摘 要：隨著"一帶一路"戰(zhàn)略的提出及不斷貫徹落實(shí)，重慶作為中國(guó)西部地區(qū)唯一一個(gè)直轄市，正在以驚人的速度發(fā)展起來(lái)。伴隨重慶市自身的發(fā)展和國(guó)內(nèi)外對(duì)其經(jīng)濟(jì)地位的不斷認(rèn)可，近年來(lái)一大批外商選擇在重慶落地，因此，研究重慶地區(qū)的外商投資環(huán)境變得尤為重要。本文主要通過對(duì)其外商投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)的分析，針對(duì)重慶市自身發(fā)展的特點(diǎn)提出未來(lái)發(fā)展建議以吸引更多外商在渝投資，改善當(dāng)前外商投資環(huán)境。

關(guān)鍵詞：重慶市；外商投資； 發(fā)展建議；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、吸引外商投資的優(yōu)勢(shì)及潛在機(jī)會(huì)

1.市場(chǎng)消費(fèi)能力

與國(guó)內(nèi)其他大城市相比，重慶地區(qū)的生產(chǎn)總值呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，截至2016年底，GDP增速同比達(dá)10.7%，增速排名第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間具有強(qiáng)大的增長(zhǎng)潛力。而重慶地區(qū)人均可支配收入的上升趨勢(shì)也體現(xiàn)了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高。其中全市居民人均可支配收入達(dá)22034元，同比增長(zhǎng)9.6%。除此之外，2016年恩格爾系數(shù)達(dá)34.2%，比上年下降1.0個(gè)百分點(diǎn)。同年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7271.35億元，同比名義增長(zhǎng)13.2%，實(shí)際增長(zhǎng)11.7% 。持續(xù)增長(zhǎng)的居民消費(fèi)能力進(jìn)一步刺激了重慶地區(qū)的需求，并由此帶動(dòng)了一系列新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，從而吸引大批外商涌入重慶地區(qū)市場(chǎng)。

2.特殊的優(yōu)惠政策

重慶市在積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略機(jī)遇的同時(shí)，一系列地區(qū)優(yōu)惠政策正在不斷提出并深入貫徹落實(shí)。寸灘港的運(yùn)營(yíng)、出入境檢驗(yàn)檢疫政策的落實(shí)，為外商在渝投資提供了方便可行的通道；支持鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，積極響應(yīng)“一帶一路”的號(hào)召，降低企業(yè)所得稅率至15%，使之大大低于我國(guó)東部沿海地區(qū)；以及外匯政策、保稅港區(qū)倉(cāng)庫(kù)、廠房租賃實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠的政策等，這些優(yōu)惠政策為重慶地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展提供了制度上的便利，激發(fā)了外商在渝投資的興趣。

3.物流成本、融資成本有所下降

伴隨著“一帶一路”的提出，“中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目”也應(yīng)運(yùn)而生，這一合作成為重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)的新引擎、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)，特別是西部地區(qū)開放發(fā)展。此項(xiàng)目將金融服務(wù)、航空、交通物流和信息通信技術(shù)作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，通過四大方面的建設(shè)與政策協(xié)調(diào)，“中新項(xiàng)目”的合作，使得重慶的區(qū)位輻射力度進(jìn)一步增強(qiáng)，尤其使得加工貿(mào)易方面得到了長(zhǎng)足發(fā)展?！耙粠б宦贰钡恼弑尘跋?，這一項(xiàng)目將促使更多的國(guó)家與重慶合作，在物流成本、融資成本、通訊便利度等方面將吸引更多外商的目光，促使外商在渝投資。

二、發(fā)展劣勢(shì)及“瓶頸”

1.地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

重慶地區(qū)是西三角唯一擁有大量區(qū)縣和農(nóng)村的城市，廣大的不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)從一定程度上降低了總體競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外商投資的吸引力。農(nóng)村人口眾多，截止2016年底，農(nóng)村人口有1178.14萬(wàn)人，占常住人口的39.06%，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴于第一產(chǎn)業(yè)，降低了外商投資的吸引力。嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元化問題進(jìn)一步擴(kuò)大了城鄉(xiāng)差距，降低了農(nóng)村人口生產(chǎn)效率和生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡。不平衡的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式降低了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合實(shí)力，也降低了外商投資的信心。

2.科技競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱

重慶的科技實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他大城市，產(chǎn)品的科技含量較低，傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)難以完成轉(zhuǎn)型，科研人員不足、設(shè)施陳舊、資源不能充分利用等因素，阻礙了其他國(guó)家的廠商在重慶建廠生產(chǎn)，造成外商撤資，生產(chǎn)的硬條件有漏洞，不利于吸引外商在重慶投資。

3.全球經(jīng)濟(jì)增速放緩

伴隨著世界局部國(guó)家反全球化的干擾，2016年全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，仍然處于艱難的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期。經(jīng)濟(jì)的遲滯低迷使得外商縮小投資范圍，國(guó)際直接投資活動(dòng)減緩、債務(wù)水平繼續(xù)升高、金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩、大宗商品市場(chǎng)低價(jià)運(yùn)行、降低投資信心，并進(jìn)一步縮小廠商的利潤(rùn)空間。跨國(guó)企業(yè)普遍面臨資金上的困難，資不抵債，低迷的大環(huán)境挫傷了外商投資的信心，導(dǎo)致外商在渝撤資。

三、發(fā)展建議分析

1.鼓勵(lì)走特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

“一帶一路”政策的帶領(lǐng)下，重慶市應(yīng)充分挖掘優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)一同發(fā)展。工業(yè)方面走新型工業(yè)化道路，淘汰落后產(chǎn)能，加快化解過剩產(chǎn)能，必須將工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來(lái)。著力把工業(yè)園區(qū)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)與科技創(chuàng)新區(qū)相結(jié)合的新城。農(nóng)業(yè)方面走節(jié)約資源型、環(huán)境友好的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，針對(duì)“三山夾兩槽”的“山城”地理特點(diǎn)，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，合理利用自然資源、生物資源和人類生產(chǎn)技能，實(shí)現(xiàn)由物種、層次、能量循環(huán)、物質(zhì)轉(zhuǎn)化和技術(shù)等要素組成的立體模式的優(yōu)化。

2.注重提升地區(qū)科技競(jìng)爭(zhēng)力

重慶要加快與國(guó)內(nèi)外交流與合作，加強(qiáng)文化、政策、法律法規(guī)、商務(wù)貿(mào)易等方面的合作，吸收國(guó)內(nèi)外具有新鮮活力的新科技，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力。企業(yè)要提高薪資待遇和福利水平，進(jìn)一步吸引國(guó)內(nèi)外先進(jìn)創(chuàng)造性科研人才涌入重慶本土。第一，重慶市政府要進(jìn)一步強(qiáng)化孵化功能，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供發(fā)展的基礎(chǔ)和空間，提供專業(yè)化、全方位的孵化服務(wù)。第二，要進(jìn)一步健全投資體系，引導(dǎo)各銀行及金融機(jī)構(gòu)開發(fā)利于推動(dòng)創(chuàng)新的金融產(chǎn)品，為各種創(chuàng)新活動(dòng)提供資金上的支持。第三，政府要鼓勵(lì)創(chuàng)新商業(yè)模式。面對(duì)一些舊設(shè)備、舊生產(chǎn)理念應(yīng)該加速更新。主動(dòng)借鑒國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)手段和技術(shù)，主動(dòng)更新生產(chǎn)鏈。

3.完善相關(guān)法律法規(guī)

首先，重慶市政府要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體地位，最大限度地縮小企業(yè)投資核準(zhǔn)范圍，加大項(xiàng)目審批權(quán)下放制度。對(duì)于一些資金少、面廣、對(duì)點(diǎn)多的項(xiàng)目，除政府應(yīng)提供一些資金上的補(bǔ)助外，其他項(xiàng)目問題可以由企業(yè)自主解決，進(jìn)一步提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。其次，政府應(yīng)盡量簡(jiǎn)政放權(quán)，給企業(yè)更多的自主成長(zhǎng)空間。再次，外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)及備案管理。企業(yè)應(yīng)自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)，規(guī)范外商投資法律法規(guī)，營(yíng)造一個(gè)公平安全的投資環(huán)境。

4.進(jìn)一步改善物流水平

雖然重慶作為“一帶一路”沿線城市和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的樞紐，其交通運(yùn)輸和物流水平已經(jīng)有很大的改善，取得了很大的進(jìn)步，然而仍然存在很多挑戰(zhàn)，重慶應(yīng)進(jìn)一步充分利用運(yùn)輸成本較低的交通方式如鐵路、水路等。首先，要夯實(shí)國(guó)際物流大通道。利用“一帶一路”沿線城市發(fā)達(dá)的交通設(shè)施，加快建設(shè)聯(lián)通中亞、歐洲等地區(qū)的陸路運(yùn)輸系統(tǒng)，進(jìn)一步開發(fā)水陸交通，充分開發(fā)渝新歐鐵路和長(zhǎng)江水道。其次，要加快重慶地區(qū)物流企業(yè)與國(guó)際型物流公司的緊密度，與其他物流企業(yè)密切合作，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家在物流方面的合作，提高運(yùn)輸效率。

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作者簡(jiǎn)介：

于海威，出生年月：1996.02，性別：女，民族：漢，籍貫：吉林省松原市，學(xué)歷：本科，研究方向：金融學(xué)方向.