蔣莉平

【摘 要】 現(xiàn)有科研經(jīng)費(fèi)管理模式難以適應(yīng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)持續(xù)快速增長(zhǎng)的狀況，課題組層面的經(jīng)費(fèi)管理意識(shí)和能力存在差距是導(dǎo)致該問(wèn)題的一個(gè)重要原因。中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）中提出了項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度。文章針對(duì)該制度提出科研團(tuán)隊(duì)（項(xiàng)目組）自主聘用和財(cái)務(wù)處統(tǒng)一安排科研財(cái)務(wù)助理兩種模式，以探究高校科研財(cái)務(wù)助理崗位設(shè)置、職責(zé)、聘用、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、考核等細(xì)節(jié)，分析不同科研財(cái)務(wù)助理聘用模式的特點(diǎn)，為推進(jìn)該管理方式的實(shí)施提供參考。

【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)助理； 科研經(jīng)費(fèi)； 高校財(cái)務(wù)； 管理模式

【中圖分類(lèi)號(hào)】 G475 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937（2017）17-0118-03

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略核心，國(guó)家加大了科技投入，高等學(xué)校獲得的科研項(xiàng)目及科研經(jīng)費(fèi)持續(xù)快速增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2010—2014年，高校科研與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出由597.3億元增加到898.1億元，增幅達(dá)50.36%。然而，目前相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法相對(duì)滯后，出現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)、低效、部分違紀(jì)違規(guī)等現(xiàn)象[1]。究其原因，國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理要求與現(xiàn)行政策和制度脫節(jié)、高?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)管理模式難以適應(yīng)大幅增長(zhǎng)的科研經(jīng)費(fèi)規(guī)模，課題組層面的經(jīng)費(fèi)管理意識(shí)和能力存在差距[2-3]。因此，高校財(cái)務(wù)部門(mén)迫切需要開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)管理方式研究及實(shí)踐。通過(guò)在課題組設(shè)置科研財(cái)務(wù)助理模式，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，不僅可解決課題組層面的經(jīng)費(fèi)管理差距問(wèn)題，為科研人員潛心從事科研營(yíng)造良好環(huán)境，保證科研經(jīng)費(fèi)使用的合法、合規(guī)和合理，實(shí)現(xiàn)高?？蒲泄ぷ鞯母咝ч_(kāi)展，同時(shí)可提高財(cái)務(wù)部門(mén)工作效率，以適應(yīng)日益增長(zhǎng)的科研經(jīng)費(fèi)管理要求。

2016年7月，為了讓科研人員專心投入科學(xué)研究，同時(shí)為了使科研經(jīng)費(fèi)在使用上更加規(guī)范，更能真實(shí)反映科學(xué)研究實(shí)際情況，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）[4]，提出了設(shè)置高校科研財(cái)務(wù)助理的創(chuàng)新服務(wù)模式，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù)。據(jù)調(diào)查，目前已有浙江大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京工程學(xué)院等國(guó)內(nèi)高校推行科研財(cái)務(wù)助理制度。然而，作為一種新的管理方式，高校科研財(cái)務(wù)助理的職責(zé)、管理模式等尚不明晰，需進(jìn)一步探究高?？蒲胸?cái)務(wù)助理崗位設(shè)置、職責(zé)、聘用、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、考核等管理細(xì)節(jié)，分析不同科研財(cái)務(wù)助理管理模式的特點(diǎn)，為推進(jìn)該管理方式的實(shí)施提供參考。

一、高?？蒲胸?cái)務(wù)助理的界定和職責(zé)

科研財(cái)務(wù)助理是新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，作為解決科研經(jīng)費(fèi)報(bào)賬難與科研人員經(jīng)費(fèi)使用不合規(guī)、貪腐等雙重問(wèn)題的方法之一，其重要性逐漸顯露出來(lái)。加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)助理人員隊(duì)伍建設(shè)，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，為科研人員潛心從事科研營(yíng)造良好環(huán)境，保證科研經(jīng)費(fèi)使用的合法、合規(guī)和合理，實(shí)現(xiàn)高校科研工作的高效開(kāi)展。

科研財(cái)務(wù)助理是兼有科研技術(shù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的復(fù)合型專業(yè)人員，是溝通科研與財(cái)務(wù)的紐帶。科研財(cái)務(wù)助理是通過(guò)財(cái)務(wù)培訓(xùn)和科研業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，熟悉財(cái)經(jīng)制度、科研管理制度及科研工作流程，為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)整、經(jīng)費(fèi)使用、財(cái)務(wù)決算、審計(jì)等方面提供專業(yè)化財(cái)務(wù)服務(wù)的人員。科研財(cái)務(wù)助理是科研人員同財(cái)務(wù)人員溝通的橋梁，及時(shí)協(xié)助科研人員完成科研經(jīng)費(fèi)合法、合規(guī)、合理的使用。

科研財(cái)務(wù)助理的職責(zé)主要為：

（1）有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、溝通協(xié)調(diào)能力和責(zé)任意識(shí)，以及與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握國(guó)家各類(lèi)科研管理、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)等規(guī)章制度，及時(shí)準(zhǔn)確更新知識(shí)，貫徹落實(shí)執(zhí)行新規(guī)章、新制度。

（2）協(xié)助科研項(xiàng)目組完成科研項(xiàng)目申報(bào)前的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，提高科研項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的可操作性、合理性，使科研經(jīng)費(fèi)使用能滿足科研任務(wù)的需要，使科研經(jīng)費(fèi)符合實(shí)際情況。

（3）協(xié)助科研項(xiàng)目組完成在研過(guò)程中對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用和調(diào)劑，定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行分析，建立經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告制度，推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行進(jìn)度。

（4）根據(jù)目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性原則，審核科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的合法性、合理性、合規(guī)性，及時(shí)履行科研經(jīng)費(fèi)使用的財(cái)務(wù)手續(xù)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

（5）協(xié)助科研項(xiàng)目組完成財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制，協(xié)助科研項(xiàng)目組接受各級(jí)審計(jì)檢查等監(jiān)督管理工作。

二、高?？蒲胸?cái)務(wù)助理的聘用模式

根據(jù)現(xiàn)有設(shè)置科研財(cái)務(wù)助理的高校的管理經(jīng)驗(yàn)，主要有科研團(tuán)隊(duì)（項(xiàng)目組）自主聘用和財(cái)務(wù)處統(tǒng)一安排科研財(cái)務(wù)助理兩種模式。

（一）科研團(tuán)隊(duì)（項(xiàng)目組）自主聘用模式

項(xiàng)目組自主聘用科研財(cái)務(wù)助理人員，項(xiàng)目組確定人員后，報(bào)科技處、財(cái)務(wù)處備案，并定期開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？萍继庁?fù)責(zé)對(duì)科研財(cái)務(wù)助理進(jìn)行科研管理相關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人員進(jìn)行基礎(chǔ)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，例如高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程培訓(xùn)、發(fā)票常識(shí)培訓(xùn)、公務(wù)卡使用規(guī)定等；同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目類(lèi)型進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，例如橫向課題簽字范圍及流程等；科研財(cái)務(wù)助理經(jīng)科技處、財(cái)務(wù)處培訓(xùn)合格后從事項(xiàng)目組科研財(cái)務(wù)助理工作，該項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用主要由該財(cái)務(wù)助理完成。

1.崗位設(shè)置

自主聘用科研財(cái)務(wù)助理，其崗位主要設(shè)置在以下項(xiàng)目組：承擔(dān)國(guó)家和地方重大科研任務(wù)的團(tuán)隊(duì)以及橫向科研經(jīng)費(fèi)在100萬(wàn)元以上（含）的項(xiàng)目或項(xiàng)目組。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目組或團(tuán)隊(duì)，原則上要求必須設(shè)置科研財(cái)務(wù)助理崗位，其他項(xiàng)目組或團(tuán)隊(duì)，可按需設(shè)置科研財(cái)務(wù)助理崗位。特別重大的項(xiàng)目組或團(tuán)隊(duì)的界定，由學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控程序自主確定。

必須設(shè)置科研財(cái)務(wù)助理崗位的項(xiàng)目組或團(tuán)隊(duì)，由科技處和財(cái)務(wù)處協(xié)商后直接認(rèn)定并設(shè)置；其他根據(jù)工作需要和崗位要求，提出設(shè)崗申請(qǐng)，報(bào)科學(xué)處、財(cái)務(wù)處審核后實(shí)施。endprint

2.聘用條件

項(xiàng)目組自主聘用科研財(cái)務(wù)助理人員，按照“按需設(shè)崗、依法用工、規(guī)范管理”的原則，自主聘任員工。被聘任人員若有上級(jí)主管部門(mén)，必須征得其明確同意意見(jiàn)。項(xiàng)目組不得選聘與項(xiàng)目組主要人員有直系親屬關(guān)系的人員。選定的科研財(cái)務(wù)助理人員需報(bào)財(cái)務(wù)處備案，由財(cái)務(wù)處對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)類(lèi)國(guó)家法律、法規(guī)等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)及財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程等培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可履職科研財(cái)務(wù)助理崗位。

科研財(cái)務(wù)助理崗位任職條件如下：

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)，有較高的政策水平、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)。

（2熱愛(ài)財(cái)會(huì)工作，堅(jiān)持原則，依法辦事，廉潔奉公。

（3）忠實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，自覺(jué)維護(hù)學(xué)校利益，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

3.經(jīng)費(fèi)來(lái)源及使用

根據(jù)“誰(shuí)受益，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，項(xiàng)目組自主聘用的科研財(cái)務(wù)助理人員的費(fèi)用通過(guò)科研項(xiàng)目安排解決，學(xué)校可通過(guò)科研管理間接經(jīng)費(fèi)予以一定補(bǔ)助。

項(xiàng)目組自主聘用的科研財(cái)務(wù)助理人員所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)在課題組項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算中有所體現(xiàn)，同該項(xiàng)目統(tǒng)一核算，主要用于科研財(cái)務(wù)助理的日常工作及其相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)。日常工作經(jīng)費(fèi)支出范圍及簽字審批手續(xù)按照學(xué)校規(guī)定的收支審批制度或財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度執(zhí)行。人員經(jīng)費(fèi)由人事處根據(jù)科研財(cái)務(wù)助理考核結(jié)果發(fā)放。

4.考核

科研財(cái)務(wù)助理崗位考核工作由項(xiàng)目組自主負(fù)責(zé)。

（二）財(cái)務(wù)處統(tǒng)一安排科研財(cái)務(wù)助理模式

科研財(cái)務(wù)助理崗位由財(cái)務(wù)處實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，財(cái)務(wù)處統(tǒng)一招募人員，向科研項(xiàng)目組派駐科研財(cái)務(wù)助理人員。由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)牽頭對(duì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)邀請(qǐng)科技處對(duì)財(cái)務(wù)處招募人員進(jìn)行科研常識(shí)培訓(xùn)。在收到項(xiàng)目組申請(qǐng)科研財(cái)務(wù)助理的申請(qǐng)后，委派財(cái)務(wù)人員專門(mén)對(duì)項(xiàng)目組經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目組所有涉及財(cái)務(wù)方面的業(yè)務(wù)配合，如預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用、決算、審計(jì)等。

1.崗位設(shè)置

科研財(cái)務(wù)助理崗位采用會(huì)計(jì)委派制，其崗位主要服務(wù)于學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目或國(guó)家、地方重大科研項(xiàng)目或超過(guò)一定金額的技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。學(xué)校設(shè)立科研財(cái)務(wù)助理人員庫(kù)，經(jīng)審核合格的人員進(jìn)入科研財(cái)務(wù)助理人員庫(kù)，在項(xiàng)目需求財(cái)務(wù)助理人員時(shí)，可以從中選擇。需科研財(cái)務(wù)助理服務(wù)的項(xiàng)目組提出崗位需求，經(jīng)科技處、財(cái)務(wù)處共同審核后，由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一進(jìn)行委派。被委派的工作人員不得同申請(qǐng)的項(xiàng)目組主要人員有直系親屬關(guān)系。

科研財(cái)務(wù)助理的人員有以下來(lái)源：

第一，經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院或品學(xué)兼優(yōu)對(duì)科研財(cái)務(wù)助理感興趣的大三學(xué)生。經(jīng)學(xué)生自愿報(bào)名、老師推薦后，由財(cái)務(wù)處與科技處聯(lián)合審核、培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后上崗。培訓(xùn)合格的科研財(cái)務(wù)助理人員可以為申請(qǐng)的科研項(xiàng)目組服務(wù)，完成科研項(xiàng)目的相關(guān)財(cái)務(wù)工作，也可以在財(cái)務(wù)處協(xié)助財(cái)務(wù)人員完成科研項(xiàng)目相關(guān)賬務(wù)處理工作。

第二，學(xué)校人事處歸口管理的財(cái)務(wù)人員。學(xué)校根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型，在財(cái)務(wù)處增加人員編制，培養(yǎng)既有會(huì)計(jì)基礎(chǔ)又有項(xiàng)目常識(shí)的復(fù)合型財(cái)務(wù)人員，專門(mén)配合項(xiàng)目組指導(dǎo)項(xiàng)目組完成科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、中期、結(jié)題等審計(jì)工作。

2.聘用條件

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)，有較高的職業(yè)道德水準(zhǔn)，熱愛(ài)財(cái)會(huì)工作，堅(jiān)持原則，依法辦事，廉潔奉公。

（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)高校財(cái)務(wù)制度，熟悉掌握業(yè)務(wù)流程，忠實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，自覺(jué)維護(hù)學(xué)校利益，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格審核經(jīng)費(fèi)支出的合法性、合理性和規(guī)范性，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

（3）熱愛(ài)學(xué)習(xí)，熱愛(ài)科研，有較高的服務(wù)意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)科研、財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定。

3.經(jīng)費(fèi)來(lái)源及使用

根據(jù)“誰(shuí)受益，誰(shuí)付費(fèi)”原則，科研財(cái)務(wù)助理崗位所需經(jīng)費(fèi)可通過(guò)科研項(xiàng)目間接費(fèi)用提取，對(duì)于學(xué)生申請(qǐng)科研財(cái)務(wù)助理的可以劃撥一定比例的學(xué)生勤工助學(xué)資金，以及學(xué)校安排一定日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等渠道解決。

科研財(cái)務(wù)助理的經(jīng)費(fèi)可以在財(cái)務(wù)處名下設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算，主要用于科研財(cái)務(wù)助理的日常工作及其相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)，包括日常工作經(jīng)費(fèi)、工資及績(jī)效、各類(lèi)保險(xiǎn)及住房公積金等。日常工作經(jīng)費(fèi)支出范圍及簽字審批手續(xù)按照學(xué)校規(guī)定的收支審批制度或財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度執(zhí)行。人員經(jīng)費(fèi)由人事處根據(jù)科研財(cái)務(wù)助理考核結(jié)果發(fā)放。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)科研財(cái)務(wù)助理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。

4.考核

科研財(cái)務(wù)助理崗位考核工作由財(cái)務(wù)處、科技處和被委派項(xiàng)目組共同負(fù)責(zé)。主要包括試用期考核、年度工作考核和派遣期期滿考核三種。試用期考核主要由財(cái)務(wù)處和科技處負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)方面服務(wù)及監(jiān)督情況，科技處負(fù)責(zé)科研業(yè)務(wù)方面的服務(wù)情況。年度工作考核中未委派的科研財(cái)務(wù)助理由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)考核日常工作情況；已委派的科研財(cái)務(wù)助理，年度工作考核及派遣期期滿考核以項(xiàng)目組為服務(wù)考核主體，以財(cái)務(wù)處為監(jiān)督考核主體；具體考核辦法和考核內(nèi)容由高校和項(xiàng)目組共同制定，考核結(jié)果作為科研財(cái)務(wù)助理人員經(jīng)費(fèi)發(fā)放和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。學(xué)校設(shè)立科研財(cái)務(wù)助理隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀、考核優(yōu)良的科研財(cái)務(wù)助理予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，科研財(cái)務(wù)助理納入學(xué)校優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員獎(jiǎng)等評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)范圍。

三、高校科研財(cái)務(wù)助理不同管理模式的特點(diǎn)

科研團(tuán)隊(duì)（項(xiàng)目組）自主聘用模式具有如下特點(diǎn)：（1）科研財(cái)務(wù)助理由團(tuán)隊(duì)自主聘用，就科研團(tuán)隊(duì)而言，科研財(cái)務(wù)助理人員相對(duì)固定，只服務(wù)于一個(gè)科研團(tuán)隊(duì)，而且對(duì)科研項(xiàng)目申請(qǐng)、實(shí)施、結(jié)題過(guò)程熟悉，有利于工作開(kāi)展。（2）對(duì)財(cái)務(wù)管理制度不熟悉，需對(duì)其進(jìn)行不定期的、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)。（3）科研財(cái)務(wù)助理經(jīng)費(fèi)由團(tuán)隊(duì)（課題組）自行承擔(dān)，要求其經(jīng)費(fèi)充足?；谏鲜鎏攸c(diǎn)，自主聘用模式主要適用于具有穩(wěn)定科研團(tuán)隊(duì)（項(xiàng)目組）或年度科研經(jīng)費(fèi)在100萬(wàn)元以上的情況。

財(cái)務(wù)處統(tǒng)一安排科研財(cái)務(wù)助理模式具有如下特點(diǎn)：（1）科研財(cái)務(wù)助理由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一安排，就科研團(tuán)隊(duì)而言，科研財(cái)務(wù)助理人員并不固定，科研助理需同時(shí)服務(wù)于多個(gè)項(xiàng)目（組）。（2）對(duì)科研工作不太熟悉，需進(jìn)行從項(xiàng)目申請(qǐng)至結(jié)題的科研管理全過(guò)程培訓(xùn)。（3）科研財(cái)務(wù)助理經(jīng)費(fèi)由課題間接經(jīng)費(fèi)及勤工助學(xué)金共同支出，可減輕課題組的負(fù)擔(dān)，便于科研財(cái)務(wù)助理管理模式的推進(jìn)。鑒于上述特點(diǎn)，統(tǒng)一安排科研財(cái)務(wù)助理模式主要適用于無(wú)穩(wěn)定科研團(tuán)隊(duì)或科研經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少的情況。

綜上，兩種管理模式各具特點(diǎn)，各學(xué)校需根據(jù)校內(nèi)實(shí)際科研工作狀況，合理設(shè)置科研財(cái)務(wù)助理崗位，以推進(jìn)該制度順利推進(jìn)，更好適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的科研經(jīng)費(fèi)的需求，服務(wù)于高?？萍脊ぷ鳌?/p>

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