紀政磊

摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，礦山企業(yè)得到了快速的發(fā)展。然而企業(yè)生產(chǎn)能夠順利平穩(wěn)進行就是得益于良好合適的企業(yè)安全管理的模式。為此，本文首先對礦山安全管理及其管理模式與手段進行了概述，詳細探討了我國礦產(chǎn)開采出現(xiàn)安全問題的原因，并提出了相應的礦產(chǎn)生產(chǎn)安全管理的措施。旨在促進我國礦產(chǎn)企業(yè)的快速發(fā)展。

關鍵詞：現(xiàn)代礦山企業(yè)；安全管理；分析

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，近年來礦產(chǎn)資源在開發(fā)強度上也隨之加大，以及開采水平有限，從而導致了礦山事故的不斷發(fā)生，給礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了隱患。因此，分析我國礦山安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，加強礦山企業(yè)生產(chǎn)方面的各項安全管理工作，具有十分重要的意義。

一、礦山安全管理概述

（一）礦山安全管理的概念

礦山的安全管理是將礦山的安全生產(chǎn)作為目的，開展相關計劃，決策，控制和組織等方面的活動，任務是分析預測，發(fā)現(xiàn)以及消除在礦山生產(chǎn)時可能發(fā)生的危險，預防發(fā)生事故，確保礦工的健康和安全，保證礦山企業(yè)的生產(chǎn)順利進行。

（二）加強礦山安全管理的意義

（1）是貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，履行企業(yè)主體責任，保護礦山職工生命安全和健康的需要。（2）是礦山企業(yè)為實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標，參與國際市場競爭，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。（3）是企業(yè)在市場經(jīng)濟中不斷自我完善、建立自我約束機制的需要。（4）對加強礦山安全管理，對促進礦山企業(yè)科學管理和技術(shù)進步，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高職工隊伍素質(zhì)和企業(yè)整體水平，外樹形象，內(nèi)聚凝聚力具有不可替代的作用。

二、礦山安全管理模式與手段

（一）管理模式

（1）管理組織學模式。即礦山安全組織機構(gòu)要有合理的設置，安全機構(gòu)職能應有科學的分工，做到安全管理體制協(xié)調(diào)高效，管理自主發(fā)展、安全決策和事故預防決策的有效和高效。（2）專業(yè)人員系統(tǒng)模式。即遵循專業(yè)人員資格保證機制，通過發(fā)展學歷教育和設置安全工程師職稱系列的單列，對礦山安全專業(yè)人員進出要有具體嚴格的任職要求；建立兼職安全管理人員網(wǎng)絡系統(tǒng)：礦山企業(yè)內(nèi)部從上到下（班組），要設置全面、系統(tǒng)、有效的安全管理組織網(wǎng)絡。（3）安全投資結(jié)構(gòu)模式。即在礦山安全管理過程中，要研究礦山安全投資結(jié)構(gòu)的關系，正確認識預防性投人與事后整改投人的關系，尤其要研究礦山安全的“減損效益”與礦山安全的增值效益之間的關系，用安全經(jīng)濟學理論指導礦山安全管理系統(tǒng)的優(yōu)化。（4）國家安全管理模式。即建立國家一企業(yè)一職工三方的礦山安全生產(chǎn)管理機制，構(gòu)建國家監(jiān)察一行業(yè)協(xié)調(diào)一企業(yè)自律一工會監(jiān)督的礦山安全管理體制。（5）相互協(xié)作模式。礦山安全管理的最終目的就是減少礦山災害的發(fā)生，降低礦山災害事故的危害。由于世界各國礦山存在的礦山災害是共同的，因此，只有進行廣泛的國際協(xié)作和多礦區(qū)、多礦種之間的相互聯(lián)系，才能更好地掌握礦山安全管理的有效模式及方法。此外，在礦山安全管理模式研究的協(xié)作過程中Internet網(wǎng)絡技術(shù)也將給礦山安全管理工作帶來極大的推動和促進作用。

（二）管理手段

（1）法律手段。法律手段是使人們知道“必須怎樣做”，著重解決效力和公正問題，是強制性措施。通過制定一系列禁止性規(guī)范和限制性規(guī)范，相關的權(quán)利和義務，使其符合法律法規(guī)的法定要求。我國在礦山安全生產(chǎn)法制建設方面，從無到有，從單一到全面，初步建立起一套完整的、符合我國國情的、具有普遍約束力的法律規(guī)范，基本上可做到有法可依、有章可循。

（2）經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段著重解決“怎樣做更好”及效率問題。通過適當?shù)慕?jīng)濟懲罰，可以促使各級采礦作業(yè)人員更好地履行自己的安全職責和自覺地遵守各項安全規(guī)章制度，從而杜絕一切不應有的礦山災害事故的發(fā)生。

（3）安全教育手段。通過安全教育使人們知道“應該做什么”，著重解決認識問題?？梢哉f，安全教育是礦山安全管理的重要內(nèi)容，也是保證安全生產(chǎn)的重要手段。一方面，安全教育能提高各級領導和廣大礦工對安全生產(chǎn)方針的認識，增強礦山安全生產(chǎn)的責任感，提高貫徹執(zhí)行礦山安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度的自覺性；另一方面，安全教育能使廣大礦工掌握礦山安全生產(chǎn)的學知識，提高安全操作的技能，為礦山安全創(chuàng)造條件。

三、礦山安全管理的方法

（1）制定相應安全政策。良好的安全政策能夠使企業(yè)清楚跟從，利于各方面的商業(yè)表現(xiàn)，也是組成完善承諾的部分。為了保證實施和建立的安全要素化的管理模式可以達到降低礦山安全風險以及改善安全績效目的。安全政策涵蓋以下承諾和要求：認識到工作的健康和安全是企業(yè)商業(yè)表現(xiàn)的一方面，也是管理體系整體優(yōu)先事項的一部分，遵循自身有效適用的職業(yè)安全的健康法律法規(guī)，達到高水平的職業(yè)健康和安全表現(xiàn)，為實施政策提供適當?shù)馁Y源，把健康和安全管理作為從高級行政階層到一線管理人員的一項重要的職責，政策還應該能夠?qū)⒌V山企業(yè)整體的意向，目標，方法和行動所依據(jù)的原則和標準表現(xiàn)出來。

（2）制定內(nèi)部的安全規(guī)則。為了達到安全管理的制度最終目標，為了防止員工受傷，礦山企業(yè)需要制定內(nèi)部的安全規(guī)則，礦山企業(yè)需按照國家規(guī)定的相關安全的法律法規(guī)，礦山行業(yè)的主管部門工作指導規(guī)范，國際礦山的安全生產(chǎn)標準，建立健全礦山內(nèi)部的安全規(guī)范。制定內(nèi)部的安全規(guī)范時，企業(yè)最好應該先咨詢員工。若企業(yè)設置了安全委員會，那么由安全委員會來討論分析安全規(guī)范和有關運行程序部分的詳細情況，工作的程序和準則要通過書面的形式下達給所有相關的員工，保證員工能夠?qū)W習好與他們相關的，需要他們遵守的程序和準則。

（3）建立健全安全事故的應急計劃。安全事故的應急計劃，是針對于突發(fā)事件應急處理的一種。制定應急計劃是為了減少由于意外事故可能產(chǎn)生的損失，也是一種事后處理的方式。在事故發(fā)生時，我們有時候會忽略或是說我們無法解決，所以，事后計劃就顯得十分必要，同時，我們還要注意評價計劃。評價計劃是對于計劃的不斷完善，只有到位的準確的評價才能夠體現(xiàn)出計劃真正的價值，才能夠為計劃以后的實施和改進提供依據(jù)。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著采礦企業(yè)的快速發(fā)展，我們一定要做好礦山企業(yè)安全管理工作，能降低事故發(fā)生率，促進社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為此，業(yè)一定要礦山企業(yè)一定要加強安全管理，提升開采技術(shù)和提高開采隊伍的安全意識，確保我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。endprint