趙興波

摘要：當(dāng)前，隨著我國對石油化工燃料需求量的不斷增大，為更好地滿足市場需求，各石化企業(yè)需建設(shè)的工程項目不斷增多，因此加強安全管理成為重點內(nèi)容。所以，必須根據(jù)我國國情和石化項目的特征，在確定項目管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上選擇合適的管理模式，在安全生產(chǎn)的前提下，提高自身的信譽與公信力、改善自身的社會形象，切實滿足客戶的實際需求，最終實現(xiàn)我國石油化工建設(shè)項目的現(xiàn)代化管理。文章就此進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：石油化工工程；安全管理；策略

1 石油化工項目安全管理存在的問題

1.1 基本建設(shè)程序落實不到位

石油化工項目建設(shè)過程中，存在工程未履行完前期報審手續(xù)就直接開工，或邊辦理手續(xù)邊施工的現(xiàn)象，還有一些三邊工程，不僅嚴(yán)重違背國家基本建設(shè)程序，還為施工中的安全管理埋下眾多隱患。前期報審手續(xù)中的環(huán)評、安評等，有許多與安全有關(guān)的內(nèi)容，為施工中、后期埋下很大的安全隱患。三邊工程肆意壓縮工期，地質(zhì)勘察倉促，設(shè)計不準(zhǔn)確，讓施工無據(jù)可依，違背建設(shè)常規(guī)施工原則，施工順序混亂，很容易發(fā)生安全事故。

1.2 安全教育不徹底

安全管理程序中沒有安全教育的內(nèi)容，沒有安全培訓(xùn)計劃，安全教育不及時、教育內(nèi)容沒有結(jié)合實際。在施工中，沒有依據(jù)現(xiàn)場進(jìn)度，及時調(diào)整安全培訓(xùn)內(nèi)容，未根據(jù)現(xiàn)場安全隱患頻率和數(shù)量，及時增加安全培訓(xùn)內(nèi)容，從而導(dǎo)致從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。另外，現(xiàn)場施工人員多數(shù)未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，導(dǎo)致違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.3 施工工序安排不合理

項目建設(shè)實施中，為趕工期或設(shè)計原因，經(jīng)常不按照工序進(jìn)行作業(yè)，哪個工序緊急，往往在本道工序未完成時，就將安全防護(hù)措施拆除，在完善本工序時，沒有安全措施，在這樣的情況下強行施工，安全難于保證。另外由于設(shè)計滯后，在投產(chǎn)的設(shè)備周邊作業(yè)，也會導(dǎo)致很大的危險。

1.4 安全生產(chǎn)管理制度不落實

施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，現(xiàn)場安全職責(zé)僅有安全部門來承擔(dān)，其他部門缺少安全意識。另外，獎罰不嚴(yán)、制度流于形式，不能嚴(yán)格執(zhí)行。安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力。班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合，項目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全。更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。

2 石油化工工程項目建設(shè)的安全管理策略

2.1 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

要想做好石油化工工程項目的安全管理工作，一個很重要的方向就是要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，在實際工程建設(shè)中有效落實各項安全生產(chǎn)制度，要明確分工，責(zé)任到人，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效避免在發(fā)生安全問題后出現(xiàn)相互推諉、踢皮球、推責(zé)任現(xiàn)象。這樣不但有助于強化工程項目安全管理，而且當(dāng)工程建設(shè)中遇到問題后也有助于及時解決。

企業(yè)離開管理很難實現(xiàn)長久發(fā)展，就石油化工企業(yè)來說，安全管理是其最重要的管理，在企業(yè)發(fā)展方針的制定上應(yīng)以外部市場變化為導(dǎo)向，以自身實際情況為基礎(chǔ)，隨著企業(yè)的發(fā)展，其管理模式也應(yīng)進(jìn)行變革，進(jìn)而更好地保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。由于石油化工企業(yè)工程項目建設(shè)具有一定的高危性，因此科學(xué)、合理地監(jiān)管其工程質(zhì)量與安全也顯得越來越重要，在實際施工中，相關(guān)工程監(jiān)管人員對各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對于石油化工工程建設(shè)而言，隨著施工作業(yè)的逐步細(xì)化，其施工的質(zhì)量與安全性能得到更好的保障，在實際監(jiān)管過程中，相關(guān)監(jiān)管人員不僅要重視施工材料與施工設(shè)備的監(jiān)管，而且也應(yīng)重視監(jiān)管施工技術(shù)、施工工藝，讓各項監(jiān)管工作逐步細(xì)化，這樣才能更好地保障施工安全。

2.2 加強安全檢查力度，以便及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患

在石油化工建設(shè)工程的施工過程中，人為因素是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一大主要原因，通過加強安全檢查的力度，有利于及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，從而能夠有效減少甚至避免安全事故的發(fā)生，基于這樣的原因，必須加強對石油化工建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全檢查、安全管理以及安全監(jiān)督力度。在對石油化工建設(shè)工程的施工現(xiàn)象進(jìn)行安全檢查的時候，應(yīng)當(dāng)有機結(jié)合定期檢查、專項監(jiān)管以及經(jīng)常巡檢這三種方法。第一，定期檢查指的是，定期對石油化工建設(shè)工程進(jìn)行綜合性的大型檢查活動，由各有關(guān)科室長以及班組長組成定期檢查小組，對涉及安全管理的內(nèi)容進(jìn)行綜合性、整體性的檢查，主要內(nèi)容包括現(xiàn)場施工行為、應(yīng)急物資、應(yīng)急預(yù)案以及安全講話記錄等；第二，專項監(jiān)管指的是，指派專門人員對有限空間作業(yè)、吹掃爆破以及大型吊裝等危險性較大的工序進(jìn)行安全監(jiān)督、安全管理以及控制 ；第三，經(jīng)常巡檢指的是，安排多名專業(yè)的安全管理人員在石油化工建設(shè)工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行不間斷的巡視，及時制止違章作業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)安全隱患的時候，責(zé)令其限期整改。

2.3 不斷加強安全培訓(xùn)力度

在項目建設(shè)過程中，不斷強化安全管理，從兩個方面強化安全培訓(xùn)力度，其一，強化培訓(xùn)施工操作人員的安全素質(zhì)和安全意識，保障項目承包商完全執(zhí)行安全管理制度，讓施工作業(yè)和安全規(guī)范相符合；其二，不斷提高項目承包商安全技術(shù)裝備以水平，培訓(xùn)施工人員、操作人員和操作相關(guān)的知識，提升他們的操作水平，保障施工人員安全意識的提升，從源頭上保障項目安全規(guī)范。

綜上，現(xiàn)階段仍有相當(dāng)一部分石油化工建設(shè)工程存在諸多安全隱患，導(dǎo)致各種安全事故頻發(fā)，從而嚴(yán)重影響著企業(yè)的持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。因此，需要不斷更新項目管理理念，提高化工工程項目建設(shè)和管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，以利于整個化工行業(yè)的安全發(fā)展。

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