胡朝陽

摘 要： 兩類高考，指能力測(cè)評(píng)與試卷兩種形式，能力測(cè)評(píng)通過具體活動(dòng)考查學(xué)生的綜合能力；能力測(cè)評(píng)分為等級(jí)。兩種高校錄取路徑，高校依據(jù)能力測(cè)評(píng)的等級(jí)直接錄取，推動(dòng)高校以簡(jiǎn)單的“招分”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢腥恕?；兩種就業(yè)路徑，高校與企業(yè)合作成立“專業(yè)班級(jí)”，從根本上調(diào)動(dòng)行業(yè)的積極性，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制。

關(guān)鍵詞： 高考 能力測(cè)評(píng) 招聘觀念

一

2003年教育部批準(zhǔn)首批22所高校開展自主招生試點(diǎn)，有“自主組織測(cè)試”、“校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”、“自主招生聯(lián)考”等形式；2009年教育部出臺(tái)高考加分政策，有“增加20分投檔”、“增加10分投檔”、和“優(yōu)先錄取”三種加分形式。政策出臺(tái)之后，并沒有有效地推動(dòng)素質(zhì)教育，如今應(yīng)試教育色彩依然濃重[1]。

為什么諸多高考政策難以推進(jìn)素質(zhì)教育？總結(jié)出四點(diǎn)原因：一是高考改革政策最終目的是高考能獲得加分，或者被高校降分錄取，其根本上沒有擺脫高考是唯一的路徑的弊端，解決高考改革問題的思路，已經(jīng)陷入改革只能在高考的基礎(chǔ)上“做文章”，曾經(jīng)的“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的現(xiàn)象，到如今只不過是“橋”變寬而已。二是自主招生，加分政策最大受益者是城市考生和有資源的考生，并沒有達(dá)到推動(dòng)社會(huì)流動(dòng)的效果。獲得高考加分者大多數(shù)來自重點(diǎn)中學(xué)，大多進(jìn)入重點(diǎn)高校；城市考生比農(nóng)村考生有更多的高考加分機(jī)會(huì)；父母社會(huì)階層高、文化程度高、行政職務(wù)高、經(jīng)濟(jì)條件好的考生有更多機(jī)會(huì)[2]。三是高考關(guān)系到優(yōu)質(zhì)高等教育資源的分配，涉及宏觀社會(huì)利益再分配問題，高考改革需在全面權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上做決策，因此改革也需格外謹(jǐn)慎。四是社會(huì)的微觀效應(yīng)，使得政策偏離了原有的用意，選拔性考試最初也是效率優(yōu)先，兼顧公平，但在長(zhǎng)期實(shí)行之后，往往會(huì)演變?yōu)楣絻?yōu)先，兼顧效率[3]。

總結(jié)學(xué)者過去對(duì)中國(guó)高考改革的研究方法可分為三類。一是直接廢除高考。王旭明曾說：“我期望2020年時(shí)，能夠取消全國(guó)統(tǒng)一高考，代之以更多樣化、更便于人們選擇的類型?！盵4]二是招考的形式。分為兩種，一種是藝考與自主招生，另一種是兩類高考，兩種高考模式。盧現(xiàn)祥認(rèn)為高考應(yīng)采取本專分卷，在發(fā)展現(xiàn)有學(xué)術(shù)型高校的同時(shí)，要建立更多的培養(yǎng)技術(shù)型和職業(yè)型人才的?？圃盒Ｒ赃m應(yīng)當(dāng)前技工人才的旺盛需求[5]。三是淡化人們對(duì)分?jǐn)?shù)太過看重的觀念?？抡J(rèn)為高考改革配套措施新規(guī)要求的高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)以等級(jí)呈現(xiàn)，并按考生比例劃分等級(jí)，是綜合各方考慮之后的一個(gè)合理選擇，此舉有利于淡化“分分計(jì)較”[6]。

廢除高考不可取，因?yàn)槎唐趦?nèi)找不到能適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的選拔方法。每年的藝考生數(shù)量都呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，這表明需要應(yīng)用更多的招考方式。在十八屆三中全會(huì)上，提出必須推進(jìn)考試招生制度改革。筆者在中國(guó)知網(wǎng)搜索“高考改革”和“招聘”關(guān)鍵詞，從現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，極少有人將企業(yè)招聘問題同高考改革問題聯(lián)系在一起研究。本文把高考改革和企業(yè)招聘觀念兩個(gè)問題聯(lián)系在一起研究，解決高考如何改革推進(jìn)素質(zhì)教育的問題。

我國(guó)中小型企業(yè)招聘兩大問題：一是招聘理念較為傳統(tǒng)，招聘人員提出的要求多是學(xué)歷、知識(shí)水平、專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。根據(jù)王林的研究，我國(guó)企業(yè)在人才甄選方面，測(cè)評(píng)方法較為簡(jiǎn)單、傳統(tǒng)，缺乏明確的人才甄選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)聘者的年齡、地域等方面有諸多限制[7]。二是成本問題，在招聘成本上，招聘成本大致分為七塊，包括招聘團(tuán)隊(duì)成本、招聘渠道的成本、使用人力資源服務(wù)供應(yīng)商的成本、員工內(nèi)部舉薦成本、應(yīng)聘人員能力測(cè)評(píng)成本等。其中，還有兩類成本同樣重要，即時(shí)間成本和沉沒成本。比如，企業(yè)在招人時(shí)，通常采取兩三輪面試，就產(chǎn)生了一定的時(shí)間投入。同時(shí)，應(yīng)聘者錄用后又離職，或者錄用后發(fā)現(xiàn)招錯(cuò)了人，會(huì)令企業(yè)蒙受損失，則是一種“沉沒成本”。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，僅招聘環(huán)節(jié)，一個(gè)普通的工人的成本在幾百元至幾千元不等，總監(jiān)級(jí)高管則可能動(dòng)輒要投入幾萬元甚至十幾萬元。

世界500強(qiáng)甄選標(biāo)準(zhǔn)重能力與綜合素質(zhì)，輕學(xué)歷與資歷，重視品德，關(guān)注應(yīng)聘者的團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新能力、溝通能力與誠(chéng)實(shí)守信等素質(zhì)[8]。與素質(zhì)教育的理念不謀而合，中小型企業(yè)受限于自身規(guī)模小，人力資本投資意識(shí)差，缺少科學(xué)的工作分析，招聘渠道單一，人才測(cè)評(píng)方法不科學(xué)，招聘人員專業(yè)素質(zhì)不高，在招聘過程中便以學(xué)歷、學(xué)院專業(yè)作為判據(jù)，客觀上引導(dǎo)人們的教育價(jià)值觀[9]。素質(zhì)教育難以推動(dòng)與企業(yè)招聘觀念密不可分。那么，要推動(dòng)素質(zhì)教育，就要解決人們的“文憑社會(huì)”觀念，要解決“文憑社會(huì)”觀念，就要解決國(guó)內(nèi)企業(yè)招聘觀念。如果政府搭建一個(gè)平臺(tái)，幫助企業(yè)降低招聘人才的成本，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)招聘觀念逐漸轉(zhuǎn)向500強(qiáng)企業(yè)招聘理念及素質(zhì)教育觀念，就有利于素質(zhì)教育的推進(jìn)。

二

平臺(tái)分為兩個(gè)過程，一是選拔過程，二是合作過程。

在教育規(guī)劃綱要中早就明確提出，調(diào)動(dòng)行業(yè)的積極性，建立健全政府主導(dǎo)，行業(yè)指導(dǎo)，企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)企業(yè)合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化。但具體怎么調(diào)動(dòng)才是難題，筆者試提出“兩類高考，兩種錄取路徑，兩種就業(yè)路徑”的理念。

（一）選拔過程

1.分類考試。將高考分為兩類，一是傳統(tǒng)試卷考試，二是能力測(cè)評(píng)。兩類考試，本質(zhì)是兩種形式考試，都由政府組織。能力測(cè)評(píng)指通過具體活動(dòng)考查學(xué)生相應(yīng)的能力?？疾靸?nèi)容結(jié)合國(guó)家發(fā)展需要人才要求和企業(yè)招聘員工要求，進(jìn)行整理分類，分科考察，考核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量與時(shí)間或其他來劃分等級(jí)，使用等級(jí)方式。能力測(cè)評(píng)的關(guān)鍵是能力測(cè)評(píng)的設(shè)計(jì)，要考慮三方面問題，一是能否選拔出國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的科技人才，為了給國(guó)家發(fā)展提供后續(xù)動(dòng)力，必須保證學(xué)生對(duì)知識(shí)技能的掌握。二是能否促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)；談到具體活動(dòng)、面試，這種形式評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)有一定主觀評(píng)價(jià)因素，如何保證公平，如何促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)，便要考慮能力測(cè)評(píng)對(duì)哪一方更有利，有教育資源的考生還是沒有教育資源的考生？楊支柱認(rèn)為：“農(nóng)村孩子在心理健康、身體耐受能力、獨(dú)立生活能力、愛心、公平觀念等方面都因?yàn)椴皇仟?dú)生子女而強(qiáng)于城市孩子，他們較弱者無非文化素質(zhì)而已?！蹦芰y(cè)試的具體活動(dòng)過程能考到“毅力”“團(tuán)隊(duì)精神”“自主學(xué)習(xí)”等能力，這樣有兩個(gè)好處：一是教育資源貧乏地區(qū)學(xué)生不處于劣勢(shì)；二是促進(jìn)考生全面發(fā)展。如今的高考，從微觀的角度來看，高考對(duì)每一個(gè)個(gè)體來說是公平的；但從宏觀的角度來看，社會(huì)教育資源分配不均，高考不可能達(dá)到絕對(duì)公平。能力測(cè)評(píng)不能一味糾結(jié)“公平”，而能做到的只能是“兼顧公平”，將能力測(cè)評(píng)過程全程錄像，并公開，增強(qiáng)公信力，還需要政府完善監(jiān)督機(jī)制，做到“效率優(yōu)先，兼顧公平”。endprint

2.兩種高校錄取?？忌鷳{等級(jí)就能被高校直接錄取，做到真正給學(xué)生多條路徑?！皟煞N高校錄取”重在兩點(diǎn)，一是獨(dú)立被高校錄取，其方式與高校由分?jǐn)?shù)劃分錄取線一致。二是等級(jí)錄取，考試成績(jī)以等級(jí)呈現(xiàn)，并按考生比例來劃分等級(jí)，這樣有利于推動(dòng)高校“招分”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢腥恕薄?/p>

（二）合作過程

規(guī)劃綱要提出，需調(diào)動(dòng)行業(yè)的積極性，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制。怎么調(diào)動(dòng)行業(yè)積極性？高校與企業(yè)單位合作，建立“專業(yè)班級(jí)”。由能力測(cè)評(píng)而被錄取并有意愿進(jìn)入該企業(yè)的學(xué)生，企業(yè)組織舉行面試（招聘）選取，通過面試的學(xué)生成為“專業(yè)班級(jí)”的學(xué)生，其身份是“學(xué)生”，亦是該企業(yè)“準(zhǔn)員工”，在該高校學(xué)習(xí)兩三年，畢業(yè)后直接進(jìn)入該企業(yè)單位，“專業(yè)班級(jí)”便是企業(yè)儲(chǔ)備人才的基地。高校的職責(zé)是對(duì)學(xué)生文化課程及專業(yè)理論培養(yǎng)，企業(yè)的職責(zé)是對(duì)“專業(yè)班級(jí)”學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。打個(gè)比方，一旦成為“專業(yè)班級(jí)的學(xué)生”，如同高校與企業(yè)的“孩子”，高校是“母親”，企業(yè)是“父親”，“母親”的職責(zé)側(cè)重于教孩子做人，“父親”的職責(zé)側(cè)重于教“孩子”生存的技能。如今高校與企業(yè)之間不是沒有合作，校園招聘會(huì)則是企業(yè)招聘人才的一個(gè)平臺(tái)，但校園招聘?jìng)?cè)重于解決畢業(yè)生就業(yè)的問題，企業(yè)招聘人才的問題。這樣企業(yè)目的在于從高校招聘人才，而沒有參與到同高校一起培養(yǎng)人才中，調(diào)動(dòng)行業(yè)積極性就沒有實(shí)質(zhì)性動(dòng)力。企業(yè)講究經(jīng)濟(jì)效益，“雙贏”是合作的必要條件，企業(yè)的發(fā)展終究是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而校園是人才聚集之地。如果企業(yè)參與到高校培養(yǎng)人才中，將高校作為企業(yè)的人才基地，那么對(duì)企業(yè)更具有發(fā)展戰(zhàn)略意義，政府搭建平臺(tái)——能力測(cè)評(píng)與高校中“專業(yè)班級(jí)”，一定程度上減少企業(yè)招聘的成本和強(qiáng)化企業(yè)對(duì)人力資源招聘規(guī)劃意識(shí)。促進(jìn)高校與企業(yè)之間形成合作“雙贏”的局面，對(duì)于學(xué)生來說，有利于明確方向，發(fā)展個(gè)性。

高考改革牽動(dòng)著社會(huì)及每一個(gè)家庭，推動(dòng)素質(zhì)教育不是政府單方面政策能解決的，只有政策全面協(xié)調(diào)教育與社會(huì)之間的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)、家庭、學(xué)校共同參與，才能使高考改革具有意義。

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