鲜穼W(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第226頁(yè)，第57-58頁(yè)，第87頁(yè)，第87頁(yè)，第124頁(yè)，第202頁(yè)，第199頁(yè)，第136頁(yè)，第102頁(yè)，第106頁(yè)，第198頁(yè)，第161頁(yè)，第109頁(yè)，第124-125頁(yè)，第236頁(yè)。

（4）盜出財(cái)物、利用職權(quán)私奪公物。在黎朝刑律中，盜出財(cái)物、利用職權(quán)私奪公物也是典型的貪污行為。為了私奪國(guó)家財(cái)產(chǎn)，犯罪手段較多。后黎朝法律也根據(jù)具體犯罪情形而有不同的懲罰規(guī)定。

《國(guó)朝刑律》雖然未提出“竊罪論”的內(nèi)涵，但也將某些行為列入盜出財(cái)物罪。如這樣的犯罪情節(jié)：“諸官物有封印，不請(qǐng)所有官司而主典擅開者，以杖、貶論。即有所變易及損失者，以盜官物論?！?越南史學(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第226頁(yè)，第57-58頁(yè)，第87頁(yè)，第87頁(yè)，第124頁(yè)，第202頁(yè)，第199頁(yè)，第136頁(yè)，第102頁(yè)，第106頁(yè)，第198頁(yè)，第161頁(yè)，第109頁(yè)，第124-125頁(yè)，第236頁(yè)。若監(jiān)臨、管庫(kù)官員盜竊財(cái)物，律規(guī)定按盜竊罪論：“諸監(jiān)臨、主守自盜者，以凡盜論，倍贓二分?！?越南史學(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第226頁(yè)，第57-58頁(yè)，第87頁(yè)，第87頁(yè)，第124頁(yè)，第202頁(yè)，第199頁(yè)，第136頁(yè)，第102頁(yè)，第106頁(yè)，第198頁(yè)，第161頁(yè)，第109頁(yè)，第124-125頁(yè)，第236頁(yè)。黎朝刑律對(duì)盜出國(guó)倉(cāng)，特別是盜竊軍糧處罰比較嚴(yán)厲，一般盜出軍糧，對(duì)軍政影響較大的行為，都依軍法處死?！盾娬隆返谌畻l規(guī)定很明確：“諸行軍時(shí)，發(fā)運(yùn)官次期致絕糧者，以軍法論；道失官糧器物者，償本分；隱盜者，斬，倍償二分。”?越南史學(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第226頁(yè)，第57-58頁(yè)，第87頁(yè)，第87頁(yè)，第124頁(yè)，第202頁(yè)，第199頁(yè)，第136頁(yè)，第102頁(yè)，第106頁(yè)，第198頁(yè)，第161頁(yè)，第109頁(yè)，第124-125頁(yè)，第236頁(yè)。

征收糧稅的官員，若征收期滿不入庫(kù)，故意侵吞公款的，會(huì)被判徒或流罪?！哆`制章》、《戶婚章》和《田產(chǎn)章》都有關(guān)于處罰盜竊國(guó)家糧稅行為的規(guī)定，如《戶婚章》第四十四條載：“諸追征課稅，及應(yīng)入官物已在征者手而經(jīng)期不納者，二月三月，謂之隱匿；四月以上，謂之盜。隱匿一貫，貶一資。十貫，貶二資。三十貫，貶三資。五十貫，徒犒丁。一百貫，徒象坊兵。二百貫，徒種田兵。三百貫以上，流近州，盜論，倍贓二分?！?越南史學(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第226頁(yè)，第57-58頁(yè)，第87頁(yè)，第87頁(yè)，第124頁(yè)，第202頁(yè)，第199頁(yè)，第136頁(yè)，第102頁(yè)，第106頁(yè)，第198頁(yè)，第161頁(yè)，第109頁(yè)，第124-125頁(yè)，第236頁(yè)。

獄官處理刑案時(shí)也常常盜出財(cái)物。比如刑官征收犯人財(cái)產(chǎn)入庫(kù)而隱藏為自已財(cái)產(chǎn)，《國(guó)朝刑律》也列入盜竊罪論：“諸刑獄官、斷獄，有應(yīng)還官及沒入田產(chǎn)而不還、不沒入者，以隱匿罪論，減二等……若已還官，沒入而不具狀選上藏庫(kù)司者，罰錢三十貫，獄掾貶一資。入己者，以盜論?！?越南史學(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第226頁(yè)，第57-58頁(yè)，第87頁(yè)，第87頁(yè)，第124頁(yè)，第202頁(yè)，第199頁(yè)，第136頁(yè)，第102頁(yè)，第106頁(yè)，第198頁(yè)，第161頁(yè)，第109頁(yè)，第124-125頁(yè)，第236頁(yè)。

通過上面分析，黎圣宗時(shí)期的《國(guó)朝刑律》有關(guān)懲罰貪污受賄的規(guī)定比較廣闊。所以黎朝刑律目前可算是越南歷史上第一部反貪法典，對(duì)越南現(xiàn)在的立法還有寶貴的借鑒價(jià)值。

三、兩部法典中反貪的內(nèi)容比較研究

從反貪立法角度來看，為了有反腐懲貪的合法工具，明太祖與黎圣宗都努力設(shè)立法律體系，制定了許多關(guān)于防、懲貪污腐敗的規(guī)定。

《大明律》和《國(guó)朝刑律》兩部法典都有比較多的規(guī)定反腐懲貪的內(nèi)容。如前所述，《大明律》有95條，《國(guó)朝刑律》有76條與懲罰貪官污吏有關(guān)。其涉及范圍包括利用職權(quán)受賄枉法，倚官挾勢(shì)、敲詐勒索良民而謀取利祿，利用職權(quán)私奪公物、克扣工糧、私借官物等行為。

考察《大明律》和《國(guó)朝刑律》的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，兩部法典都規(guī)定受賄與行賄者一并懲罰，刑罰輕重依據(jù)犯罪情況。

對(duì)受賄者和行賄者，刑罰限度基本上有按“凡官吏受財(cái)者，計(jì)贓科斷”的原則，根據(jù)不同的犯罪限度而規(guī)定不同的刑罰，犯輕罪者罰杖，罷職；重罪者罰徒、流罪或者死刑。值得留意的是，兩部法典不僅處罰受賄者，對(duì)行賄者和其他腐敗行為的懲罰也都有規(guī)定。如《大明律》中的“有事以財(cái)請(qǐng)求”一條曰：“凡諸人有事，以財(cái)行求得枉法者，計(jì)所與財(cái)，坐贓論。若有避難就易，所枉重者，從重論?！雹佟洞竺髀伞?，第187頁(yè)，第6頁(yè)，第185頁(yè)。

與之對(duì)應(yīng)，《國(guó)朝刑律》中也提到“諸送賂之人，審本事而情有曲者，依本事斷罪。其有冤害欲求脫免者，論減。即非己事為他人送者，減受者二等。所屬浸潤(rùn)官長(zhǎng)者，與同罪。其所送之贓并入官?！雹谠侥鲜穼W(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第75頁(yè)，第38頁(yè)。

若行賄者有事以財(cái)請(qǐng)求，故意枉法，論重罪，若由冤枉而行賄但不枉法，可以考慮減罪。這足見兩朝兩部法典對(duì)懲罰腐敗是比較細(xì)致全面的，處罰量刑基本上包括五種，輕是貶職，罰笞或杖罪，重是徒流遠(yuǎn)方或死刑。

在處罰的基本原則上，兩部法典都規(guī)定貪污腐敗等行為不許按“八義”減罪。比如《大明律·名例律》“應(yīng)議者之父祖有犯”一條曰：“凡應(yīng)八議者之祖父母、父母妻及子孫犯罪，實(shí)封奏聞取旨，不許擅自勾問。若奉旨推問者，開具所犯及應(yīng)議之狀，先奏請(qǐng)議，議定奏聞，取自上裁……其犯十惡反逆緣坐，及奸盜殺人、受財(cái)枉法者，不用此律。其余親屬、奴仆、管莊、佃甲，倚勢(shì)虐害良民，凌犯官府者，加常人罪一等，止坐犯人，不在上請(qǐng)之律?！雹邸洞竺髀伞?，第187頁(yè)，第6頁(yè)，第185頁(yè)。

《國(guó)朝刑律》中《名例章》第五條也提到：“諸皇太子妃大功以上親犯死罪者，上請(qǐng)；流罪以下減一等。其犯十惡、殺人、禁內(nèi)奸、官殿內(nèi)盜略人、受賂枉法者，不用此律?！雹茉侥鲜穼W(xué)院：《國(guó)朝刑律》，第75頁(yè)，第38頁(yè)。

以上的例證說明，兩朝法律都對(duì)貪污受賄行為有比較嚴(yán)格的處罰標(biāo)準(zhǔn)，這也反映出兩位皇帝以法律為工具，打擊貪污腐敗的決心。

與兩國(guó)的前代相比，《大明律》和《國(guó)朝刑律》中有關(guān)的反貪條例數(shù)量都超過之前各朝的法律。雖然沒有專門的反貪律法，但是《大明律》的反貪內(nèi)容還是比《唐律》《元律》豐富得多，具體得多。而將越南后黎朝的《國(guó)朝刑律》與陳朝的刑律相比，情況也一樣。

關(guān)于懲治貪污腐敗的刑罰限度，在兩國(guó)的兩部法典中，懲罰貪污賄賂等行為都有五刑，最重的刑罰都是絞或斬，刑罰限度區(qū)別不大。在《國(guó)朝刑律》與《大明律》中，對(duì)貪贓行為的懲處主要處以錢贖罪、貶職、罷職或者罰榱、仗、徒、流等，犯重罪者才處死。

比如《大明律》中的《官吏受財(cái)》一條曰：“凡官吏受財(cái)者，計(jì)贓科斷”；有祿人，受財(cái)枉法者“一貫以下，杖七十。一貫之上至五貫，杖八十……五十貫，杖一百，流兩千五百里。五十五貫，杖一百，流三千里。八十貫，絞……”⑤《大明律》，第187頁(yè)，第6頁(yè)，第185頁(yè)。《國(guó)朝刑律》也對(duì)賄賂受財(cái)者判死刑。律中規(guī)定，諸官司受賂枉法二十貫以上，處斬。

表3 《國(guó)朝刑律》中反腐懲貪處以死罪條目

據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，《國(guó)朝刑律》的76/722條與反腐懲貪內(nèi)容有關(guān)中，只有10條提到死罪，具體如下：

以上的統(tǒng)計(jì)跟《大明律》中懲罰貪污腐敗的限度也差不多，因?yàn)樵凇洞竺髀伞返?5/460條與反腐懲貪內(nèi)容有關(guān)中，只有9條直接提到刑罰處死，具體如下（表 4）：

上表反映《大明律》中，對(duì)犯貪污賄賂等行為，重者處斬，其次處絞。這處罰量刑與《國(guó)朝刑律》基本沒有什么大區(qū)別。①實(shí)際上，除了“律”，明太祖還頒行“誥”，甚至以誥代律處理貪污案。明太祖時(shí)期的《御制大誥》以“法外用刑”為主要思想之一，對(duì)貪污行為大部分采用十多種酷刑。這只要考究形式方面足見明朝反貪法規(guī)比后黎朝嚴(yán)酷許多。

表4 《大明律》最高的處罰量刑

雖然如此，《大明律》與《國(guó)朝刑律》中的反貪立法還有小異。關(guān)于反腐懲貪立法的完備性，雖然明朝和后黎朝都沒有一部專門的反貪法典，但是將《大明律》和《國(guó)朝刑律》兩部法典的結(jié)構(gòu)作比較，則可知《大明律》的分類比《國(guó)朝刑律》更加具體和完善?！洞竺髀伞方Y(jié)構(gòu)上形成了吏律、戶律、禮律、刑律等，表明其立法程度比《唐律》有進(jìn)一步發(fā)展。后黎朝的法律參考唐律、明律的立法精神，但主要還是借鑒《唐律》的結(jié)構(gòu)，②與《唐律》相比，《國(guó)朝刑律》有9章同名包括名例章、衛(wèi)禁章、戶婚章、盜賊章、斗訟章、詐偽章、雜律章、捕亡章、斷獄章，另外《國(guó)朝刑律》還有4章與《唐律》區(qū)別，是違制章、軍政章、田產(chǎn)章、通奸章。分為名例、衛(wèi)禁、違制、軍政、盜賊、斗訟、斷獄等共13章，所以《國(guó)朝刑律》不及明律完備是可以理解的。

反腐懲貪內(nèi)容相比，《大明律》對(duì)“六贓”的罪名規(guī)定比較具體?！洞竺髀伞返摹缎搪伞分羞€專設(shè)《受贓》一篇（共11條）對(duì)貪污腐敗行為和貪污罪的處理進(jìn)行了規(guī)定。這比后黎朝的《國(guó)朝刑律》完備許多。以比例計(jì)亦不難發(fā)現(xiàn)，《國(guó)朝刑律》中懲罰貪污、賄賂的條例比例也比《大明律》少。《大明律》一共460條，其中有關(guān)反腐懲貪的內(nèi)容有95條，占到總數(shù)的約五分之一。而《國(guó)朝刑律》一共有722條，與防治貪污腐敗有關(guān)的內(nèi)容只有76條，僅占約十分之一。這么看來，《大明律》中對(duì)反貪立法還是比《國(guó)朝刑律》完備。

以“重典治吏”為治國(guó)方略，明黎兩朝都想用刑律解決好官場(chǎng)腐敗問題。在兩部法典中都有比較多的規(guī)定與反腐懲貪的內(nèi)容有關(guān)。除了在處罰原則、刑罰限度上不少相同點(diǎn)外，兩部法典在反腐懲貪立法的完備性和實(shí)際實(shí)施過程還有差異。通過考研《國(guó)朝刑律》與《大明律》中反貪的內(nèi)容可見，在一場(chǎng)打擊貪官污吏的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中，要特別注意完善反貪立法和反貪?rùn)C(jī)制。以史為鑒，其歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)中越兩國(guó)至今的反腐敗立法，還是很有參考價(jià)值的。

（責(zé)任編輯：孟鐘捷）

潘玉玄，越南河內(nèi)師范大學(xué)歷史學(xué)系講師，兼任亞洲研究中心副主任。