摘 要:2013年,習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”倡議已經(jīng)引起了國際社會(huì)的普遍關(guān)注,并得到了沿線國家的積極支持和響應(yīng)。自倡議實(shí)施以來,中歐政治互信逐漸增強(qiáng),合作領(lǐng)域不斷拓寬,人文交流更加密切。對此我國應(yīng)借鑒歐盟高科技領(lǐng)域及城鎮(zhèn)化方面的經(jīng)驗(yàn),借助亞投行加強(qiáng)金融合作等經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容,還加強(qiáng)文化等多個(gè)層面的溝通與交流,讓歐方人士充分了解我國、認(rèn)同我國,做好增信釋疑工作,暢通中歐合作之路。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;歐盟;經(jīng)貿(mào)合作
一、中歐經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀
1.貿(mào)易總量增幅下降,逆差依然很大
第一,中歐雙邊貿(mào)易總額波動(dòng)性增長,歐盟逆差有所縮減卻仍然巨大。2005—2015年中歐貿(mào)易總額,歐債危機(jī)肆虐期間,除2009年、2012和2015年出現(xiàn)下跌以外,中歐之間的進(jìn)出口貿(mào)易總額總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢。第二,歐盟對華逆差在危機(jī)期間依然巨大,規(guī)模長期保持在1000億歐元以上,但近年來呈現(xiàn)下降趨勢。據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2008年以前,歐盟對華逆差呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢,在2008年達(dá)到最高點(diǎn)2476億美元,之后在危機(jī)期間出現(xiàn)震蕩下下降,即使在2010年有所反彈,但歐盟對華逆差的總趨勢呈現(xiàn)逐步縮小。
2.雙邊投資增長迅速,但整體規(guī)模依然偏小
第一,歐盟對華投資快速增長除2006年和2010年2年歐盟對華年投資額出現(xiàn)單年下降外,2005—2014年10年間有8年較上年出現(xiàn)增長,投資總額從2005年的51.9億美元增至2014年的68.5億美元,增長了32%;受危機(jī)影響,2010年投資額達(dá)到最低點(diǎn)22.9億美元,出現(xiàn)短暫大幅下降。從國別來看,德、英、法、意、瑞等國是歐盟國家對中國的主要投資國,其中德國最大,2014年占到當(dāng)年歐盟對華投資總額的六成。
二、“一帶一路”戰(zhàn)略給中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來新機(jī)遇
1.拉近中歐空間距離,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的規(guī)劃和實(shí)施,中歐貨運(yùn)班列逐漸進(jìn)入快速發(fā)展和常態(tài)化時(shí)期,截至2014年8月1日,國內(nèi)各地開往歐洲的集裝箱班列共計(jì)239列。渝新歐、鄭新歐、義新歐等諸多“X新歐”班列的開通,相比以往傳統(tǒng)的海路運(yùn)輸,運(yùn)輸周期將至少縮減15天。中國出口歐洲的產(chǎn)品中,機(jī)電產(chǎn)品占比超過一半,其中電子通訊和信息類產(chǎn)品體積小、價(jià)值高、供貨周期短,由于對單位運(yùn)輸成本敏感度低,因此通過中歐班列運(yùn)輸更能滿足市場的即時(shí)需求。
2.加強(qiáng)中歐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及金融合作
中亞五國位于亞歐大陸中部,既是我國的近鄰,也是我國推進(jìn)“一帶一路”倡議的重要合作伙伴。但是,中亞地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)非常薄弱,水電供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施都已老化,且資金嚴(yán)重匱乏,無力修建。而中國和歐盟又均與中亞五國有密切的貿(mào)易往來,歐盟是僅次于中國的中亞第二大貿(mào)易伙伴。中亞地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通亟待改善,這為我國與歐盟在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域提供了新的合作機(jī)會(huì)。2016年3月,歐洲復(fù)興開發(fā)銀行行長蘇瑪·查克拉巴蒂表示希望與我國進(jìn)行合作,為“一帶一路”倡議的實(shí)施提供金融支持。
三、“一帶一路”背景下中歐經(jīng)貿(mào)深化合作的對策建議
1.借鑒歐洲高科技、城鎮(zhèn)化領(lǐng)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
在高新技術(shù)方面,將“一帶一路”戰(zhàn)略和國際產(chǎn)能合作結(jié)合起來,要樹立大局意識,要善于抓住和對接當(dāng)?shù)匦枨?,?jiān)持創(chuàng)新合作模式,促進(jìn)新一輪高水平對外開放,為我國發(fā)展增添新動(dòng)能?!爸袊圃?025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等發(fā)展規(guī)劃與歐盟的歐洲投資計(jì)劃、單一數(shù)字市場和核心交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有效對接起來。在城鎮(zhèn)化方面,李克強(qiáng)于2015年6月29日,在布魯塞爾與歐盟委員會(huì)主席容克共同出席了2015中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇。中國正在推進(jìn)人類歷史上最大的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。歐洲城鎮(zhèn)化已走過幾百年歷程,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),值得中國學(xué)習(xí)借鑒。
2.健全法律機(jī)制,優(yōu)化貿(mào)易投資環(huán)境
我國作為“一帶一路”倡議的倡導(dǎo)國,并且作為負(fù)責(zé)任大國,應(yīng)先從自身出發(fā),要建立完備的法律框架,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),為歐商對華投資提供可靠的制度保障。中小企業(yè)在增加就業(yè)機(jī)會(huì)、改善市場結(jié)構(gòu)、活躍經(jīng)濟(jì)等發(fā)面具有重要的作用,但因在激烈的市場競爭中受到大型企業(yè)的排擠而處于劣勢地位,要在WTO規(guī)則允許的范圍內(nèi),制定一系列制度,對歐盟對華投資的中小企業(yè)進(jìn)行資金、技術(shù)、管理等方面的扶持。同時(shí),要加大對歐盟投資環(huán)境的研究力度并發(fā)表指導(dǎo)性文件,為我國企業(yè)對歐直接投資提供強(qiáng)有力的政策和信息支持,并完善信息追蹤服務(wù)體系,及時(shí)關(guān)注歐盟市場變化并盡早發(fā)布信息,切實(shí)幫助我國企業(yè)獲取更多有效信息,減改善我國的投資環(huán)境,吸引更多歐盟企業(yè)對華直接投資。
3.充分利用亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行
在世界三大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織中,中國在亞太經(jīng)合組織中起到了關(guān)鍵的作用。2013年2月,習(xí)近平總書記提出籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,亞投行可以說是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)在于支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而這一新的平臺的出現(xiàn),也進(jìn)一步打破了以歐盟地區(qū)、北美自由貿(mào)易區(qū)為主的國際經(jīng)濟(jì)格局。歐洲有18個(gè)國家加入亞投行,足以見得其對歐洲的吸引力之大。我國不斷地支持“一帶一路”相關(guān)國家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決心,加強(qiáng)互聯(lián)互通和物流發(fā)展的信心、促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化的真心是世界大多數(shù)具有共同追求的國家看得見,相信會(huì)走得更快更好。
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作者簡介:
崔秀妹(1991—),女,漢族,河北省滄州市人,沈陽師范大學(xué)國際商學(xué)院2015級政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究專業(yè)在讀碩士研究生。endprint