朱濤

【摘 要】市政項(xiàng)目工程成本主要是在施工階段消耗，因此，在整個(gè)市政建設(shè)項(xiàng)目工程成本管理中，施工成本管理十分重要。做好建設(shè)項(xiàng)目施工成本管理，不僅可以確保施工作業(yè)的正常進(jìn)行，還對提升項(xiàng)目工程質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。做好施工成本管理，重視成本管理，是市政道路順利完工的前提。本文首先分析了市政道路工程成本的內(nèi)容、影響因素，之后分析了當(dāng)前在管理中存在的問題，并提出了應(yīng)對措施，旨在為提高項(xiàng)目施工成本管理水平提供參考。

【關(guān)鍵詞】施工項(xiàng)目；市政道路；成本管理

前言

近些年，我國城市基本建設(shè)不斷加快，市政道路工程行業(yè)發(fā)展迅速，市政道路工程保障城市經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展，直接影響著國計(jì)民生。隨著市場競爭的加劇，客戶對質(zhì)量的要求越來越高，工期要求越來越短，價(jià)格壓低，為保證市政道路經(jīng)濟(jì)的合理性，必須要做好施工成本的管理。在市政項(xiàng)目施工中，項(xiàng)目工程在施工過程中發(fā)生所有各種支出的總和構(gòu)成了項(xiàng)目施工成本，施工單位應(yīng)對施工成本進(jìn)行有計(jì)劃、組織和調(diào)整，確?？梢灾圃斐鲈靸r(jià)低質(zhì)量好的產(chǎn)品。

1.影響市政道路施工成本的因素

影響市政道路施工成本的因素包括以下幾點(diǎn)：第一，工期，工期過長增加人工、設(shè)備成本，盲目趕工期，質(zhì)量無法保證，一旦返工，更會大大增加人工和材料成本，造成資源浪費(fèi)。第二，安全，施工中如發(fā)生安全事故，經(jīng)濟(jì)賠償增加施工費(fèi)用，還會產(chǎn)生不良社會影響。第三，質(zhì)量，追求低成本、高效益，結(jié)果適得其反，會損失更多的質(zhì)量成本或養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，保證工程質(zhì)量，避免因?yàn)橘|(zhì)量問題而承受經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)損失。第四，材料，材料用量、質(zhì)量、進(jìn)場后的管理，都影響到施工成本，如果出現(xiàn)破損或被盜，將會增加成本支出。

2.市政施工成本管理內(nèi)容

市政施工成本管理是預(yù)先的、主動的管理，管理的職能、管理因子、管理對象都應(yīng)包含其中，才能起到管理優(yōu)化的效果。施工成本管理包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

一是成本管理辦法，包括成本的批準(zhǔn)、審核、核算以及變更等，明確控制權(quán)利和責(zé)任，并以書面的形式呈現(xiàn)。二是落實(shí)各組織層次的責(zé)任成本，根據(jù)實(shí)施和設(shè)計(jì)方案，確定項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本。三是監(jiān)督成本工作，重視成本之前和開支過程中的監(jiān)督，認(rèn)真審查各項(xiàng)費(fèi)用，做好監(jiān)督與審核工作，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目中的各種消耗，對于超額使用的現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序追究原因，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。四是成本跟蹤工作，成本分析報(bào)告書寫盡量具體詳細(xì)，從不同的成本角度列出成本支出的狀況，保證成本報(bào)告可真實(shí)地顯示出成本狀況。五是評估成本的執(zhí)行情況，評估成本的超支量，并分析原因，分析工程項(xiàng)目成本趨勢。

3. 成本管理中存在的問題

3.1資金缺少，導(dǎo)致成本管理失控

資金不及時(shí)到位，施工單位墊資施工，導(dǎo)致施工單位處于資金短缺狀態(tài)，施工成本管理經(jīng)費(fèi)短缺，隨著時(shí)間的推移，施工單位無法及時(shí)償還材料費(fèi)、人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等資金，讓施工單位雪上加霜。施工總包單位任意拆包，難以形成竣工結(jié)算成本賬目，導(dǎo)致出現(xiàn)清賬難竣工難的局面，最終使施工成本處于失控狀態(tài)。

3.2安全生產(chǎn)不重視

由于不重視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全事件頻頻發(fā)生。中標(biāo)后的施工單位為了能夠減少成本，不斷削減安全生產(chǎn)的資金投入，安全資料胡編亂造，安全教育無法落實(shí)，現(xiàn)場監(jiān)督無法實(shí)現(xiàn)，一直抱著僥幸心理，一旦出現(xiàn)安全事故，其損失將是安全生產(chǎn)投入的幾百倍。

3.3粗放管理，利潤最大化難以實(shí)現(xiàn)

獲取利潤是企業(yè)的目的，為了實(shí)現(xiàn)最大化的利潤，必然要降低施工成本。但是，目前多數(shù)施工單位的成本管理水平低，沿用舊的施工組織方式，成本責(zé)任管理制度不完善，缺乏創(chuàng)新精神，未經(jīng)過仔細(xì)計(jì)算就胡亂分解成本項(xiàng)目，導(dǎo)致施工成本降不下來，管理費(fèi)用逐年增加，利潤逐年減少。

3.4 缺乏成本預(yù)測動態(tài)管理

施工預(yù)算包含從概預(yù)算編制到竣工的全過程，市場價(jià)格決定施工材料價(jià)格，管理人員需要及時(shí)了解市場價(jià)格動態(tài)，如果實(shí)際采購價(jià)格與市場價(jià)格差距太大，就會影響到成本管理。

4. 提升施工成本管理的措施

4.1 強(qiáng)化成本管理意識

工程成本指標(biāo)包含項(xiàng)目工期、人工成本、物料成本、間接成本等，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員只有強(qiáng)化成本意識，認(rèn)識到控制市政項(xiàng)目施工成本可以提高經(jīng)濟(jì)效益，利用先進(jìn)的施工技術(shù)進(jìn)行作業(yè)，落實(shí)各項(xiàng)成本管理工作，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程成本的最低化。

4.2 完善項(xiàng)目成本管理體系

制定全面市政項(xiàng)目成本管理體系和嚴(yán)格的管理原則，實(shí)現(xiàn)對全員、全企業(yè)的全過程的管理，即從市政項(xiàng)目施工開始，到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付，每筆業(yè)務(wù)都要計(jì)入項(xiàng)目成本中，即不要有疏漏也不要過度緊張，確保市政工程項(xiàng)目時(shí)刻處于有效地控制之中。在項(xiàng)目實(shí)施過程中制定以項(xiàng)目部為核心的管理團(tuán)隊(duì)，根據(jù)項(xiàng)目成本的實(shí)際發(fā)生情況，預(yù)測項(xiàng)目成本的發(fā)展趨勢，修訂原先的成本估算，合理預(yù)期項(xiàng)目總成本。施工企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，只有這樣才能有效發(fā)揮成本管理的作用，實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約。管理項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理要定期的檢查和考評施工隊(duì)伍，并將考評結(jié)果與工資掛鉤，實(shí)現(xiàn)施工成本的共同控制。

4.3加強(qiáng)施工技術(shù)統(tǒng)籌管理

加強(qiáng)施工技術(shù)統(tǒng)籌管理，要制定合理科學(xué)的施工方案，實(shí)現(xiàn)工期縮短、質(zhì)量提高的目的，同時(shí)還可降低施工成本。鼓勵技術(shù)人員創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)低成本的新技術(shù)、新方法、新工藝，實(shí)現(xiàn)市政工程項(xiàng)目施工技術(shù)的與時(shí)俱進(jìn)。創(chuàng)新可以使工程項(xiàng)目更加科學(xué)合理，工程項(xiàng)目應(yīng)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，實(shí)施以戰(zhàn)略成本管理為核心的觀念創(chuàng)新，綜合評估市場信息，做出正確的判斷，制定出更加合理的管理方法，加強(qiáng)管理上的先進(jìn)管理意識。按照國家規(guī)范，制定合理的技術(shù)組織措施，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行所制定措施。在驗(yàn)收過程中，要保護(hù)好成品，縮短驗(yàn)收時(shí)間，最大限度的提高工程交付使用率。

4.4 做好安全管理，減少安全事故對工程成本的影響

在項(xiàng)目施工過程中，要確保施工人員的人身安全和設(shè)備安全，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理與教育，預(yù)防安全事故的發(fā)生，避免不必要的成本支出。實(shí)踐證明，施工企業(yè)一旦發(fā)生幾次事故，就會面臨倒閉的危險(xiǎn)，因此，只有做好安全生產(chǎn)，重視安全管理工作，施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才能降低到最小。

5.結(jié)束語

在建筑施工項(xiàng)目管理中，成本管理工作隨著市場競爭的加劇，重要性逐漸凸顯。加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目施工成本管理，有利于項(xiàng)目工程施工成本的降低，提高項(xiàng)目收入，是企業(yè)獲取最大利潤的有效途徑，對提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有重大的意義。

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