王竚+陳津津+高紅俠

摘 要：通過對(duì)唐山市企業(yè)職工薪酬現(xiàn)狀的分析，提出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)職工薪酬較低，金融等產(chǎn)業(yè)薪酬水平偏高，薪酬結(jié)構(gòu)不合理，實(shí)際總體水平下降，拖欠、周期性零薪酬等問題，進(jìn)一步得出環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)能過剩、壓縮產(chǎn)銷量，部分礦產(chǎn)資源枯竭，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成本居高不下，管理水平落后，職工素質(zhì)偏低是造成薪酬問題的成因，研究指出政府宏觀指導(dǎo)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、自主創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)，一帶一路互利合作，降低成本，加強(qiáng)內(nèi)控、提高管理水平和職工素質(zhì)，擴(kuò)大就業(yè)市場(chǎng)等創(chuàng)新措施。

關(guān)鍵詞：薪酬；傳統(tǒng)行業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；創(chuàng)新；去產(chǎn)能

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷進(jìn)行收入分配制度改革。唐山市在面對(duì)淘汰落后產(chǎn)能、治理大氣污染的現(xiàn)實(shí)壓力下，企業(yè)的收入分配改革下一步該如何進(jìn)行成為了一個(gè)非常重要的課題。

一、唐山市職工薪酬存在問題成因分析

唐山市職工薪酬主要存在：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)職工薪酬較低，金融等產(chǎn)業(yè)薪酬水平偏高，薪酬結(jié)構(gòu)不合理，實(shí)際總體水平下降，拖欠、周期性零薪酬等問題，產(chǎn)生問題的原因主要有：環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)能過剩、壓縮產(chǎn)銷量，部分礦產(chǎn)資源枯竭，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成本居高不下，管理水平落后，職工素質(zhì)偏低等。

1.唐山市重工業(yè)生產(chǎn)造成環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)文明建設(shè)的迫切要求整治，國(guó)家嚴(yán)格控制生產(chǎn)、消費(fèi)，導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)企業(yè)職工薪酬下降。2015年河北省煤炭銷量要求減少500萬(wàn)噸，到2017年河北省煤炭消費(fèi)量將比2012年減少4000萬(wàn)噸；近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬(wàn)重量箱、電解鋁100多萬(wàn)噸。唐山市作為國(guó)家、河北省重點(diǎn)控制城市，導(dǎo)致近5年來，相關(guān)企業(yè)職工失業(yè)人數(shù)增加，就業(yè)人員薪酬急劇下降，總體工資水平增長(zhǎng)減速。

2.傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過剩、壓縮產(chǎn)銷量，大量企業(yè)關(guān)、停，相關(guān)行業(yè)企業(yè)職工薪酬下降變化明顯。象唐山國(guó)豐鋼鐵，在2016年3月份將北區(qū)高爐、產(chǎn)線全部關(guān)停，玉田鎮(zhèn)邦、開平寶業(yè)等企業(yè)關(guān)閉，這些關(guān)、停企業(yè)造成唐山市職工工資停發(fā)、拖欠情況。

3.唐山市作為傳統(tǒng)行業(yè)基地，鋼鐵、煤炭等行業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期靠“高消耗、高污染、高排放”和“行業(yè)結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低”這種“量大質(zhì)次”不可持續(xù)性的發(fā)展模式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)把目光僅僅聚焦在追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益上，大量、超量開采、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，不但造成產(chǎn)能過剩，供過于求，價(jià)格下降；也造成礦產(chǎn)資源枯竭，成本加大，因而產(chǎn)生虧損，為企業(yè)現(xiàn)在和未來企業(yè)的發(fā)展埋下了很大的隱患，更造成失業(yè)、降薪等人力資源問題。

4.一些傳統(tǒng)、大型國(guó)有企業(yè)，行業(yè)的“大哥”，長(zhǎng)期以來，不講科學(xué)管理，不談先進(jìn)技術(shù)，不顧合理開采、生產(chǎn)，使得內(nèi)部“潰瘍”嚴(yán)重。對(duì)相關(guān)企業(yè)職工薪酬產(chǎn)生很大影響，7年前，這些企業(yè)中層以上管理人員薪酬很高，普通職工薪酬也是河北省人均工資的一倍以上，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，這些長(zhǎng)期積累的各種隱患全面爆發(fā)，高利潤(rùn)變成高虧損，傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)前所未有的危機(jī)，直接影響了相關(guān)就業(yè)人員薪酬，導(dǎo)致職工工資驟減，階段性停發(fā)，甚至失業(yè)。

二、唐山市職工薪酬應(yīng)對(duì)創(chuàng)新措施

1.政府宏觀指導(dǎo)，擴(kuò)大就業(yè)市場(chǎng)，提高就業(yè)率和職工薪酬水平。比如，河北省人社廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》提出，最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2016年7月1日起執(zhí)行，石家莊市區(qū)、保定市區(qū)、廊坊市區(qū)、唐山市區(qū)、秦皇島市區(qū)以及涿州市等適用最高檔標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)每月1650元。

2.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、自主創(chuàng)新，補(bǔ)短板增動(dòng)力，提高經(jīng)濟(jì)效率和效果，提高職工待遇。增加戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)技改投資、新開工建設(shè)項(xiàng)目投資。全萬(wàn)眾創(chuàng)新，自主創(chuàng)業(yè)。用市新增工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、新增上市企業(yè)等為職工提供就業(yè)機(jī)會(huì)，提高職工薪酬待遇。

3.互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)（采礦業(yè)）等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過互聯(lián)網(wǎng)，降低采購(gòu)成本和銷售費(fèi)用，擴(kuò)大銷售，創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，提高職工工資水平。

4.利用一帶一路互利合作，降低產(chǎn)品成本，引進(jìn)先進(jìn)、高素質(zhì)人才，同時(shí)出口閑置勞動(dòng)力，緩解就業(yè)壓力，創(chuàng)造就業(yè)需求。

5.抓住京津冀一體化機(jī)遇，配合雄安特區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大唐山的產(chǎn)品銷售、人才需求市場(chǎng)，發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)多元化。進(jìn)一步唐山市的人才就業(yè)市場(chǎng)，多方面、多渠道增加職工收入，提高職工精神、物質(zhì)生活水平。

6.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，提高管理水平和職工素質(zhì)，去產(chǎn)能提質(zhì)量，嚴(yán)格人力資源管理，讓高質(zhì)量、高素質(zhì)、有能力的人盡其才，保證其合理、公平的薪酬待遇。

在市場(chǎng)化的環(huán)境中，為了達(dá)到充分依靠市場(chǎng)來調(diào)節(jié)資源配置的目的，企業(yè)工資制度改革面對(duì)很大的困難。因?yàn)橐谝呀?jīng)形成的管理體制上進(jìn)行改革，就要求具備創(chuàng)新意識(shí)和敢于突破傳統(tǒng)的決心。否則，工資制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脫軌，就會(huì)不同程度的抑制職工生產(chǎn)積極性，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)整個(gè)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

總之，在分析唐山企業(yè)薪酬實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，研究唐山企業(yè)薪酬制度存在的各種實(shí)際問題，提出具有理論研究、實(shí)踐應(yīng)用的具體措施，為新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下唐山經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展提供理論研究與實(shí)踐應(yīng)用的基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：

王竚，男，漢族，河北省唐山市人，唐山學(xué)院基礎(chǔ)部副教授，主要研究：高等數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)等。

陳津津，女，漢族，河北省唐山市人，唐山學(xué)院會(huì)計(jì)講師，主要研究：財(cái)會(huì)、財(cái)稅、財(cái)管。

高紅俠，女，漢族，唐山市人，唐山學(xué)院經(jīng)管系講師，主要研究：經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用文寫作、文法等。

2017年度唐山市社會(huì)科學(xué)立項(xiàng)課題，課題名稱：新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下唐山企業(yè)職工薪酬制度問題研究，課題編號(hào)：TSSWSKL-60；主研人單位：唐山學(xué)院；主持人：王竚。endprint