馬西洋

摘 要：加強(qiáng)建筑工程預(yù)、結(jié)算的管理工作，是建設(shè)單位有效控制工程成本，保證建筑工程的可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。建筑工程預(yù)結(jié)算管理應(yīng)符合我國(guó)國(guó)情，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。本文就對(duì)加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算管理的策略進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)結(jié)算；管理方法

1建筑工程預(yù)結(jié)算的現(xiàn)狀

工程預(yù)結(jié)算管理中還存在一些問(wèn)題，例如：商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)之間存在脫離現(xiàn)象、材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的提升、預(yù)結(jié)算出現(xiàn)偏差、工程費(fèi)用虛設(shè)等；針對(duì)這一實(shí)際問(wèn)題就需要加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理，使用科學(xué)合理的建筑工程預(yù)結(jié)算管理方法來(lái)解決存在的問(wèn)題。

2加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算管理工作的措施與方法

2.1預(yù)決算編制、管理人員除了需要掌握一定的與預(yù)結(jié)算有關(guān)的政策、法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)外，還要熟悉工程施工的全方位、全過(guò)程。了解相關(guān)的專業(yè)、設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、施工方法與投資控制等多方面基礎(chǔ)知識(shí)，并注意在實(shí)踐過(guò)程中不斷提升自身能力。同時(shí)，工程建設(shè)單位、工程相關(guān)管理部門(mén)還要不斷加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)結(jié)算管理人員的培訓(xùn)和再教育，從而不斷提高預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)修養(yǎng)。

2.2完善工程預(yù)結(jié)算管理制度在現(xiàn)代工程預(yù)結(jié)算管理工作中，管理人員要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，并結(jié)合以往的管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和改進(jìn)現(xiàn)行的工程預(yù)結(jié)算管理制度。即其應(yīng)包括：熟悉掌握預(yù)算定額及相關(guān)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、了解材料預(yù)算價(jià)格及調(diào)整情況、深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解第一手資料、嚴(yán)格按照施工圖紙審核施工圖預(yù)算、認(rèn)真審核工程量、審核定額子目套用的準(zhǔn)確性、審查有關(guān)費(fèi)用的計(jì)取是否符合規(guī)定、建立健全預(yù)算資料的檔案管理制度等。實(shí)踐證明，科學(xué)、嚴(yán)明地工程預(yù)結(jié)算管理制度，可以有效實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理的要求，有利于工程預(yù)結(jié)算管理工作的科學(xué)、持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

2.3強(qiáng)化工程預(yù)結(jié)算編制管理，提高項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作質(zhì)量

a.了解招標(biāo)文件。項(xiàng)目部有關(guān)人員要積極參與到招標(biāo)活動(dòng)中，通過(guò)熟悉項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況、成本損益點(diǎn)、工程結(jié)算底線，通過(guò)了解業(yè)主的招標(biāo)文件內(nèi)容與報(bào)價(jià)要求，在降低投標(biāo)報(bào)價(jià)、增強(qiáng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)、提高競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)上仔細(xì)研究投標(biāo)策略以參與標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)。中標(biāo)后，項(xiàng)目部人員要認(rèn)真做好標(biāo)書(shū)交底工作，充分了解投標(biāo)的各方面資料（包括招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、招標(biāo)答疑、雙方的往來(lái)文件、詢價(jià)資料、投標(biāo)文件及相關(guān)的清單報(bào)價(jià)與價(jià)格分析等），以便日后工程施工中在不影響合同履行的情況下。利用業(yè)主的招標(biāo)缺陷和自己的投標(biāo)策略，最大程度地提高工程結(jié)算質(zhì)量。

b.加強(qiáng)合同管理。建筑工程承包合同是規(guī)定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的法律文件，工程結(jié)算工作必須以合同為依據(jù)，對(duì)合同的管理要規(guī)范化和法制化。因此，在簽訂合同時(shí)，應(yīng)對(duì)合同條款認(rèn)真推敲仔細(xì)研究，要盡可能詳盡、明確，具體合同簽訂之后，要及時(shí)組織項(xiàng)目班子成員進(jìn)行交底，使合同執(zhí)行者真正了解合同的內(nèi)容和相關(guān)約束條款，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。同時(shí)，在認(rèn)真履行合同各項(xiàng)條款時(shí)，應(yīng)將合同價(jià)款作為控制目標(biāo)，對(duì)工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度各階段進(jìn)行嚴(yán)格控制，定期檢查并調(diào)整合同的執(zhí)行情況。

c.收集、整理工程預(yù)結(jié)算資料。全面收集、掌握第一手資料是做好工程預(yù)結(jié)算、控制工程造價(jià)的有效保證。工程預(yù)結(jié)算人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，多方收集和掌握工程必要的、真實(shí)的資料，即其包括：設(shè)計(jì)圖紙、施工圖、標(biāo)底、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑紀(jì)要、中標(biāo)通知書(shū)、中標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)、工程施工合同、承包合同、圖紙會(huì)審記錄、施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、工程洽商記錄、工程技術(shù)方案、會(huì)議紀(jì)要及與工程有關(guān)的各項(xiàng)協(xié)議、設(shè)備材料定貨合同、采購(gòu)發(fā)票、現(xiàn)場(chǎng)簽證憑據(jù)、施工現(xiàn)場(chǎng)隱蔽驗(yàn)收記錄、工程聯(lián)系單、工程竣工圖紙以及補(bǔ)充協(xié)議書(shū)、主要設(shè)備材料合格證及檢（試）驗(yàn)記錄、主要消耗性材料的化驗(yàn)報(bào)告等。

d.控制編制過(guò)程。預(yù)算編制工作應(yīng)按照招標(biāo)文件、合同約定、施工圖紙的計(jì)劃要求來(lái)完成，工程量計(jì)算要準(zhǔn)確，列項(xiàng)要齊全，避免缺項(xiàng)漏項(xiàng)和重復(fù)計(jì)算，預(yù)算書(shū)內(nèi)容要全面（包括編制說(shuō)明、編制依據(jù)、內(nèi)容、要求、需要說(shuō)明的情況等），編制人要簽字。另外，預(yù)算的編制還應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

e.應(yīng)適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。由于實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建材市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)及建筑施工行業(yè)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)均處于一種動(dòng)態(tài)的狀態(tài)，因此，為了使預(yù)結(jié)算價(jià)格真實(shí)反映工程的實(shí)際投入價(jià)值、真實(shí)反映產(chǎn)品的市場(chǎng)需求關(guān)系，避免出現(xiàn)預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的情況，在編制預(yù)結(jié)算時(shí)，須將該工程項(xiàng)目置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加以考慮，對(duì)現(xiàn)行定額的掌握使用上重點(diǎn)按定額要求，執(zhí)行好計(jì)量（工程量）規(guī)則，力求做到人工材料、機(jī)械等價(jià)格的快、全、準(zhǔn)。

f.應(yīng)與工程項(xiàng)目的實(shí)際情況相結(jié)合。由于不同工程具有不同的特點(diǎn)，因此，工程預(yù)結(jié)算的編制要與具體的工程施工方案相結(jié)合，才能使所編制出來(lái)的預(yù)算在工程實(shí)施階段起到經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)作用。

3提高預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的方法

3.1扎實(shí)做好審前調(diào)查工作.審核人員在接到送審工程結(jié)算及相關(guān)材料后應(yīng)充分了解工程概況，工程招標(biāo)投標(biāo)文件中與工程結(jié)算相關(guān)的內(nèi)容，工程施工的大致過(guò)程與主要方法，施工合同中與工程結(jié)算相關(guān)的條款，與工程結(jié)算相關(guān)的設(shè)計(jì)變更、施工簽證、竣工圖等竣工驗(yàn)收資料，以上這些是審核工程結(jié)算的基礎(chǔ)和依據(jù).只有扎實(shí)做好上述調(diào)查工作，才能形成正確的審核思路，制定出具體的審核計(jì)劃。

3.2熟悉精通工程量計(jì)算規(guī)則.工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量取決于工程量的準(zhǔn)確度，只有熟悉精通定額工程量的計(jì)算規(guī)則，才能準(zhǔn)確無(wú)誤地計(jì)算工程量.施工單位編制的結(jié)算，往往在隱蔽叉部位多算工程量，例如，在土建工程結(jié)構(gòu)圖中，梁與柱交接時(shí)，梁算至柱的側(cè)面，主梁與次梁交接時(shí)次梁算至主梁的側(cè)面。

3.3熟悉預(yù)結(jié)算定額分部分項(xiàng)工程內(nèi)容.在建筑工程預(yù)結(jié)算定額子目中，首先要熟悉每個(gè)定額項(xiàng)目包括的工作內(nèi)容，特別是對(duì)一些綜合定額項(xiàng)目，更應(yīng)該注意定額綜合的內(nèi)容，如果對(duì)一些綜合的內(nèi)容都不熟悉就會(huì)造成重復(fù)立項(xiàng)，重復(fù)套用定額子目的錯(cuò)誤，促使工程造價(jià)提高。

4結(jié)語(yǔ)

由于建筑工程預(yù)結(jié)算管理的工作綜合性強(qiáng)且涉及面也很廣，作為貫穿于整個(gè)建筑企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的工作，對(duì)于相關(guān)的工作人員應(yīng)該不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工程預(yù)結(jié)算水平，做好建筑工程預(yù)結(jié)算工作，從而提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]張玉霞.工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀與審核的重點(diǎn)[J].科技信息，2011（17）.