常世偉
金秋漾濞,碩果盈枝,一派豐收景象。近年來,漾濞縣委、縣政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把推進(jìn)和實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展作為教育工作的重中之重,教育資源合理配置,規(guī)模結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,學(xué)校綜合辦學(xué)實力全面提升。
黨政重教,優(yōu)先發(fā)展
興縣必先興學(xué),強(qiáng)縣必先強(qiáng)教。歷屆漾濞縣委、縣政府始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,全面實施“科教興縣”“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,社會參與,依法履職,逐漸形成了“黨以重教為先,政以興教為本,民以支教為榮,師以從教為樂,生以成才為志”的教育新局面。義務(wù)教育均衡發(fā)展各項政策措施得到有力落實。成立以縣長為組長,分管教育副縣長為副組長,縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的推進(jìn)和實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡工作領(lǐng)導(dǎo)組,同時成立以分管副縣長為指揮長的縣義務(wù)教育均衡發(fā)展指揮部,實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)包村、部門幫扶學(xué)校等系列政策措施。2017年6月,義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過省級督導(dǎo)評估驗收。
下一步,全縣計劃投入3億多元,加快義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐,實現(xiàn)“最好的房子是學(xué)校、最美的環(huán)境是校園”的美好目標(biāo)。
加大投入,均衡配置
一直以來,漾濞縣積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),切實加大教育投入,補(bǔ)撥了歷年教育經(jīng)費未達(dá)增長比例欠撥的6 373萬元,全力保障教育經(jīng)費“三個增長”,科學(xué)規(guī)劃,均衡配置。從2012年起,在大理州率先實現(xiàn)了小學(xué)畢業(yè)生100%到縣城就讀初中,70%的小學(xué)生集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小就讀。2013年以來,全縣累計投資1.28億元,新建和改造校舍3.7萬平方米,新征土地178畝,整體搬遷學(xué)校3所,改擴(kuò)建學(xué)校60所,建成教師周轉(zhuǎn)宿舍116套。按照“一校一策”的實施方案,覆蓋62所義務(wù)教育學(xué)校的392個單體項目全部開工建設(shè),開工率達(dá)100%,完工率達(dá)74.48%。建成了縣級教育資源平臺和服務(wù)管理平臺,加快“三通兩平臺”建設(shè),為義務(wù)教育學(xué)校配齊配足多功能教室、校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備。信息聯(lián)通了精彩世界,均衡共享了優(yōu)質(zhì)資源。
立足“四有”,優(yōu)化師資
問渠那得清如許?為有源頭活水來。漾濞縣通過配強(qiáng)教師隊伍,加強(qiáng)隊伍管理,強(qiáng)化在職培訓(xùn)及保障教師待遇,一大批優(yōu)秀教師走進(jìn)鄉(xiāng)村、扎根基層。自2013年以來,全縣新招錄245名中小學(xué)教師,優(yōu)先補(bǔ)充到山區(qū)教師隊伍中,其中包括音、體、美專任教師36人,有效改善了教師隊伍結(jié)構(gòu)。制定出臺《〈鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)〉實施辦法》,選派優(yōu)秀校長、教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教。4年時間里,全縣共有29名校長、248名教師參加交流輪崗,并通過“走出去”和“請進(jìn)來”的方式,強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),綜合素質(zhì)不斷提高。全面落實教師的各項待遇,全縣139名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教師享受了職稱放寬政策,無差別地為特崗教師發(fā)放了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作崗位補(bǔ)貼和自治州津貼。嚴(yán)格執(zhí)行師德師風(fēng)考核評價、懲戒制度,不斷完善師德師風(fēng)考核機(jī)制措施。
特色辦學(xué),豐富內(nèi)涵
“我是彝族人,會說彝族話,愛唱彝族歌,能跳彝族舞,會繡彝族圖案……”作為少數(shù)民族聚居區(qū),漾濞縣將現(xiàn)代教育思想和民族優(yōu)秀文化有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造性地設(shè)置了民族音樂、民族舞蹈、民族刺繡等民族工藝課程。在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中傳承,并通過實施“文化育人”“養(yǎng)成教育”“素質(zhì)提高”“質(zhì)量提升”四項計劃,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提升。近年來,全縣中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試合格率均在95%以上。2016年在省、州各項體育競賽中,全縣共有80人次(項)獲獎;有40件中小學(xué)師生作品在全國第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動中獲國家和省、州表彰獎勵。
精準(zhǔn)扶貧,助學(xué)圓夢
從小羅鍋飯到營養(yǎng)餐,六五河小學(xué)的變化見證著漾濞教育惠民政策的落地開花。2014年,漾濞縣在全州率先把食堂從業(yè)人員每年工資506萬元列入財政預(yù)算,將全縣所有義務(wù)教育學(xué)校的食堂全部收歸學(xué)校直接管理,實現(xiàn)零利潤運行,實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃全覆蓋;所有食堂工作人員均持證上崗,并全部委托勞務(wù)派遣公司進(jìn)行管理。
針對建檔立卡貧困戶學(xué)生“上學(xué)難”問題,漾濞縣制定了“兩員一免一補(bǔ)”教育扶貧政策,受益學(xué)生達(dá)2 461人(次)。發(fā)放補(bǔ)助資金26.3萬元,以教育助力脫貧攻堅,取得了良好的社會效益。建立完善控輟保學(xué)制度,外來務(wù)工人員隨遷子女全部進(jìn)入公辦學(xué)校就讀,留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系不斷完善。