朱麗莉

摘要：近年來(lái)，在社會(huì)的發(fā)展與人們收入水平的提升之下，文化與物質(zhì)水平均得到顯著的提升，人們也能夠遵守計(jì)劃生育的國(guó)策，但是，在一些流動(dòng)人口與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村之中，人口與計(jì)劃生育工作依然面臨著較大的挑戰(zhàn)，基層群眾的綜合素養(yǎng)相對(duì)偏低，那么應(yīng)該如何解決這些問(wèn)題呢？一是，加強(qiáng)宣傳教育，讓群眾明確計(jì)劃生育工作的重要性；二是，依法行政，落實(shí)計(jì)生法規(guī)；三是，多管齊下，開(kāi)展綜合治理；四是，以情感人，優(yōu)化教育效果；五是，學(xué)會(huì)換位思考，加強(qiáng)工作的針對(duì)性。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；計(jì)劃生育；思想政治工作；重要性；實(shí)施策略

1 新時(shí)期計(jì)劃生育思想政治工作開(kāi)展的重要性

1.1計(jì)劃生育思想政治工作的內(nèi)涵

進(jìn)入新時(shí)期，計(jì)劃生育思想政治工作的開(kāi)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，這對(duì)其工作的開(kāi)展提出了更加嚴(yán)苛的要求。只有明晰思想政治工作內(nèi)涵，理解思想政治工作之于國(guó)家計(jì)劃生育政策開(kāi)展的重要性，才能循序漸進(jìn)、科學(xué)高效地開(kāi)展“以人為本”的計(jì)劃生育工作。所謂計(jì)劃生育思想政治工作，即促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、加速小康社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等開(kāi)展的，以黨的理念與思想為指導(dǎo)，并跟隨黨的步伐，堅(jiān)持以人為本，實(shí)施計(jì)劃生育工作的一系列思想工作的總稱。

1.2計(jì)劃生育思想政治工作開(kāi)展的重要性

計(jì)劃生育思想政治工作的開(kāi)展具有重要意義：第一，使計(jì)劃生育政策深入人心，推動(dòng)計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。受封建傳統(tǒng)思想的影響，一些群眾，特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)民群眾，其對(duì)計(jì)劃生育政策一知半解。只有通過(guò)思想政治工作明晰計(jì)劃生育政策內(nèi)涵、實(shí)施原因以及其重要性，使計(jì)劃生育政策深入人心，才能得到百姓的理解與支持。第二，對(duì)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的意義不可估量。少生優(yōu)生、晚婚晚育的計(jì)劃生育政策短時(shí)間內(nèi)可能不被群眾理解，但其卻對(duì)整個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展意義重大。第三，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)主義新社會(huì)。2011年，國(guó)家全面實(shí)施雙獨(dú)二孩政策，這是我國(guó)計(jì)劃生育政策的一大進(jìn)步，這一政策一經(jīng)實(shí)施便在社會(huì)上引起了巨大反響。

2 新時(shí)期計(jì)劃生育思想政治工作開(kāi)展中面臨的困境

2.1農(nóng)村計(jì)劃生育思想政治工作舉步維艱

新中國(guó)成立之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)與不平衡，如男女比例失調(diào)，農(nóng)村人口過(guò)多，人口素質(zhì)較低等。于是，這需要加快實(shí)施計(jì)劃生育思想政治工作，落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育。封建傳統(tǒng)思想的作祟，讓很多農(nóng)村育齡婦女以及其家人對(duì)命根“兒子”的期盼過(guò)大，他們無(wú)視計(jì)劃生育政策，明里支持但暗里卻做與計(jì)劃生育政策背道而馳的動(dòng)作，超生、偷生現(xiàn)象屢禁不止。這不但不利于孩子以后的成長(zhǎng)與發(fā)展，更阻礙了社會(huì)的進(jìn)步。

2.2城市居民“晚婚晚育”現(xiàn)象十分嚴(yán)重

與農(nóng)村“多子多孫”理念所不同的是，城市居民的“晚生晚育”觀念十分重，繁重的工作和生活壓力使城市居民將孕育孩子放在了一邊。大多數(shù)的青年人秉承“晚婚晚育”的理念，他們認(rèn)為當(dāng)下最要緊的是在事業(yè)上嶄露頭角，站穩(wěn)腳跟，至于婚姻與孩子可以往后拖。由于此種生育觀念的泛濫，近年來(lái)城市老齡化現(xiàn)象已經(jīng)十分嚴(yán)重，這種現(xiàn)象如果不能得到有效遏制，城市發(fā)展的壓力將持續(xù)加大，后果不堪設(shè)想。

3 做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育思想政治工作的措施

3.1 做好計(jì)劃生育宣傳工作，明確計(jì)生工作的重要性

對(duì)人民群眾進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育，這要求計(jì)生工作人員首先對(duì)國(guó)家計(jì)生工作的法律法規(guī)有深刻的認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家計(jì)生政策的相關(guān)規(guī)定和要求，尤其是關(guān)于生育二胎的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，要向農(nóng)村百姓全面而正確的解說(shuō)。農(nóng)村百姓的法律意識(shí)一般比較單薄，而且傳統(tǒng)觀念的影響一直占據(jù)著他們的心靈，如果計(jì)生人員對(duì)這些政策的理解也只是一知半解并且工作方式不妥當(dāng)，那么計(jì)生工作不僅不好開(kāi)展，而且很容易引起百姓對(duì)國(guó)家法律的誤解，甚至公開(kāi)反抗計(jì)生人員的法律普及工作。

3.2 依法開(kāi)展計(jì)生工作，必要時(shí)可以采取強(qiáng)硬的執(zhí)行手段

計(jì)劃生育工作是國(guó)家的一項(xiàng)重要舉措，不僅事關(guān)百姓自身的利益而且與國(guó)家的發(fā)展壯大是密切相關(guān)的，因此為了保證計(jì)生工作的順利開(kāi)展，必要時(shí)可以依法采取強(qiáng)硬的手段。計(jì)生工作與其他的普通工作不同，它具有極強(qiáng)的政策性、原則性和藝術(shù)性，只有將這幾種特點(diǎn)恰到好處的發(fā)揮出來(lái)，才能獲得良好的計(jì)生效果。計(jì)生工作人員要進(jìn)行細(xì)致的分工安排，每個(gè)工作人員對(duì)轄區(qū)百姓婚育的基本情況要有準(zhǔn)確掌握，然后才能做好轄區(qū)育齡婦女、懷孕人群、節(jié)育措施等相關(guān)工作。

3.3 采用多種措施，提高計(jì)生工作的服務(wù)質(zhì)量

任何工作的開(kāi)展，都需要講究方式，良好的工作方式可以起到事半功倍的效果。計(jì)生工作的開(kāi)展不是冷漠、刻板的執(zhí)行國(guó)家的計(jì)生政策，當(dāng)然個(gè)別情況除外。一般在進(jìn)行計(jì)生工作時(shí)，要堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，將思想教育的效果充分體現(xiàn)出來(lái)，如可以采取適當(dāng)?shù)恼邅?lái)幫助新婚夫婦的戶口辦理工作，讓這些潛在的計(jì)生對(duì)象免除后顧之憂；深入社區(qū)或農(nóng)村與百姓進(jìn)行思想溝通，將思想教育工作自然的加入到溝通中去，讓百姓在愉快的交流氛圍中不自覺(jué)的提升了思想覺(jué)悟；而思想教育的手段也是多種多樣的，在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)達(dá)的情況下，通過(guò)計(jì)生教育的網(wǎng)站建設(shè)，向大家傳遞最新的計(jì)生政策和信息、節(jié)育的方式、以及懷孕期間的一些注意事項(xiàng)、生育期間應(yīng)該做好的護(hù)理工作等，讓百姓與計(jì)生工作人員的距離感漸漸消除，以思想疏導(dǎo)來(lái)代替政策圍堵，切實(shí)提高計(jì)生服務(wù)和思想政治教育的質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

計(jì)劃生育思想政治工作意義重大，為了提升工作成效，就需要將教育工作、宣傳工作與服務(wù)工作進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，為群眾提供咨詢服務(wù)、文化知識(shí)服務(wù)、保健服務(wù)、生產(chǎn)指導(dǎo)，切實(shí)解決他們?cè)谏钪杏龅降膯?wèn)題，學(xué)會(huì)換位思考，保證群眾能夠自覺(jué)的接受教育，這樣才能夠達(dá)到計(jì)劃生育思想政治教育的目的。

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