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領(lǐng)導(dǎo)干部特色家風(fēng)數(shù)據(jù)庫構(gòu)建方法研究

2017-09-17 20:04邵期靜方正余永輝高健
科學(xué)與財(cái)富 2017年25期
關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)構(gòu)建

邵期靜+方正+余永輝+高健

摘要:本課題將家風(fēng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)與家風(fēng)文化構(gòu)成兩者結(jié)合開展研究,采用文獻(xiàn)研究、比較研究等方法,歸納提煉了家風(fēng)、家訓(xùn)的組成內(nèi)容,為領(lǐng)導(dǎo)干部特色家風(fēng)數(shù)據(jù)庫模塊的搭建提供基礎(chǔ)素材。同時(shí),從數(shù)據(jù)庫功能、數(shù)據(jù)庫架構(gòu)、數(shù)據(jù)庫維護(hù)三個(gè)維度,對(duì)家風(fēng)傳承、家風(fēng)創(chuàng)建、家風(fēng)管理、家風(fēng)監(jiān)督的數(shù)字化方法進(jìn)行研究和描述,形成可以高效管理和查詢的領(lǐng)導(dǎo)干部特色家風(fēng)數(shù)據(jù)庫,在黨的現(xiàn)代化建設(shè)和干部監(jiān)督管理上具有重大應(yīng)用價(jià)值。

關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部 家風(fēng) 數(shù)據(jù)庫 構(gòu)建

習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時(shí),嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員?!彼未抉R光、趙湘等人也總結(jié)了家風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),提出“將教天下,必定其家,必正其身”。事實(shí)也證明,家風(fēng)構(gòu)成民風(fēng)、社風(fēng)、國風(fēng),構(gòu)成國家信仰、國家品格、國家精神,領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)還關(guān)系到黨風(fēng)、政風(fēng),可見領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。

領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)內(nèi)容既包括其本人工作學(xué)習(xí)與社會(huì)生活的行為、也包括領(lǐng)導(dǎo)干部家訓(xùn)影響力所涉家庭成員的關(guān)聯(lián)表現(xiàn),具體的關(guān)鍵細(xì)節(jié)是愛黨愛國、廉潔奉公、誠信友善、服務(wù)公益等行為。這些家風(fēng)內(nèi)容,既是領(lǐng)導(dǎo)干部特色家風(fēng)數(shù)據(jù)庫的管理對(duì)象,也是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部德能勤績廉的具體有效信息。因此,構(gòu)建好這一數(shù)據(jù)庫,應(yīng)是干部監(jiān)督管理和考察評(píng)價(jià)的時(shí)代必然。

構(gòu)建的重點(diǎn)是數(shù)據(jù)庫規(guī)劃,規(guī)劃的重點(diǎn)是數(shù)據(jù)庫功能、數(shù)據(jù)庫架構(gòu)、數(shù)據(jù)庫維護(hù)三個(gè)方面的內(nèi)容結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)聯(lián)。

一、數(shù)據(jù)庫功能的設(shè)置

領(lǐng)導(dǎo)干部特色家風(fēng),是傳統(tǒng)文化的繼承和創(chuàng)新、紅色文化的傳承和發(fā)展、群眾路線的新渠道和新方法。因此,數(shù)據(jù)庫要具備身份識(shí)別與分類、文化接續(xù)與交流、家風(fēng)展示與互動(dòng)三大功能。

(一) 姓氏識(shí)別和分類功能

1、姓氏識(shí)別。數(shù)據(jù)庫需要設(shè)置注冊(cè)管理、查詢管理、學(xué)習(xí)研究、互動(dòng)交流、智能分析等應(yīng)用系統(tǒng),必須實(shí)現(xiàn)對(duì)注冊(cè)領(lǐng)導(dǎo)干部身份的唯一標(biāo)記和識(shí)別。數(shù)據(jù)庫反映現(xiàn)代家風(fēng)與傳統(tǒng)家風(fēng)的傳承關(guān)系,故要以姓氏來進(jìn)行分類且作為第一分類原則,姓氏之下再進(jìn)行屬地管理、職級(jí)管理和唯一身份的識(shí)別。其中,屬地有工作屬地和住家屬地,住家屬地相對(duì)穩(wěn)定且與家風(fēng)問題聯(lián)系緊密,故當(dāng)以住家屬地來分類。構(gòu)建職級(jí)管理功能,則是便于查詢分析領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)狀態(tài)和層次結(jié)構(gòu)。唯一身份的識(shí)別,采用身份證號(hào)碼,用以最終鎖定數(shù)據(jù)庫中家風(fēng)主體的身份。在以身份證作唯一標(biāo)記進(jìn)行識(shí)別的同時(shí),綁定領(lǐng)導(dǎo)干部姓名,外部顯示和查詢則可用昵稱替代以保護(hù)信息。

2、功能分類。從需求出發(fā),建立四個(gè)層次結(jié)構(gòu)性身份標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫。第一層次是建立姓氏識(shí)別和分類功能,將領(lǐng)導(dǎo)干部以姓氏為依據(jù)分類管理;第二層次是建立家庭住址標(biāo)識(shí)功能,將領(lǐng)導(dǎo)干部以在公安派出所登記的住家屬地為依據(jù)分類管理;第三層次是建立職務(wù)級(jí)別標(biāo)識(shí)功能,將領(lǐng)導(dǎo)干部以職級(jí)為依據(jù)分類管理;第四層次是建立身份證號(hào)碼識(shí)別功能,將領(lǐng)導(dǎo)干部以身份代碼為依據(jù)分類管理。

(二)文化接續(xù)和交流功能

領(lǐng)導(dǎo)干部特色家風(fēng)既要實(shí)現(xiàn)文化接續(xù)又要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新交流,從這一需要出發(fā),其數(shù)據(jù)庫應(yīng)以傳統(tǒng)經(jīng)典家訓(xùn)、紅色家風(fēng)家訓(xùn)、特色創(chuàng)新家訓(xùn)、當(dāng)代特色家風(fēng)四大體系構(gòu)成。

1、傳統(tǒng)經(jīng)典家訓(xùn),以姓氏為標(biāo)識(shí)收錄該姓氏歷史上著名人物、著名家族的家訓(xùn)和家風(fēng)典故,為領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員學(xué)習(xí)、研究、借鑒、對(duì)照本姓氏與他姓氏的優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)提供條件,從而創(chuàng)設(shè)一個(gè)傳統(tǒng)和現(xiàn)代對(duì)接溝通的數(shù)據(jù)環(huán)境。收錄的內(nèi)容,應(yīng)分門別類設(shè)立子目錄。從傳統(tǒng)家訓(xùn)的內(nèi)容構(gòu)成和現(xiàn)代家訓(xùn)的需求相結(jié)合的視角研究,子目錄可以謙、孝、德、廉、仁、善、儉、悌、忠、信、篤、恭和立志、為學(xué)、克己、為人、睦親、處己、立身、治家、敬業(yè)、處事諸家訓(xùn)與綜合性家訓(xùn)等為結(jié)構(gòu)內(nèi)容。

2、紅色家風(fēng)家訓(xùn),收錄革命斗爭和國家建設(shè)過程中形成的著名家風(fēng)家訓(xùn),并建立收錄標(biāo)準(zhǔn)。如率先垂范、審慎用權(quán)、嚴(yán)格要求身邊人的周恩來家風(fēng);再如從嚴(yán)管束子女、自食其力的喬石家風(fēng),等等。從紅色家風(fēng)家訓(xùn)的形態(tài)分析,其收錄當(dāng)以革命前輩、科學(xué)功勛、改革人物、英雄英烈、先鋒模范、當(dāng)代好人、藝術(shù)大家等為結(jié)構(gòu)內(nèi)容,并作為子目錄分類檢索。

3、特色創(chuàng)新家訓(xùn),收錄數(shù)據(jù)庫中注冊(cè)領(lǐng)導(dǎo)干部自創(chuàng)的家訓(xùn)。收錄的內(nèi)容,也要構(gòu)建以現(xiàn)代家訓(xùn)需求為依據(jù)的子目錄,便于分類檢索,子目錄可以敬老贍養(yǎng)、子女教育、事業(yè)追求、家庭和睦、善待鄰友、誠信公義、社會(huì)公德、家國責(zé)任等為結(jié)構(gòu)內(nèi)容。

4、當(dāng)代特色家風(fēng),收錄數(shù)據(jù)庫中注冊(cè)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭的生活故事和家人的處事故事。收錄的內(nèi)容,也要構(gòu)建以現(xiàn)代家風(fēng)形態(tài)為依據(jù)的子目錄,以便分類檢索,子目錄可以獻(xiàn)血、捐贈(zèng)、慈善、義工、孝老、愛親、睦鄰、信用、婚次、違規(guī)、違章、見義勇為、搶險(xiǎn)救助、扶貧支教、工作成果、科研成果等為結(jié)構(gòu)內(nèi)容。

該四大體系的構(gòu)建,旨在反映領(lǐng)導(dǎo)干部的特色家風(fēng),并創(chuàng)設(shè)一個(gè)干部與干部、干部與大眾對(duì)接溝通的數(shù)據(jù)環(huán)境。

(三)家風(fēng)展示和互動(dòng)功能

作為文化形態(tài)存在的家風(fēng),既包括好家風(fēng)也包括壞家風(fēng)。設(shè)立家風(fēng)展示和互動(dòng)功能,旨在展示和激勵(lì)好家風(fēng)、糾正和抵制壞家風(fēng)。

1、家風(fēng)展示功能。通過數(shù)據(jù)庫自身的檢索規(guī)則智能化形成。檢索與評(píng)推的規(guī)則,檢評(píng)內(nèi)容與加減分值應(yīng)該統(tǒng)一,以體現(xiàn)結(jié)果的客觀公正性。

2、互動(dòng)功能,通過設(shè)立大眾監(jiān)督點(diǎn)評(píng)、機(jī)構(gòu)專業(yè)評(píng)估等模塊由第三方評(píng)推規(guī)則產(chǎn)生。設(shè)置檢評(píng)結(jié)果的公示和查詢功能,并對(duì)大眾的點(diǎn)評(píng)由各家風(fēng)主體予以反饋,接受監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。

這種展示和互動(dòng),既可以宣傳鼓勵(lì)和推介彰揚(yáng)好家風(fēng),也可以制約警醒和鞭策糾改壞家風(fēng)。

二、數(shù)據(jù)庫架構(gòu)的設(shè)置

領(lǐng)導(dǎo)干部特色家風(fēng)數(shù)據(jù)庫,應(yīng)運(yùn)用模塊化架構(gòu),為數(shù)據(jù)庫的擴(kuò)展增容奠定基礎(chǔ)。模塊結(jié)構(gòu),應(yīng)與數(shù)據(jù)庫功能設(shè)置相吻合,由歷史家訓(xùn)模塊、特色家訓(xùn)模塊、特色家風(fēng)模塊構(gòu)成。endprint

(一)歷史家訓(xùn)模塊

該模塊要設(shè)立歷史家訓(xùn)和歷史家風(fēng)兩個(gè)子模塊,用以整理收錄歷史上的優(yōu)秀家訓(xùn)和經(jīng)典家風(fēng)。

1、歷史家訓(xùn)模塊收錄的排序規(guī)則。以姓氏與其首個(gè)拼音字母為序。收錄的內(nèi)容,在各姓氏之下平行分類和排列。其中,歷史家訓(xùn)子模塊,以上述《傳統(tǒng)經(jīng)典家訓(xùn)》子目錄為模塊結(jié)構(gòu);歷史家風(fēng)子模塊,依據(jù)傳統(tǒng)的家風(fēng)形態(tài),可提煉為敬業(yè)、愛國、清廉、親民、禮讓、仁義、誠信、和諧與綜合性家風(fēng)等,并以此為模塊結(jié)構(gòu)。讓健康、積極向上的歷史家訓(xùn)成為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的典范。

2、歷史家訓(xùn)模塊的構(gòu)建。主要困難是文獻(xiàn)研究,需要對(duì)歷史上經(jīng)典的家風(fēng)家訓(xùn)進(jìn)行解讀注釋,并按模塊結(jié)構(gòu)的要求分類整理,便于錄入數(shù)據(jù)庫。其中,對(duì)家譜所載家訓(xùn)、家風(fēng)的研究尤其重要,是確保領(lǐng)導(dǎo)干部所覆蓋的姓氏能否對(duì)接傳統(tǒng)家訓(xùn)文化的關(guān)鍵工程,工作量浩巨,難度系數(shù)高,需要周祥計(jì)劃并動(dòng)員關(guān)聯(lián)資源開展工作。中紀(jì)委網(wǎng)站推薦的優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn),就是全國各地在這方面的研究成果,在構(gòu)建數(shù)據(jù)庫時(shí)當(dāng)結(jié)合使用。

這種構(gòu)建方法,旨在形成數(shù)據(jù)庫強(qiáng)大的查詢、學(xué)習(xí)功能,為領(lǐng)導(dǎo)干部特色家風(fēng)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化提供文化的基礎(chǔ)和關(guān)聯(lián)。

(二)特色家訓(xùn)模塊

該模塊要設(shè)立祖?zhèn)骷矣?xùn)和自創(chuàng)家訓(xùn)兩個(gè)子模塊,用以收錄領(lǐng)導(dǎo)干部自身家庭層面的特色家訓(xùn)。

1、祖?zhèn)骷矣?xùn)子模塊。家庭層面的特色家訓(xùn),內(nèi)容構(gòu)成一般比較單一,但領(lǐng)導(dǎo)干部家庭的數(shù)量龐大卻會(huì)導(dǎo)致家訓(xùn)構(gòu)成的內(nèi)容龐雜,因此,也要建立數(shù)據(jù)庫的分類檢索規(guī)則,這個(gè)規(guī)則就是子模塊的結(jié)構(gòu)。其中,祖?zhèn)骷矣?xùn)一般圍繞傳統(tǒng)文化中的“四業(yè)”(士農(nóng)工商)和“四維”(禮義廉恥)展開,這些家訓(xùn)的思想內(nèi)容,用勸讀、經(jīng)商、敬農(nóng)、重技、守規(guī)、信義、立德、清廉等能夠基本覆蓋,因而可以此為模塊結(jié)構(gòu);

2.自創(chuàng)家訓(xùn)子模塊。需要結(jié)合現(xiàn)代語境來分類,圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等來構(gòu)建,可以用富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善和忠誠、修身、修心、清廉等為模塊結(jié)構(gòu)。

該兩個(gè)模塊,是支撐領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)特色的核心模塊,用以反映領(lǐng)導(dǎo)干部在家風(fēng)家訓(xùn)上的傳承和創(chuàng)新,并為干部監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施宏微觀把控提供高效工具和具體信息。

(三)特色家風(fēng)模塊

該模塊的設(shè)立,旨在收錄領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人與妻子、兒女的家風(fēng)活動(dòng)狀況。內(nèi)容上,要涵蓋工作、生活和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的實(shí)際表現(xiàn)。從可操作性梳理,可以構(gòu)建本人、妻子、子女三個(gè)模塊,并對(duì)應(yīng)選擇上述《當(dāng)代特色家風(fēng)》的子目錄為模塊結(jié)構(gòu)。

(四)預(yù)警公示模塊

該模塊分設(shè)預(yù)警和公示功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫中領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)家訓(xùn)狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。

1.預(yù)警模塊。設(shè)立紅色預(yù)警(以車輛駕駛、職業(yè)守則等方面的違章違規(guī)為依據(jù)自動(dòng)生成提示)、黃色預(yù)警(以公益、慈善、獻(xiàn)血、捐贈(zèng)等方面的參與度和孝老、睦親等方面的不當(dāng)做法為依據(jù)自動(dòng)生成提示)子模塊,違章違規(guī)等有關(guān)數(shù)據(jù)通過聯(lián)網(wǎng)提取或授權(quán)錄入。

2.公示模塊。設(shè)立特色掛星(通過提取《特色家風(fēng)模塊》數(shù)據(jù)后按內(nèi)置的規(guī)則自動(dòng)生成并公示領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)星級(jí))、公眾查詢(向社會(huì)大眾公示所要查詢的注冊(cè)領(lǐng)導(dǎo)干部的家訓(xùn)和警示級(jí)別)、家風(fēng)公示(向注冊(cè)用戶公示領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)家訓(xùn)狀態(tài))子模塊,實(shí)現(xiàn)分層次公示。

這種構(gòu)建,可以實(shí)時(shí)警示領(lǐng)導(dǎo)干部修正和改進(jìn)家風(fēng)行為,并為公眾監(jiān)督與干群互動(dòng)提供平臺(tái),進(jìn)而收到社會(huì)輿情的導(dǎo)流效果。

(五)交流互動(dòng)模塊

該模塊設(shè)征集意見、交流經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)研討、創(chuàng)新合作等功能,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部特色家風(fēng)建設(shè)的社會(huì)監(jiān)督和提升發(fā)展機(jī)制。

1.征集意見模塊。向社會(huì)開放,公眾和機(jī)構(gòu)需實(shí)名注冊(cè)但可隱身登陸(個(gè)人和機(jī)構(gòu)信息保密),并設(shè)立公眾建議、機(jī)構(gòu)評(píng)估(由公眾和機(jī)構(gòu)向具體的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行質(zhì)詢、評(píng)價(jià)或建議)、對(duì)象反饋(分設(shè)組織反饋和個(gè)人反饋功能并根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)分工負(fù)責(zé))子模塊,實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督和干群互動(dòng)。

2.交流經(jīng)驗(yàn)?zāi)K。向注冊(cè)領(lǐng)導(dǎo)干部開放,在數(shù)據(jù)庫上植入一個(gè)任意主題、隨時(shí)發(fā)起的言論社區(qū)。

3.學(xué)習(xí)研討模塊。向注冊(cè)領(lǐng)導(dǎo)干部開放,構(gòu)建一個(gè)有明確的階段性主題的專題論壇。

4.創(chuàng)新合作模塊。向?qū)<一驅(qū)I(yè)機(jī)構(gòu)開放,專事創(chuàng)新型家訓(xùn)的合作招標(biāo),并分設(shè)公共機(jī)構(gòu)和注冊(cè)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人兩個(gè)招標(biāo)主體,合作成果則統(tǒng)一由指定的公共機(jī)構(gòu)評(píng)審,以借助專業(yè)資源推進(jìn)家風(fēng)家訓(xùn)的創(chuàng)新。

上述功能,將為數(shù)據(jù)庫植入充滿活力的學(xué)習(xí)創(chuàng)新機(jī)制,并提升數(shù)據(jù)庫的社會(huì)價(jià)值和引領(lǐng)作用。

三、數(shù)據(jù)庫維護(hù)的設(shè)置

數(shù)據(jù)庫的維護(hù),是其運(yùn)行的基礎(chǔ)性工作。從數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)內(nèi)容和運(yùn)行需求分析,應(yīng)確定管理、授權(quán)、注冊(cè)三大主體,分工維護(hù),以保障數(shù)據(jù)庫的功能。

(一)管理主體

1.管理主體。由領(lǐng)導(dǎo)干部的管理機(jī)構(gòu)承擔(dān),其依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部特色家風(fēng)數(shù)據(jù)庫的層次規(guī)模當(dāng)分為中央與國家、省市縣委與政府的紀(jì)檢監(jiān)察、組織或人社機(jī)構(gòu)(確定其中一家承擔(dān))。

2.管理職責(zé)。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫的日常管理與維護(hù),預(yù)警公示模塊內(nèi)容的審查和有關(guān)數(shù)據(jù)的錄入;負(fù)責(zé)傳統(tǒng)經(jīng)典家訓(xùn)和當(dāng)代特色家風(fēng)模塊中搶險(xiǎn)救助、扶貧支教、工作成果等內(nèi)容的審查和錄入;負(fù)責(zé)交流互動(dòng)模塊有關(guān)內(nèi)容的審查、反饋與合作招標(biāo)。

(二)授權(quán)主體

1.第三方機(jī)構(gòu)鑒證并授權(quán)錄入。數(shù)據(jù)庫中的特色家風(fēng),涉及領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其妻兒在社會(huì)生活中的表現(xiàn),這些表現(xiàn)需要有第三方機(jī)構(gòu)的鑒證并授權(quán)其錄入數(shù)據(jù)庫才能顯出公信力,否則難以避免參水造假。如獻(xiàn)血、捐贈(zèng)、慈善、義工、孝老、愛親、睦鄰、信用、婚次、違規(guī)、違章、見義勇為、搶險(xiǎn)救助、扶貧支教、工作成果、科研成果住房申報(bào)等家風(fēng)表現(xiàn)。

2.相關(guān)職能部門各負(fù)其職、嚴(yán)格監(jiān)管。為讓數(shù)據(jù)庫成為領(lǐng)導(dǎo)干部清政廉潔的展示平臺(tái),就需要授權(quán)紀(jì)檢監(jiān)察、政法、組織、宣傳、衛(wèi)計(jì)、民政、交警等有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理并錄入數(shù)據(jù)庫,無管理歸屬的內(nèi)容也需要領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人申報(bào)并授權(quán)有關(guān)部門審查與錄入。

(三)注冊(cè)主體

1.領(lǐng)導(dǎo)干部本人。負(fù)責(zé)錄入數(shù)據(jù)庫中的祖?zhèn)骷矣?xùn)和自創(chuàng)家訓(xùn),落實(shí)建議意見的反饋。

2.查詢?cè)u(píng)估參與者。負(fù)責(zé)監(jiān)督建議,負(fù)責(zé)審查注冊(cè)主體的家風(fēng)數(shù)據(jù)并與管理主體、授權(quán)主體溝通。endprint

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