魏曉英

“白衣秀士入三秦，不忘初心報國民；殫精竭力真本色，士子之心赤子情?！卑膊┦窟@首詩，飽含著博士服務(wù)團這個群體的家國情懷，也成為他們服務(wù)三秦大地的真實寫照。

魯迅先生曾說過：“我們從古以來，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人……這就是中國的脊梁。”可以說，在當(dāng)今時代，博士服務(wù)團成員中就不乏這樣的脊梁，他們有士子的品德才干，更有為民服務(wù)、無私奉獻的赤子之情，他們是這個時代最可愛的人！

選派博士服務(wù)團始于2000年，至今已經(jīng)走過17個年頭。

博士服務(wù)團工作由中央組織部和共青團中央共同發(fā)起，堅持按需選派、人崗相適、重在服務(wù)、加強鍛煉的原則，每年從中央有關(guān)單位和東部有關(guān)省市選派具有博士學(xué)位的優(yōu)秀人才到西部等地區(qū)服務(wù)鍛煉，是支持西部等地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要措施，是培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀人才的有效途徑。近年來，博士服務(wù)團選派力度不斷加大，由最初每年幾十名，增加至2016年共396人，社會影響不斷擴大，已經(jīng)形成支持西部等地區(qū)人才項目的閃亮品牌。工作中涌現(xiàn)出一批先進典型和很多感人事跡，有的甚至犧牲在工作一線，書寫了一篇篇傾情奉獻西部、實現(xiàn)人生價值的華章。

博士服務(wù)團成員遴選條件嚴格，他們是各單位政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實的骨干人才，博士們懷著赤子之心積極響應(yīng)號召，到西部等最需要人才的地方掛職服務(wù)，貢獻聰明才智，經(jīng)受磨礪鍛煉，為當(dāng)?shù)靥峁┝巳瞬胖?、帶來了先進理念、注入了新鮮血液。他們富有成效的工作、求真務(wù)實的作風(fēng)、無私奉獻的精神，得到掛職地方的高度肯定和社會各方面的廣泛贊譽，以實際行動踐行了“了解國情、服務(wù)地方，積累經(jīng)驗、增長才干”的宗旨，在一定程度上影響和改變了西部等地區(qū)基層的工作面貌，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了特殊貢獻。

作為一名基層文學(xué)工作者，通過偶然的機會接觸到第16批赴陜博士服務(wù)團的一些優(yōu)秀博士，在深入了解他們的工作、學(xué)習(xí)和生活的過程中，我也問自己，為什么在祖國的大地上，活躍著這樣一群優(yōu)秀兒女，我們竟一無所知？他們拋家別舍，不計得失，默默無聞地為基層服務(wù)；他們懷揣士子之心，奉獻赤子情懷，響應(yīng)祖國召喚，躬身踐行中國夢，為我們的偉大事業(yè)添磚加瓦。我懷著對他們的崇敬和好奇，走進他們的工作和生活，了解越多，內(nèi)心觸動越大，經(jīng)常被他們樸素的話語、平凡的事跡感動得淚流滿面，我也被他們的精神鼓舞著、激勵著；我和他們一起穿行在冬日的陽光里，感到無比的溫暖。于是我情不自禁拿起手中的筆，我想把他們傾訴給時代，報告給社會，將他們的足跡刻印在時代的記錄簿上，想讓全社會更多的人關(guān)注他們，認識他們，理解他們，我感到這是我作為一個文藝工作者的光榮使命。

2015年11月23日，中組部和團中央召開第16批博士服務(wù)團全體成員臨行前培訓(xùn)動員大會。那天的北京，冬雪初盈，雪花浪漫，會場內(nèi)春意盎然，其樂融融。領(lǐng)導(dǎo)們言辭懇切，語重心長；博士們壯懷激烈，群情激昂。雖然前面有很多意想不到的困難和艱險，但大家聽從使命召喚，義務(wù)反顧，勇往直前。聚散人生渾慣見，莫為分襟嗚咽。分離的那一刻，雖然有許多不舍，雖然前路漫漫，但博士們個個充滿信心，就像整裝待發(fā)的戰(zhàn)士，他們互相勉勵、相互鼓舞，告別熟悉的環(huán)境，離別親人，奔赴到西部火熱的基層。

作為陜西接收人數(shù)最多的一批博士服務(wù)團，20位博士來陜后，省委組織部、團省委高度重視，根據(jù)成員的專業(yè)特長、工作經(jīng)歷，合理安排掛職崗位，給他們掛實職、壓擔(dān)子。定期組織博士們參加省情考察，幫助他們了解實情、開闊視野、增進交流，及時協(xié)調(diào)解決他們在工作、生活中遇到的實際困難，積極支持他們?yōu)榈胤礁玫胤?wù)。掛職服務(wù)期間，雖然有很多艱辛，但是博士們始終牢記使命、滿懷激情，克服種種困難，發(fā)揮專長真心真情服務(wù)奉獻，交出了一份份優(yōu)異的成績單，受到基層單位的廣泛贊譽。

來自中日友好醫(yī)院、掛任安康衛(wèi)計局副局長的馬國林博士，創(chuàng)建了基層遠程醫(yī)療會診模式，很大程度上緩解了地方群眾看病難、看病貴的問題，形成的“安康模式”在全國產(chǎn)生較大影響。因工作突出，馬博士掛職延期一年，被安排掛任陜西省衛(wèi)計委副主任；來自中國建設(shè)銀行、掛任咸陽金融辦副主任的安俊博士，利用金融專業(yè)特長和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，勇闖新路，化解難題，推動咸陽金融創(chuàng)新發(fā)展，取得豐碩成果；來自最高人民檢察院、掛任商洛中級人民法院審委會委員的石磊博士，樹立國家最高檢察機關(guān)的良好形象，為商洛市刑事司法工作作出積極貢獻，被掛職單位授予三等功榮譽；來自神華銷售集團、掛任漢陽陵博物館館長助理的王睿博士，致力于漢茶文化和漢文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，推動漢陽陵博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；來自中國保監(jiān)會、掛任陜西金融控股集團總經(jīng)理助理的羅桂連博士，作為國家發(fā)改委PPP項目專家將自己的智慧和才華奉獻給陜西，在陜西有關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)PPP融資項目的落地實施方面發(fā)揮了重要作用；來自北京師范大學(xué)、掛任省文聯(lián)創(chuàng)評部副主任的熊修雨博士，投身于對陜西文學(xué)與文化資源的發(fā)掘利用，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，把北師大的優(yōu)質(zhì)資源帶到陜西。此外，還有陜西省第三批博士服務(wù)團團長王文國博士，積極利用自身專業(yè)優(yōu)勢，幫助地方排憂解難，幫助基層群眾脫貧致富，做出了實績。這些博士是本人接觸比較多的代表，實際上，其他掛職博士也有很多工作事跡值得稱道。

由于時間和條件所限，我只走訪了赴陜博士服務(wù)團的幾位博士，而對其他省份的掛職博士則無緣接觸，深感遺憾。為此，我也真誠地倡議，希望西藏、新疆、青海等其他省份的文藝工作者，讓我們一起用手中的筆、用真誠的心，將博士服務(wù)團的先進事跡記錄下來，向人民匯報。

請跟我一起走進博士們的工作和生活吧……

“背包局長”—— 馬國林博士

馬國林博士是從山西省一個小山村里走出來的博士生，他是從基層醫(yī)院成長起來的放射影像學(xué)專家。他個頭不高，說起話來雖然帶點山西口音，但從他的談吐中，依然能感受到西北人干練、堅定和執(zhí)著的氣質(zhì)。馬博士從事放射影像工作已經(jīng)三十多年，具有扎實的理論功底和豐富的臨床工作經(jīng)驗，是國家衛(wèi)生計生委中日友好醫(yī)院放射科醫(yī)學(xué)影像博士、主任醫(yī)師，北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院博士生導(dǎo)師。2015年11月，他作為中組部、團中央選派的第16批赴陜博士服務(wù)團成員，掛任陜西省安康市衛(wèi)生計生局副局長，協(xié)助分管醫(yī)政醫(yī)管、繼續(xù)教育等工作。endprint

2015年11月27日，馬博士背著一個雙肩包，包里裝有一臺電腦、一個移動硬盤和幾樣簡單的個人生活用品，來到安康衛(wèi)生計生局。他始終牢記臨行前中日友好醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)的殷殷囑托“腳站在地上，根扎在土里”，在局領(lǐng)導(dǎo)與其談話中，馬博士語氣堅定，誠懇表態(tài)：我是誠心誠意想為基層老百姓做點事，不是來“鍍金”的。只要工作需要、局里支持，我就扎在安康，甩開膀子干出點成績來。馬博士這番話，很快傳到了主管副市長孫礦玲那里，孫副市長指示：像馬博士這樣從大醫(yī)院來的高層次專家，滿懷熱情為基層服務(wù)，我們一定要大力支持。剛到局里工作的一段時間，馬博士察覺到同志們既對他能否為當(dāng)?shù)匦l(wèi)生工作帶來些變化心有期待，又對他這樣從大醫(yī)院來的專家能否真接地氣、真干實干心存疑惑。領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和同志們的期許更加堅定了馬博士干好工作、服務(wù)基層的信心和決心。

雖然馬博士出身貧困山區(qū)，有多年的基層醫(yī)院工作經(jīng)歷，對基層醫(yī)療衛(wèi)生工作情況和實際困難有比較深刻的認識，但是面對陌生的環(huán)境和全新的工作崗位，怎么走好第一步、打開工作局面是擺在他面前的首要課題?！皼]有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”，馬博士把利用春節(jié)前兩個月時間深入基層調(diào)研作為掛職的第一項工作。從11月底開始，馬博士帶領(lǐng)有關(guān)同志深入全市10個縣（區(qū)）所有縣級醫(yī)院、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、五個村（社區(qū)）衛(wèi)生所、四個縣鎮(zhèn)計生服務(wù)站，對基層醫(yī)療衛(wèi)生工作特別是醫(yī)學(xué)影像學(xué)的遠程會診及分級診療工作進行了調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)實際狀況著實不容樂觀，缺技術(shù)、缺設(shè)備、缺人才的問題比較嚴重。除旬陽、漢陰、寧陜等縣有低場強磁共振外，其余縣醫(yī)院和中醫(yī)院無磁共振設(shè)備，除旬陽、漢陰、紫陽等有16排螺旋CT外，大部分縣醫(yī)院及中醫(yī)院都是16排以下CT機。人才方面更是缺乏，全市病理技師和醫(yī)師總共只有65人，好的縣四、五個，一般的縣一、二個，其中三個縣無一個病理醫(yī)師。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院情況更讓人揪心，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根本就沒有CT、CR等設(shè)備，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院只有一個本科技師、兩名專科技師。很多衛(wèi)生院沒有技師，是靠其他非醫(yī)學(xué)人員拍X光片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有具備資質(zhì)的放射科醫(yī)師，多數(shù)是靠其他臨床醫(yī)師看片，也不出報告。若遇疑難問題，基本靠微信找曾經(jīng)進修學(xué)習(xí)的老師詢問。

還有誤診的問題也給馬博士很大觸動，他久久不能忘懷第一次到安康市中醫(yī)醫(yī)院參加疑難病癥會診的情景。當(dāng)天共會診了六例腫瘤患者，其中兩例為誤診，馬博士指導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)生用先進的磁共振波譜技術(shù)進行檢查，明確不是腦腫瘤后，及時開展臨床治療，病情得到明顯好轉(zhuǎn)。還有一次，兩名患者被誤診為肺結(jié)核，一名患者當(dāng)?shù)貞岩蔀榉伟?，正?zhǔn)備去西安再做檢查，馬博士立即組織相關(guān)人員會診，確認該患者具有典型的結(jié)核球影像學(xué)表現(xiàn)，經(jīng)過對癥治療，病情再無發(fā)展。貧困地區(qū)誤診的情況讓馬博士始料未及，他內(nèi)心久久難以平靜，眼睛里熱辣辣的，暗暗下定決心，一定要想辦法為解決群眾看病問題做點實事。

馬博士集中精力對調(diào)研的情況認真進行了梳理分析，采集了大量詳實的數(shù)據(jù)，對安康市各縣區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)技人員的職稱學(xué)歷結(jié)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備情況等進行了科學(xué)統(tǒng)計分析，深入剖析了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才隊伍建設(shè)薄弱、硬件設(shè)備資金投入保障困難、工作理念思維相對滯后等問題根源，認真研究思考并撰寫形成二萬余字的《西部貧困地區(qū)（陜西省安康市）醫(yī)療衛(wèi)生狀況（醫(yī)學(xué)影像及部分醫(yī)技專業(yè)）調(diào)研報告》。孫礦玲副市長專門組織召開座談會，聽取馬博士調(diào)研工作匯報。在座談會上，馬博士向市領(lǐng)導(dǎo)提出了加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)專科生招聘力度、加強醫(yī)務(wù)工作者教育培訓(xùn)、建設(shè)遠程醫(yī)療會診平臺等一攬子具體建議，得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。馬博士的一些建議很快被提到議事日程并付諸實踐，安康市決定從2016年起三年內(nèi)為鎮(zhèn)（辦）衛(wèi)生院定向招錄600名大專生，2016年招聘了醫(yī)學(xué)大專畢業(yè)生300名，有效緩解了基層人才匱乏的問題。同時，啟動實施“十百千萬醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程”，2016年起，每年選派10名市級領(lǐng)軍人才到國（境）外深造，100名市縣學(xué)科帶頭人到國內(nèi)知名醫(yī)院進修，1000名市縣鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干到省市醫(yī)院進修，一萬名一般人才參加市縣及以上短訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，有效激活了人才隊伍。

考慮到基層醫(yī)務(wù)工作者相對比較短缺，還要兼顧工作和家庭，馬博士想既要把優(yōu)秀人才送出去，也要把高級專家請進來，讓基層醫(yī)務(wù)工作者在“家門口”就能受到優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)。為此，他利用自己在醫(yī)學(xué)影像專業(yè)領(lǐng)域的人脈資源，從北京、天津、南京、廣州、武漢、西安等地請來專家，義務(wù)到安康為醫(yī)務(wù)人員進行培訓(xùn)，不收取講課費且交通費自理。為兼顧專家時間，盡量不影響基層醫(yī)務(wù)人員的日常工作，馬博士建議邀請專家利用周末舉辦醫(yī)學(xué)培訓(xùn)班，得到了局領(lǐng)導(dǎo)的支持，并專門印發(fā)文件將培訓(xùn)作為一項重要任務(wù)來抓，對參訓(xùn)人員提出明確要求，培訓(xùn)班就這樣辦起來了。為確保培訓(xùn)效果，馬博士要求中午用餐必須送到培訓(xùn)現(xiàn)場，他說，哪家餐廳能滿足這個條件就讓誰家送餐，否則的話，下午一點半肯定有一半人不能來準(zhǔn)時上課。可是，新的情況又出現(xiàn)了，專家們不辭辛苦、精心準(zhǔn)備，但是很多人聽不懂，馬博士又想了個辦法，就是把講課內(nèi)容全部錄下來，回去后慢慢看、慢慢消化，一次聽不懂，就聽二次三次，反復(fù)聽，慢慢尋思總會懂的。一年時間內(nèi)，馬博士先后邀請五十多名專家、教授，在安康舉辦了影像技術(shù)、影像診斷、放射法規(guī)、遠程醫(yī)療、腫瘤病理、健康知識等相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域10期培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員三千多人次。組織專家開展了“情系水源地，共筑健康夢”等大型義診服務(wù)活動。專家們和馬博士一樣的心情，不為別的，就是想為安康的群眾獻出一份愛心，為貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作貢獻一點力量。

馬博士這種執(zhí)著的精神漸漸感染了大家，帶動了一大片人。一些參加培訓(xùn)的青年醫(yī)生在一起議論說：一個博士，生活樸素簡單，一個背包走天下。來到山區(qū)，走到哪兒就把電腦背到哪兒，把遠程會診的業(yè)務(wù)帶到哪兒，把醫(yī)學(xué)影像知識帶到哪兒，安康市很多縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都留下了他的足跡。一個博士，人家都能俯下身來為我們這里的老百姓無私奉獻，我們更應(yīng)該努力干好工作，為家鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)貢獻自己的力量。endprint

為拓展培訓(xùn)方式，促進培訓(xùn)工作常態(tài)化、長效化，馬博士參與策劃推動在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展全員崗位大練兵大比武活動，通過活動選拔培養(yǎng)了一批優(yōu)秀醫(yī)技人員。為提高醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育服務(wù)能力，他還積極籌劃推進“安康醫(yī)學(xué)云圖書館”建設(shè)，掛職結(jié)束前，“安康醫(yī)學(xué)云圖書館”已基本建成并投入試運行。在親自策劃組織工作的同時，馬博士充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，扎根在基層，堅持每周二、周三、周四分別在安康市中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和人民醫(yī)院坐診，積極參加三家醫(yī)院疑難病癥會診，開展科研指導(dǎo)和業(yè)務(wù)講座，受到廣大患者和醫(yī)務(wù)人員的好評。

人才隊伍建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、長期性工程，效果的顯現(xiàn)需要一個過程，而要改變基層醫(yī)療衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，需要人才培養(yǎng)和醫(yī)療改革同步謀劃、同步推進。在加強醫(yī)務(wù)工作者教育培訓(xùn)工作的同時，結(jié)合安康實際，通過建立遠程會診平臺推進醫(yī)療改革，是馬博士一直思考探索的一個大問題。通過調(diào)研走訪，他找到了解決問題的突破口，仿佛是在荒漠中發(fā)現(xiàn)了一點新綠。寧陜縣江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院有一位本地畢業(yè)的大專生，漢陰縣澗池鎮(zhèn)衛(wèi)生院有一名放射初級技師，放射工作都做得比較好，這給了馬博士推動遠程會診工作啟發(fā)，他選擇這兩所衛(wèi)生院為試點，先行開通了江口鎮(zhèn)與寧陜縣醫(yī)院和西安西電集團醫(yī)院、澗池鎮(zhèn)與漢陰縣的遠程會診，試點工作取得了良好效果，為建立覆蓋面更廣的遠程會診平臺提供了經(jīng)驗借鑒。

2016年初，在多方協(xié)調(diào)下，馬博士成功為安康市引進了心醫(yī)國際遠程醫(yī)療平臺，免費為安康市各縣級醫(yī)院投放遠程會診設(shè)備、安裝軟件，并以安康市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體47家成員單位為基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，在市中醫(yī)醫(yī)院成立了安康市遠程影像會診中心，由市中醫(yī)醫(yī)院向各鎮(zhèn)衛(wèi)生院投放遠程會診設(shè)備。截至2016年11月，已投資六百多萬元，完成了安康市中醫(yī)醫(yī)院中心端平臺、10個縣區(qū)全部縣級醫(yī)院、37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院軟硬件安裝和網(wǎng)絡(luò)連接。一個以安康市中醫(yī)醫(yī)院為中心、上接北京中日友好醫(yī)院等大型醫(yī)院、下接縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的影像遠程會診網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全部投入使用。如今的安康市已經(jīng)基本建立市縣鄉(xiāng)全覆蓋的多模態(tài)、全方位、一體化的遠程醫(yī)療服務(wù)模式，集臨床會診、影像會診、病理會診以及遠程會診、分級診療、相互轉(zhuǎn)診、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等功能于一體，實現(xiàn)了國家衛(wèi)計委遠程會診中心、以中日友好醫(yī)院為代表的多家三甲醫(yī)院、多家二甲醫(yī)院、多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院縱向互聯(lián)互通的N3+N2+N1運行模式，以及市縣區(qū)域醫(yī)聯(lián)體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院橫向遠程會診、分級診療、相互轉(zhuǎn)診模式，從而實現(xiàn)全市統(tǒng)一診療標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一檢查結(jié)果互認，統(tǒng)一繳費、轉(zhuǎn)賬、結(jié)算等。

這種政府推動、醫(yī)院實施、第三方服務(wù)的多模態(tài)、全方位、一體化的“安康遠程醫(yī)療服務(wù)模式”，極大地促進了當(dāng)?shù)剡h程會診和分級診療工作，有力提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，為群眾就醫(yī)提供了便利、節(jié)約了醫(yī)療費用。隨著這種模式的深入實施和效果顯現(xiàn)，馬博士得到越來越多基層干部群眾的贊賞，改變了人們對博士服務(wù)團成員“來自北上廣，未必接地氣”的看法。馬博士“知行合一”的精神感染了很多醫(yī)務(wù)工作者，越來越多的人跟著行動起來，大家積極投身遠程會診平臺的建設(shè)，自覺提升醫(yī)療服務(wù)水平，努力為群眾提供更好的服務(wù)。

馬博士說：在基層干工作最重要的就是把事情一件一件落實到位、跟蹤到底，要事事操心、說到做到。萬事開頭難，只要有利于基層群眾，再艱難也要堅持做下去。馬博士創(chuàng)造的“安康模式”，在陜西乃至全國引起較大反響，他的工作事跡得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注批示，陜西省委書記婁勤儉批示：

國林博士，在安康期間，熱心基層，傾注心血幫助山區(qū)醫(yī)療工作，感情深厚，為安康市做了大量卓有成效的工作，站在全國看陜西，一定有很深刻、很有用的感悟和建議，應(yīng)充分聽取，不斷完善我省的醫(yī)改工作。

婁書記批示后，陜西省委組織部副部長王秉琦、陜西省衛(wèi)計委副主任孫振霖等一行，專程到安康看望慰問了馬國林博士?？赐繂柦Y(jié)束時，馬博士對省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說，他打算再做好五件事：繼續(xù)把基層遠程醫(yī)療工作做實做細；聯(lián)系協(xié)調(diào)將安康市縣兩級呼吸?？萍{入中日友好醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體；將安康市縣鄉(xiāng)三級的業(yè)務(wù)骨干送到中日友好醫(yī)院進修學(xué)習(xí)；再舉辦幾期醫(yī)學(xué)培訓(xùn)班；推進安康云醫(yī)學(xué)圖書館建設(shè)。這五件事，在馬博士掛職結(jié)束前基本已經(jīng)落地開花。

馬國林博士掛職服務(wù)期間的工作事跡，先后被《新華社內(nèi)參》、《人民日報》、《瞭望》周刊、《陜西日報》、《當(dāng)代陜西》、《安康日報》等宣傳報道。2016年11月2日，安康市、陜西省衛(wèi)計委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一行專門到北京，向中國工程院院士、中日友好醫(yī)院院長王辰等領(lǐng)導(dǎo)介紹了馬博士在安康掛職工作情況，并贈送了錦旗。

安康市委組織部部長周玉峰講：馬國林博士用實際行動充分詮釋了博士服務(wù)團成員“為什么來？來了以后干什么？應(yīng)該怎么干？”這三個問題。安康市副市長孫礦玲對馬博士的工作給予充分肯定和贊揚：馬博士積極向上的人生態(tài)度，精益求精的工作態(tài)度，樂于助人的奉獻精神，扶貧幫困的大愛情懷，扎根基層的務(wù)實作風(fēng)，不斷進取的學(xué)習(xí)勁頭，值得我們好好學(xué)習(xí)。

馬國林博士因掛職期間的突出表現(xiàn)，陜西省委決定馬博士轉(zhuǎn)掛任省衛(wèi)計委副主任，繼續(xù)在陜掛職服務(wù)一年。

長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。他說，他雖然離開安康，但心系著安康。他將腳站在西安，根扎在基層，一如既往繼續(xù)為安康群眾服務(wù)，為陜西的父老鄉(xiāng)親服務(wù)，盡自己最大的努力奉獻陜西！

“關(guān)中問道”—— 安俊博士

安俊博士，號關(guān)中問道。他溫潤如玉的君子之風(fēng)又帶點文藝范兒，頗有魅力。也許是武漢大學(xué)詩情畫意般的校園，滋養(yǎng)了他這種溫文爾雅的君子情懷；也許是他樂于求學(xué)問道的精神，增厚了他的文化底蘊，他說起話來不慍不火時妙語連珠，似淙淙溪水雋永流長。在來陜西之前，安博士曾有去歐洲發(fā)達國家分行任職的機會，正在準(zhǔn)備外派時，中央組織部選拔令恰巧也到了建行總行，總行研究決定，將安博士派往西部基層政府掛職鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)在征求他意見時，他想自己作為央企干部，能夠參加中央組織部高層次人才交流計劃，并且能到一線基層政府掛職鍛煉，是組織對他的信任與重托。盡管出國任職也很好，但是去基層政府服務(wù)是報效國家、回饋社會的大好機會，這樣的機會在人生當(dāng)中很難有第二次。endprint

先賢說，修身，齊家，治國，平天下。去基層政府任職，和自己報國報民的理想不謀而合；再者，他本身非常喜歡中國傳統(tǒng)文化，陜西文化的厚重以及淳樸的民風(fēng)，深深吸引著他，他覺得有這樣的機會能夠為三秦父老效力，真是圓了他心中的一個夢。因此，他毫不猶豫，沒有和家人商量，答應(yīng)加入博士服務(wù)團去西部鍛煉。妻子知道此事后，有些猶豫，覺得孩子才上小學(xué)三年級，父母又有重病在身，這樣一來家庭的重擔(dān)，就全壓在妻子一人肩上……安博士勸慰妻子說，小家固然重要，但將自己所學(xué)所能貢獻給祖國最需要的地方，是人生大義所在，一年時間很快會過去……最終得到了妻子的理解和支持，他踏上火車一路風(fēng)塵，于2015年11月27日來到大秦古都——咸陽，開啟他人生中濃墨重彩的“關(guān)中問道”之旅。

老天降以濃隆重的霧霾迎接他，整個咸陽籠罩在煙波浩渺之中，他慢慢呼吸幾口說，這真是“秋風(fēng)生渭水，濃霧滿咸陽”??！他無法看清咸陽城的模樣，然而，咸陽是安博士心中仰慕的大秦國都，腳踏在這片土地上，似乎穿越在幾千年前那個“大沉淪，大興亡，大毀滅，大創(chuàng)造”的時代……四周雖霧靄沉沉，但統(tǒng)一大秦?zé)o數(shù)的英雄形象，在他的腦海里跳躍翻騰……安博士頓時熱血沸騰，他也要在大秦的土地上留下自己的足跡么？他被濃霧裹挾著，似在萬馬奔騰中闖進一幢高大的辦公樓里，他自言自語道，這是市政府嗎？在大樓里轉(zhuǎn)了一圈有人告訴他，這是秦都區(qū)政府大樓，向前一百多米才是市政府大樓。他這才如夢初醒，將自己又投進茫茫霧海之中。

到了辦公室，市政府副秘書長、金融辦主任張榮輝同志開玩笑的對安博士說，雖然初到咸陽就遭遇重重霧靄，但工作任務(wù)卻清清楚楚。領(lǐng)導(dǎo)對安博士寄予厚望，希望他把當(dāng)?shù)刈钚枰慕鹑趧?chuàng)新工作、最緊迫的打擊非法集資金融穩(wěn)定工作擔(dān)起來。張秘書長讓安博士放下顧慮，放手大干，他會大力支持。然而，作為掛職干部，基層情況不清楚，干部隊伍不熟悉，地方金融的創(chuàng)新發(fā)展及號稱“硬骨頭”的金融穩(wěn)定工作，該怎么做？一切皆陌生。安博士選擇坦然接受。他認為，這種不可預(yù)想的工作環(huán)境，恰恰是他人生歷練和學(xué)習(xí)的大課堂。他覺得不需要想太多，想多了反而會禁錮了自己的手腳。兵來將擋，水來土掩。只要有一顆無私的心，能發(fā)揮所學(xué)所長，能為咸陽貢獻自己一己之力量，并以自己的行動來帶動身邊人，就無怨無悔了。

尋求動力之源。初到基層掛職的落差感，是每一個掛職干部都會遇到的關(guān)口，在不被理解、不太熟悉的背景下，特別是在遇到阻力和困難的情況下，難免會有一些負面情緒，工作上產(chǎn)生的消極心理需要及時排解，但更為重要的是——尋求持續(xù)的內(nèi)心動力之源。一次偶然的機會，安博士看到習(xí)總書記來陜西省考察結(jié)束時的工作講話，他認真讀完之后，眼圈發(fā)紅，心頭發(fā)熱，內(nèi)心感受到了無窮的動力，其中印象最深的是習(xí)總書記下面這段話：

“陜西是我的家鄉(xiāng)，也是我青少年時代工作生活過的地方。當(dāng)年，我從北京到延川縣梁家河村插隊時還涉世不深，經(jīng)過七年的艱苦磨練，成為一名合格的農(nóng)民、一名黨的基層干部。七年知青經(jīng)歷，對我的世界觀的確立、人生道路的選擇、奮斗意志的磨練都產(chǎn)生了很大影響。直到現(xiàn)在，當(dāng)年勞動生活的情景仍然歷歷在目，同陜北老鄉(xiāng)結(jié)下了深厚情誼，老百姓這個概念具體而生動地嵌在我的靈魂深處。我還是那句話：陜西是根，延安是魂，延川是第二故鄉(xiāng)。我時刻銘記陜北人民的養(yǎng)育之情，‘幾回回夢里回延安，雙手摟定寶塔山，‘樹梢樹枝樹根根，親山親水有親人。這么多年來，家鄉(xiāng)每一點發(fā)展變化都讓我感到高興，家鄉(xiāng)每一次災(zāi)害事故也都讓我牽腸掛肚。”

習(xí)主席這些非常樸實，發(fā)自內(nèi)心的話語，深深打動了安博士，再加上政府領(lǐng)導(dǎo)在工作上的信任和生活上無微不至的關(guān)心，更加堅定了他服務(wù)基層回報組織的信念，他從心底發(fā)愿：一定用自己的真才實干報效陜西的父老鄉(xiāng)親。他開始制定工作、學(xué)習(xí)和生活的計劃。

如何能盡快了解當(dāng)?shù)厍闆r，融入當(dāng)?shù)氐纳钊ψ?，更好地為?dāng)?shù)匕傩辗?wù)，安博士利用業(yè)余時間，開始尋師問道。在求學(xué)問道的過程中，他一方面通過對傳統(tǒng)文化的研習(xí)，吸取國學(xué)精華，開闊視野和胸懷，堅定愛國愛家、服務(wù)鄉(xiāng)土的信念；一方面了解地方風(fēng)俗民情，提高分析解決實際問題的能力，形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的濟世情懷。他努力將這種情懷融入在日常工作當(dāng)中，做起事來便更加接地氣，更加得心應(yīng)手。

實踐出真知，實踐在基層，創(chuàng)造在基層，智慧更在基層。要想順利開展工作，首先要和廣大基層干部一起找出問題，同基層干部群眾一起研究拿出解決問題的方案。安博士一邊調(diào)研，一邊思考尋找解決問題的出路。整整三個月的調(diào)研之路，酸甜苦辣全在其中。安博士說，剛開始他也說過不接地氣的話，做過不接地氣的事情。所以他認為，掛職干部首先要拿掉——自認為北上廣深就先進優(yōu)越的驕嬌二氣，然后俯下身子和大家坐在一條板凳上，用一個頻道和他們說話。否則，基層干部群眾既不會理解你，也不會你配合你，更不會支持你，再好的工作思路都落不了地，實現(xiàn)不了。由此，安博士明白在基層工作，要以百姓之心為心，以百姓之利為利，以基層之需為需，把自己變成群眾中的一份子，和他們成為哥們，一起站在地上，扎在土里，同仇敵愾，沐風(fēng)櫛雨。只有這樣，才能得到他們的信任。安博士以一改京腔為關(guān)中秦腔，用他們的思維去思考問題。還真管用，一下子雙方就產(chǎn)生了共鳴。

2015年底，市金融辦正在醞釀起草“十三五”金融規(guī)劃，已經(jīng)修改兩次，大家還是覺得不滿意。張秘書長說：安博士的到來似一股春風(fēng)，使我們看到了希望。本來制定“十三五規(guī)劃”不在安博士職責(zé)范圍內(nèi)，張秘書長提議由安博士主持編制“咸陽市金融業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃”這項重要工作，要求大膽的去干，去試，有什么問題和困難他來負責(zé)協(xié)調(diào)。有了領(lǐng)導(dǎo)的支持，安博士想，這項工作不正是融入咸陽的最好契機么？！安博士首先組織各有關(guān)金融機構(gòu)、監(jiān)管機關(guān)和行業(yè)組織，對咸陽金融做個集中診斷。診斷過程當(dāng)中，安博士發(fā)現(xiàn)：來自中央的博士們和地方的同志各有優(yōu)勢，博士上接天線，對國家整體意圖、金融改革方向和步驟以及改革背景比較了解；地方的同志下接地氣，他們對微觀環(huán)境和自己的生存處境比較了解，兩者的結(jié)合就會產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，對一些問題的討論就會火花四濺。討論幾個回合以后，安博士綜合自己以往的工作經(jīng)驗，和地方同志們通過不斷地交換意見，最終統(tǒng)一了思想，達成共識，“十三五規(guī)劃”初稿終于形成。endprint

在規(guī)劃中，安博士重點用結(jié)構(gòu)化的分析手法，對“十三五規(guī)劃”進行詳細的分析。分析后發(fā)現(xiàn)，咸陽市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)暴露出一些問題：2015年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為15.3：57.5：27.2，第一產(chǎn)業(yè)偏弱，第二產(chǎn)業(yè)偏重，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，比十二五初占比還有所下降；這個結(jié)構(gòu)和全國平均比，和一、二線城市比，和中西部先進城市比都是逆向的，也是失衡的，為此安博士提出觀點：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性的矛盾是目前阻礙咸陽經(jīng)濟發(fā)展最主要的矛盾。金融只是實體經(jīng)濟的一個映射，它是服務(wù)于實體經(jīng)濟，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡必然導(dǎo)致金融結(jié)構(gòu)失衡，這是必然的邏輯關(guān)系。金融結(jié)構(gòu)的失衡表就是四多四少：傳統(tǒng)金融機構(gòu)多，現(xiàn)代金融機構(gòu)少；國有金融機構(gòu)多，民營金融機構(gòu)少；外地金融機構(gòu)多，本地金融機構(gòu)少；城市金融機構(gòu)多，農(nóng)村金融機構(gòu)少（據(jù)省金融辦數(shù)據(jù)顯示：全陜西省金融機構(gòu)存款一萬個億，貸款是五千多億，近三千億資金被其他金融機構(gòu)抽走了），由于農(nóng)村金融機構(gòu)少，農(nóng)民貸款非常困難，貸不來款就只能轉(zhuǎn)成民間借貸，又引起高利貸、非法集資等一系列問題，造成農(nóng)村金融鏈條的惡性循環(huán)。

用什么辦法才能化解這些矛盾呢？安博士又出新招：用結(jié)構(gòu)化的辦法和思路去破解結(jié)構(gòu)化的難題。結(jié)構(gòu)化的思路就是“損有余，補不足”。把有余的東西做減法，不足的部分做加法，對那些高污染高消耗的行業(yè)企業(yè)，減少資源投入，少貸款甚至不貸款，少給政策補貼少給優(yōu)惠政策，少評優(yōu)，少提拔干部，即損有余。補不足，就是增益補強先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等。銀行給貸款，機構(gòu)給資金，政府給政策，給扶持，給獎勵，給提拔，全方位的支持。這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能慢慢恢復(fù)平衡。只要設(shè)定目標(biāo)，加強政策資金引導(dǎo)，久久為功，每年進步一點點，哪怕每年提高0.5個百分點或1個百分點，這都是希望所在。只要方向正確，時間就是答案，任何時候起步都不晚，不見得非要一口吃個大胖子。

針對咸陽“四多四少”的金融結(jié)構(gòu)性問題，安博士提出破解金融結(jié)構(gòu)性矛盾的四大抓手：即大力發(fā)展創(chuàng)新金融，普惠金融，綠色金融，本地金融。他說，咸陽的金融業(yè)不能僅靠外地金融，咸陽的主力軍還是要靠本地金融業(yè)的發(fā)展。在下一個五年規(guī)劃中，金融發(fā)展總量能夠翻一番。但更重要的是金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，結(jié)構(gòu)上的變化就是要通過增加新型金融機構(gòu)，大力發(fā)展普惠金融、綠色金融以及本地金融實現(xiàn)。為保證四大抓手落地，又制定了“八大措施”，整個“規(guī)劃”的思路、目標(biāo)、邏輯、路線、措施等清晰可見，一目了然?！跋剃柺薪鹑跇I(yè)十三五規(guī)劃”獲得主管金融副市長充分肯定，隨后后又拿到省金融辦去征求意見，得到省金融辦領(lǐng)導(dǎo)的表揚，說這個“規(guī)劃”對全省金融“十三五規(guī)劃”有很好的參考和借鑒作用。咸陽金融規(guī)劃工作已經(jīng)走在全省地市的前面。

只問耕耘，不問收獲。起草規(guī)劃過程中，也有人議論，這個規(guī)劃只怕中看不中用，沒有多大實際意義。但是，安博士還是堅持努力，認真敬業(yè)的把它做好，這是為什么？因為在討論制定規(guī)劃的過程中，他只要能感染和帶動某幾個人，或規(guī)劃里面的只言片語，在他寫作過程中，在他宣講過程中，哪怕只有一兩句話，一兩個觀點，一兩個新的思路，以及觀察問題的不同角度和思維方法，如果能啟發(fā)到一兩個人，帶動他們主動思考，成為各行各業(yè)在金融領(lǐng)域的明白人，這個事就值了。因為，這個過程他總是帶著滿腔的熱情在工作，他相信肯定會感染到某些人，或許激勵到某些人，繼而帶動一批人?！爸还艹晒Σ粏柺斋@，功成不必在我”。

以心交心，以誠待誠。地方工作中最讓安博士感到困擾的是——有的同志工作主動性不強，地方本位、官本位思維較重，看問題只看一條路，而且一條路走到黑。但問題是現(xiàn)在的世情、國情、民情已經(jīng)變了，怎么還能以不變應(yīng)萬變，這似乎也不符合事物的發(fā)展規(guī)律……對這些干部安博士歸納為三個不動：眼前看不到成效他不動；拿不住他，他不動；大多數(shù)人不動他也不動。盡管這樣，安博士也沒有放棄。他想，人沒有絕對頑固不化的，一把鑰匙開一把鎖，溝通之要在用心用情。安博士想了很多辦法，首先改變與他們的溝通方式，讓已經(jīng)先行先試并取得成功的人現(xiàn)場說法，如果還聽不懂就以舉例子，講故事的方式溝通，用事實說話，以實際行動感染他們。最重要的是和他們以心交心，以誠感人，盡力幫助其解決一些實際問題，即使解決不了，安博士就和他們一起分析原因，幫他們出主意，換思路。他們見安博士是真心實意的幫助他們，大多都會欣然接受，有些還成為了好朋友、好兄弟。

勇闖新路，先試先行。安博士主持推出了金融結(jié)構(gòu)化改革開局落地的兩大舉措：一是加快新型金融機構(gòu)的引進及組建。經(jīng)過多方努力，成功引進泰康人壽保險公司及華龍證券公司；經(jīng)過與國資委、財政局多方協(xié)調(diào)，促成咸陽市金融控股集團公司成立；積極協(xié)調(diào)上海咸陽商會與咸陽上海商會，推進咸陽與上海翰豐基金公司合作，籌備咸陽首家醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)基金公司及首家私募股權(quán)投資基金，咸陽投資基金行業(yè)有望實現(xiàn)突破。二是創(chuàng)新模式扶植本地重點企業(yè)對接資本市場。咸陽歷史上曾有過三家主板上市公司，但由于種種原因最終都出售給外地企業(yè)或央企，至今全市沒有一家名副其實的上市公司，這是一個明顯的短板和痛點，與咸陽市全省第三的經(jīng)濟實力和省內(nèi)排名極不相稱。痛定思痛，經(jīng)過調(diào)查研究，安博士結(jié)合咸陽資源稟賦和“綠色、人文、健康”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，提出了中醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)健康和特色農(nóng)業(yè)三大重點產(chǎn)業(yè)扶植，和資本對接工作方向。他利用自身優(yōu)勢，聯(lián)絡(luò)國內(nèi)四大保險集團之一的泰康人壽高管，赴咸陽考察，籌劃在咸陽落地醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)投資項目。大膽創(chuàng)新融資模式，積極從北京引入主辦券商、審計師、律所等專業(yè)機構(gòu)，推進本地重點企業(yè)參與資本市場直接融資。

功夫不負有心人。目前中國證監(jiān)會正式受理——咸陽康惠制藥有限公司報送的IPO申報資料，預(yù)計半年內(nèi)登陸主板市場，實現(xiàn)咸陽本地企業(yè)在資本市場的再度崛起，康惠制藥于2017年4月已經(jīng)成功上市；咸陽科隆特種橡膠制品有限公司等兩家公司，成功掛牌新三板，實現(xiàn)了咸陽企業(yè)在新三板市場的突破；咸陽高新區(qū)美盛小額貸款公司等八家企業(yè)，已在陜西股權(quán)交易中心、及上海股權(quán)交易中心實現(xiàn)掛牌展示，使全市企業(yè)新四板掛牌交易工作取得新突破?；I建陜西股權(quán)交易中心咸陽孵化基地，建立咸陽重點上市企業(yè)后備庫，六家企業(yè)正在抓緊做上市前期準(zhǔn)備工作。抓住證監(jiān)會扶貧板政策機遇，幫助摩美得藥業(yè)、旬邑綠野果業(yè)等貧困地區(qū)重點企業(yè)，組建公司改制和上市融資專業(yè)工作團隊，目前兩家公司均已制定上市工作計劃，并積極組織對接資本市場。endprint

為政之要，惟在得人。用非其才，必難致治。經(jīng)濟要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。人才對于行業(yè)來說是命脈，起著決定性的因素。面對咸陽金融人才比較稀缺的現(xiàn)狀，安博士建議領(lǐng)導(dǎo)開辦金融學(xué)堂，普及金融知識，改變金融生態(tài)，解放思想，提升專業(yè)素質(zhì)，樹立新的金融理念。得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)支持以后，安博士落實骨干金融企業(yè)輪流坐莊，提供后勤保障，他親自設(shè)計培訓(xùn)思路并組織授課，從各地博士團邀請博士專家來講課。根據(jù)咸陽金融需要，學(xué)堂分為三大塊，分別是金融名家講堂、金融實務(wù)學(xué)堂以及金融論壇；安博士邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者，對國內(nèi)外金融創(chuàng)新和金融熱點問題進行講授，并結(jié)合咸陽實際，在本地金融機構(gòu)和監(jiān)管機關(guān)選拔一批有理論基礎(chǔ)、有實務(wù)經(jīng)驗，以及在實際工作中干出優(yōu)秀業(yè)績的領(lǐng)軍人物和專業(yè)人才，走上講堂現(xiàn)身說法，并從中培養(yǎng)選拔一批兼職金融講師，定期分享經(jīng)驗和成果。準(zhǔn)備每年舉行一次咸陽金融論壇，會前征集一批制約本地金融發(fā)展的重大問題，邀請國內(nèi)外金融專業(yè)人士進行研究研討，提出地方金融發(fā)展方略，為政府科學(xué)決策獻計獻策。

第一期金融學(xué)堂于2016年9月22日，在咸陽人壽保險公司大會議室開講了，有市、縣、區(qū)分管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)；市縣區(qū)金融辦領(lǐng)導(dǎo)及骨干；市財政局、國資委、工信委、中小企業(yè)局、市級以上開發(fā)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干；各金融機構(gòu)高級管理人員及業(yè)務(wù)骨干，金融監(jiān)管機關(guān)及金融行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干；市、縣、區(qū)重點企業(yè)，及列入咸陽市上市企業(yè)后備庫企業(yè)高管等共300人參訓(xùn)。第一期金融學(xué)堂辦得很成功，增加了安博士的信心，年底前已舉辦三次，現(xiàn)場受訓(xùn)人員已達九百多人。此外，他又通過工作會議、專題研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，努力在政府、企業(yè)普及現(xiàn)代金融理念和新型發(fā)展模式。營造了一個大家學(xué)金融，干部懂金融，辦事用金融的氛圍。

為了凈化地方金融生態(tài)環(huán)境，保護投資者合法權(quán)益，安博士從2016年3月開始，發(fā)起為期一年的“用合規(guī)金融，做合法投資”主題宣傳活動。通過媒體（《陜西廣播電視報》、咸陽電視臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺以及微信平臺等）設(shè)置權(quán)威發(fā)布、政策解讀、案例分析、業(yè)界掃描、金融服務(wù)、投資百科等欄目，普及金融知識，倡導(dǎo)合法投資，保護普通投資者的合法權(quán)益。使老百姓了解非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段，揭露犯罪分子的慣用伎倆，提高社會公眾的識別能力。宣傳覆蓋全省各市、縣區(qū)，受眾人群超百萬。打擊非法集資宣傳工作受到省金融辦和市領(lǐng)導(dǎo)的表揚。

深入基層，發(fā)現(xiàn)問題。安博士通過走訪基層，和基層干部聊天，聊著聊著思路更清晰，不但解決問題的辦法有了，還能發(fā)現(xiàn)不少問題。他震驚的是農(nóng)村的扶貧攻堅中的一些問題。比如豬周期問題，大家都認為養(yǎng)豬賺錢，周期短見效快，就一窩蜂養(yǎng)豬，結(jié)果到了豬周期出欄時，豬肉價格波動很大，豬多的時候，農(nóng)民養(yǎng)豬就要虧損，因此大幅減少存欄數(shù)；豬少時豬肉又開始狂漲。這時，有關(guān)方面就做了得不償失的事，政府要求農(nóng)民去補欄買小豬，農(nóng)民不買，政府就買了小豬發(fā)給農(nóng)民，但農(nóng)民也有農(nóng)民的想法，他們覺得現(xiàn)在一窩蜂補欄，等豬出欄時豬肉又要下跌，他們就干脆把政府送給他們的小豬轉(zhuǎn)手賣掉或者吃掉，使豬肉能保持在他們預(yù)想的價格上；從這個角度反思目前基層存在的這種現(xiàn)象，建議相關(guān)部門能在以后的決策上更務(wù)實一些，不要用簡單的行政思維去替代市場機制，這樣就如同新瓶裝舊酒，新鞋走老路，費錢費力事倍功半。

通過基層鍛煉，安博士清楚地意識到，基層的確是鍛煉工作能力、提升思想境界的練兵場。要想得到最接地氣的歷練，就去基層，去縣區(qū)、去村鎮(zhèn)，到那些聽得見炮聲，看得見火光的地方去，這樣的鍛煉才真正有價值。

一年西部行，一生陜西情。離別陜西，似有離開故土一般淡淡的鄉(xiāng)愁。大秦古都的人文環(huán)境及厚重的歷史積淀深深吸引了他。一年時間，安博士工作文化筆記整整五本。安博士說，他非常幸運自己來到了具有悠久歷史文化的陜西咸陽，咸陽就是他的第二故鄉(xiāng)。咸陽雖然沒有養(yǎng)育他，但從文化方面卻滋養(yǎng)了他，豐富了他，拓展了他，讓他深刻理解了“民胞物與，萬物一體為仁”的關(guān)學(xué)思想。這一年，真是對他人生的補充、完善、提升。如若不是家里老人重病入院，他還會繼續(xù)留下來在這里踐行自己的夢想。這一年來，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心支持下，他的一些工作思路在這里得到驗證和落地，并取得初步成效，令他感到非常欣慰。最讓他難忘的是，結(jié)識了一群有血有肉、有情有義的領(lǐng)導(dǎo)干部；一群有思想、有修養(yǎng)的良師諍友；一幫有血性、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家朋友，這是他人生最寶貴的財富。這一年的歷練，使他對生命深度的體驗和覺察，使他心量與智慧得到很大的提升和超越。

欣慰之余，他還有兩個小小的遺憾：一個是工作時間有些短。兩三個月調(diào)查研究，再三個月形成思路，后三個月落實實施，到2016年9、10月份工作初見成效，有些項目開始落地了，11月份卻要開始工作總結(jié)準(zhǔn)備回去了；另一個是他雖然說得多，做得也多，但是覺得帶動力不強，感染力不夠，加上各種原因，沒能把大多數(shù)人有效帶動起來，身邊的年青干部只帶動了幾個，一些人還在觀望，少數(shù)依舊巋然不動。希望后來人能接起這個重擔(dān)，一茬一茬接著干，繼續(xù)完成祖國和人民交給他們的使命。

帶著些許的遺憾，帶著對三秦大地?zé)o比的眷戀，回北京后，他時不時想起在陜西的一幕幕，心情無法平靜，他思緒翻滾著提筆寫下一首詩《三秦赤子》，深情表達了博士們在陜西一年來的大美情懷，詩云：白衣秀士入三秦，不忘初心報國民。殫精竭力真本色，士子之心赤子情。

“倒計時臨時工”—— 石磊博士

石磊博士是國家最高人民檢察院檢察理論研究所研究員，掛職商洛市中級人民法院審判委員會任專職委員。他真誠樸實、克己奉公的工作作風(fēng)和司法人嚴謹負責(zé)的精神，給商洛的司法工作人員留下了深刻的印象。

商洛市丹鳳縣一帶，是戰(zhàn)國時期著名的政治家、改革家、法家的杰出代表人物——商鞅的封地，作為司法人，商鞅是石博士心中的男神，能在留下商鞅足跡的陜西商洛工作，石博士認為，這是他今生莫大的榮幸。秦孝公知遇商鞅，誓死變法，破舊立新，依法治國，使戰(zhàn)國時期一個貧弱的秦國二十年無戰(zhàn)事，因此而強大起來。他們?yōu)榍貒兎?，大道同心粉身碎骨永不相負。商鞅維護新法，極心無二慮，盡公不顧私；為國家利益，他不敢有絲毫懈怠，秦國后代新君，經(jīng)過幾代人的熱血奮戰(zhàn)，始皇帝終于一統(tǒng)天下。endprint

腳踏在心中偶像商君的封地，為商洛的百姓做一點力所能及的事情，石博士心中備受鼓舞，商洛的工作條件、生活條件再艱苦，他也不給掛職單位出難題、添麻煩，盡量自己克服解決；為了盡快熟悉掛職單位的工作情況及現(xiàn)狀，他仔細觀察認真調(diào)研，謙虛謹慎不恥下問，克服“臨時工”、“客人”的思想，一絲不茍的勤奮工作。石博士稱自己是“倒計時的臨時工”，因此，他抓住每一天、每一時、每一刻的時間，嚴冬里，他冒著零下8℃的嚴寒到縣里扶貧點走訪慰問，走遍全市45個基層法庭；酷暑里，他與同事們一起研究討論案件，有時爭論得面紅耳赤也不在乎；多少個夜里，從晚上7點直至凌晨3點，與大家一起討論修改司法責(zé)任制改革文件；多少個不眠之夜，石博士獨自一人在燈下翻看《商洛法院志》，想從幾行簡單的文字中發(fā)掘出背后的真實故事……

在2016年7月，市中院組織的全市政法系統(tǒng)刑法培訓(xùn)班期間，石博士多次為兩級法院、檢察院、公安機關(guān)的相關(guān)業(yè)務(wù)部門授課，提高他們的司法能力和水平。只要是石博士講課，領(lǐng)導(dǎo)們寧可放下手頭其他工作，都要去聽。他的課從不講高深理論，而是從問題出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)實案例，三言兩語就講清了罪與非罪、此罪與彼罪的區(qū)別，闡述了證據(jù)的提取、排查與采信等，在提問式的講解和活躍的互動中，不經(jīng)意間就讓大家明白了。他的課既解決了現(xiàn)實操作問題，讓聽眾獲得了知識，又引導(dǎo)大家掌握了思考問題的金鑰匙，精彩之處掌聲每每持久不息。

在一系列重大疑難案件和刑事案件的審理上，他發(fā)揮自己的專業(yè)特長，絕不冤枉一個好人，也不能放過一個壞人。一次審委會上，在討論一起刑事案件時，他仔細詢問辦案法官有關(guān)證據(jù)后，作了深入淺出的分析，從法理到法規(guī)再到實踐，經(jīng)過“庖丁解?！卑愕钠饰稣撌觯屛瘑T們心服口服。在他參與的審委會上，多起疑難案件迎刃而解；比如，轟動商洛的陳銷紅故意殺人案，由于證據(jù)不足被宣告無罪；原洛南縣委書記雷二虎受賄案、“中甲天”公司特大非法集資案、以及中鋼集團旗下——中鋼鋼鐵有限公司總經(jīng)理辛希樂等六個職務(wù)犯罪案件等等。在這些案件的審理過程中，石博士利用他多年研究中國刑法、刑事訴訟法等司法實踐經(jīng)驗，以及了解北上廣和東南沿海發(fā)達地區(qū)的做法及經(jīng)驗，參與案件決策，組織審判與公安、檢察等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，決定定罪量刑等關(guān)鍵問題。石博士針對商洛市兩級法院過去存在的“重案件審理，輕審判經(jīng)驗；重個案處理，輕規(guī)范化管理”等弊端，主持制定了一系列規(guī)范性文件，如“商洛市中級人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件若干問題的意見”、“商洛市中級人民法院刑事訴訟庭前會議規(guī)則細則”、“商洛市中級人民法院關(guān)于建立判處實刑未執(zhí)行罪犯'臺賬'、'提醒、督查'制度的院長辦公會會議紀(jì)要”等規(guī)范性文件，使得商洛市兩級法院，在刑事審判方面的司法規(guī)范化水平，明顯上升了一個臺階。

2016年8月，在商洛市兩級法院司法責(zé)任制改革的過程中，石博士利用自己曾參與中央政法委相關(guān)課題研究，積極參與商洛市中級人民法院相關(guān)方案、文件的起草和制定，出主意想辦法，為商洛市司法機關(guān)，前所未有的改革貢獻了他的智慧和力量。

為此，商洛市最高人民檢察院于2016年11月，授予石博士三等功的殊榮。這是商洛市人民檢察院，對石博士在商洛一年工作的最大嘉獎。

石博士于2016年底要離開商洛時，他不知以什么方式來和大家告別，想來想去，他以書信的方式，深情地給商洛市中級人民法院各位領(lǐng)導(dǎo)和全體同仁寫了一封公開信，滿心溫情的抒發(fā)了商洛各級領(lǐng)導(dǎo)和同事對他的關(guān)心和支持，表述了自己對他們的感激之情；除此之外，石博士還反思了自己工作的不足，并提出了他對商洛中院——某些現(xiàn)狀的擔(dān)憂及未來發(fā)展的思考。這封信受到商洛中院黨組的高度重視，黃東斌院長針對這封信所提出的問題，立即召開會議，即席發(fā)表了長達三個多小時的講話。這封信，何嘗不是石博士平時對工作的深入思考之成果，何嘗不是他對商洛審判工作責(zé)任心之體現(xiàn)呢！石博士和商洛的同事們肝膽相照，相濡以沫，早已成為商洛中院集體中的一分子，是大家離不開的親密戰(zhàn)友。

“倒計時的臨時工”時間終于到了，要離開商洛，他心里澀澀的有點傷感，可是天下沒有不散的宴席。雖然他要離開商洛，但是這塊土地永遠是他牽念的地方，因為那里有溫暖的情誼，還有值得為之歌哭的一代名士、法家杰出的代表人物商鞅。

“漢茶使者”—— 王睿博士

離開喧囂的北京，他猶如一只漢景帝年間丟失的鴿子，在人間穿越了兩千多年，又被拋回了漢陽陵主人的身邊。

王睿博士來自神華銷售集團，2015年11月到陜西掛任漢陽陵博物館館長助理。在得知要來陜西博物館系統(tǒng)掛職工作時，王博士只聽說過秦始皇兵馬俑博物館、陜西歷史博物館，對掛職單位漢陽陵博物館知之甚少，只在網(wǎng)上查到一些信息，得知漢陽陵博物館位于咸陽東部、西安北郊的渭河之畔，距離西安三十多公里。在赴西安掛職之前，王博士特意參觀了北京故宮博物院，但真正來到漢陽陵博物館后，他腦海里對博物館原有的印象幾乎被顛覆了。

印象中的博物館應(yīng)該位于城市市區(qū)里，雖然面積有限，但有精美的仿古建筑、傳世的珍貴文物、往來的參觀人流、神圣的歷史文化。地下博物館宏偉神奇，緊貼帝陵外藏坑遺址，隔著腳下的玻璃可以看到的真實漢代從葬坑原貌，充分體現(xiàn)了西漢時期帝王陵墓，完整的格局和規(guī)整森嚴的雄渾氣勢；整個博物館面積相當(dāng)大，有三千多畝，包含考古陳列館、宗廟遺址、南闕門遺址等漢代典型遺址。

百度百科上是這么寫的：“漢陽陵博物館依托于西漢景帝與王皇后同塋異穴合葬的陽陵陵園而建，曾被譽為中國占地面積最大的博物館”。身臨其境的王博士，終于讀懂了這幾句話背后的意思，它就是一座建立在漢代陵園上的博物館，遠離城市，是早已落灰千年的漢景帝夫婦。

王博士的到來，館內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視，但因為條件所限，暫時給他提供了一間——半地下的房子臨時居住。冬季墓區(qū)的夜晚空曠寒冷，西北風(fēng)打著口哨在窗口望他一眼急忙逃走，整個陵區(qū)沒有路燈和行人，伸手不見五指，摸得到的就只剩下孤獨。他只能將自己關(guān)在這間半地下的房子里，從一個令人羨慕的博士，變成孤苦伶仃的守陵人。一想到這種倏忽間被從都市拋到墓地的巨大反差，王博士不禁叩問自己人類哲學(xué)史上的三個終極問題：我是誰？我從哪兒來？我要到哪兒去？endprint

漢陽陵博物館于1999年建成開放，現(xiàn)為國家一級博物館、國家考古遺址公園、國家AAAA級旅游景區(qū)。盡管漢陽陵的地下博物館，有不亞于秦始皇兵馬俑群數(shù)量的漢代陶俑群，但在國家對地下文物的保護開發(fā)政策之下，正在逐步建設(shè)。所以，漢陽陵博物館雖然占地面積相當(dāng)大，但建成面積有限，與繁榮都市相比，墓區(qū)沒有超市、燒烤、電影院，更別說KTV唱歌，或是去桌游吧打三國殺；平時白天購物只能靠汽車進出，去西安城里或是附近縣里，集中采購日用品和水果，晚上只能窩在半地下的房子里，上網(wǎng)打發(fā)時間。面對這樣的窘境，他腦袋里只有《武林外傳》里佟掌柜的那句純正的陜西話，“我的神啊”！北京神華同事時而打電話問他工作情況，他回答說：“你知道什么叫有錢花不出去的感覺么”？“我現(xiàn)在和楊過一樣，是古墓派傳人”。王博士明白中組部博士服務(wù)團，安排他來漢陽陵博物館任館長助理，意在協(xié)助博物館在票務(wù)、營銷、策劃、推廣等方面發(fā)揮力量，但以往的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷，與現(xiàn)實差距實在太遠，到這里來到底能派上什么用場，他這個博士心里一無所知？只能先熟悉環(huán)境，適應(yīng)生活。

漢陽陵博物館的李館長安排館內(nèi)優(yōu)秀的講解員，陪著他完整地了解地下博物館和考古陳列館，但初期的不適應(yīng)和對工作的無頭緒，讓他還是產(chǎn)生了很強的失落感。尤其當(dāng)晚上同事們都坐班車回家，王博士好似一個被母親拋棄的棄兒，形單影只地在半地下的房子里陪著漢景帝和王皇后聊天，卻得不到任何回應(yīng)，“舉杯邀帝后，對墳成三人”。他對著桌前的電腦發(fā)愣發(fā)呆，手中的鼠標(biāo)漫無目的尋找著他原本熟悉的這個世界，也尋找到了兩千多年前秦末漢初時硝煙過后，以“黃老之術(shù)”、“無為而治”為核心的休養(yǎng)生息、繁榮經(jīng)濟的文景之治、以及開啟中國文明富強序幕，成就漢文化的主流形態(tài)的古代中國夢的漢武盛世；尋找著衛(wèi)青、李廣、霍去病等在塞外英勇驍戰(zhàn)、抵御匈奴侵略的歷史長歌……

漸漸地王博士不再孤單，身后似乎有一種無形的力量推動著他繼續(xù)前行，他所到之處，能嗅到戰(zhàn)火的硝煙，能看到戰(zhàn)馬的奔騰；他的腦海里浮現(xiàn)出西漢街頭的叫賣、鐵農(nóng)具和牛馬市場交易的繁華、以及士大夫階層茶文化與茶禮儀的表演……驀然回首，他卻在那燈火闌珊處。他是那只迷失兩千多年的鴿子，經(jīng)過幾千年的蛻變，如天使般飄然而至。

三個月很快就過去了，王博士全面熟悉了漢陽陵博物館，對館內(nèi)的人事、財務(wù)、市場、工程、后勤、綠化、餐飲等都有了整體的把握，并對博物館當(dāng)下的熱點問題，如法人結(jié)構(gòu)治理、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、版權(quán)交易、研學(xué)旅游等有了初步的印象，為他下一步開展具體工作打下了基礎(chǔ)。

漢陽陵博物館在近二十年的發(fā)展歷程中，篳路藍縷，一路艱辛，是一個發(fā)展相對較晚的博物館。館領(lǐng)導(dǎo)班子思路開明、責(zé)任心強，對王博士工作非常支持。待遇較好的博物館，如省內(nèi)老大哥陜西歷史博物館享受財政全額撥款，對公眾免費開放，但漢陽陵博物館只是部分享受財政撥款，需要靠門票收入平衡財政收支，加上名氣不大，路程較遠，游客數(shù)量相當(dāng)有限，票務(wù)銷售著實有難度。如何吸引更多的游客來為博物館創(chuàng)收，是王博士在漢陽陵博物館工作的第一個問題。

通過前期調(diào)研，王博士定下“加強與旅行社合作，以研學(xué)旅游和一日游市場為工作重心”的票務(wù)銷售工作思路。2016年3月，他開始走訪一些有影響的旅行社，就研學(xué)旅游市場進行溝通談判，同時，在內(nèi)部嘗試建立研學(xué)旅游相關(guān)機制；2016年8月，館領(lǐng)導(dǎo)班子決定，引入擁有西安最大一日游市場份額的華旅集團作為合作伙伴，并通過法人結(jié)構(gòu)治理和博物館理事會制度改革，引入其負責(zé)人作為漢陽陵博物館的理事，王博士前后經(jīng)過三次主動上門拜訪及邀請其來訪，細化商談一日游合作。票務(wù)工作的持續(xù)拓展、原有旅行社的穩(wěn)定合作、已有客戶資源的深耕，保證了票務(wù)工作的穩(wěn)定性。

真正讓這只迷失的鴿子，在漢陽陵博物館發(fā)光發(fā)熱的是——在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的工作。2015年2月9日發(fā)布的《博物館條例》首次明確提出了“國家鼓勵博物館挖掘藏品內(nèi)涵，與文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，開發(fā)衍生產(chǎn)品，增強博物館發(fā)展能力。”2016年4月27日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的措施。

李館長自王博士掛職第一天起，就和他探討過文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)方面的想法，并在2016年1月，共同參加了關(guān)于博物館版權(quán)交易法律問題的學(xué)術(shù)研討會。他也一直關(guān)注著漢陽陵博物館，在文創(chuàng)工作方面諸多的可能性。

2016年1月，中國科學(xué)院的研究人員在英國頂級期刊《自然（Nature）》所屬的《科學(xué)報告（Scientific Report）》上發(fā)表研究成果，確認了在漢陽陵景帝帝陵第15號從葬坑隨葬品中，發(fā)現(xiàn)了世界上最早的茶葉；2016年5月，漢陽陵博物館獲得“世界上最早的茶葉”吉尼斯世界紀(jì)錄認證。面對考古發(fā)現(xiàn)偶然產(chǎn)生的茶葉商機，館內(nèi)決定開展?jié)h茶相關(guān)版權(quán)交易和文創(chuàng)產(chǎn)品工作，此項工作具體由王博士全權(quán)負責(zé)。

王博士和他的團隊經(jīng)過全盤考慮，制訂了“版權(quán)注冊、商家選擇、授權(quán)簽訂”三步走的版權(quán)交易工作思路。一是版權(quán)注冊。通過從法律、到文化、到版權(quán)等多角度溝通和策劃，2016年5月至7月間，王博士和他的團隊，通過拜訪數(shù)位西安著名的印章、篆刻、書法大師并幾易其稿，主持并設(shè)計了“世界上最早的茶葉”和“千古一葉”兩個版權(quán)LOGO，于2016年8月遞交國家版權(quán)局注冊版權(quán)，于10月成功注冊了版權(quán)；二是商家選擇。自2016年5月獲得吉尼斯“世界上最早的茶葉”認證后，多家茶葉生產(chǎn)商慕名上門，希望獲得漢陽陵博物館授權(quán)開發(fā)相關(guān)茶產(chǎn)品。王博士和他的團隊通過從產(chǎn)能、資金、信譽、視野、平臺、戰(zhàn)略等多角度考慮，于6月最終選定大唐西市集團作為獨家合作授權(quán)方；三是授權(quán)簽訂。在多方律師的幫助下，王博士和他的團隊通過十幾次反復(fù)修改，最終起草完成了獨家授權(quán)協(xié)議，并于8月簽署合同，確定漢陽陵博物館以獨家授權(quán)形式，授權(quán)大唐西市集團開發(fā)，基于“世界上最早的茶葉”和“千古一葉”等注冊版權(quán)的相關(guān)茶商品，為漢陽陵博物館的版權(quán)交易工作，邁出了實質(zhì)性的一步。endprint

2016年9月，王博士在進行“世界上最早的茶葉”合作的同時，王博士和他的團隊與陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司達成共識，將漢陽陵博物館所擁有的，基于館內(nèi)著名的漢代塑衣式彩繪跽坐女俑，所轉(zhuǎn)化而成的動漫形象“姍姍”授權(quán)給陜文投集團，在漢陽陵博物館地下博物館的核心展覽區(qū)開辟空間，共同打造以漢文化為主題的“姍姍的博物館商店”。商店11月正式試營業(yè)，日均流水和營業(yè)額超出預(yù)期。商店明麗的金黃色和地下博物館肅穆的參觀環(huán)境，形成強烈對比，游客至此會眼前一亮，面對琳瑯滿目的冠以漢文化動漫形象的“姍姍”小飾品，都不會吝嗇口袋的銀子，忍不住買幾件充滿漢文化的文創(chuàng)小禮物帶回去。

在進行版權(quán)交易和主題商店修建的同時，文化創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)也在同步推進。漢陽陵博物館擁有非常豐富的漢代文化資源，但以往受財力限制和視野束縛，在向文創(chuàng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化方面一直比較落后。此前，館內(nèi)僅有基于動漫形象“姍姍”編寫的教育類漫畫書、筆、筆記本、漢代圖紋絲巾、漢景帝相關(guān)書籍、陽陵令印封泥盒等簡單文創(chuàng)產(chǎn)品，銷路很少，以展示教育為主。

王博士和他的團隊，計劃從喜獲吉尼斯世界紀(jì)錄的“世界上最早的茶葉”入手。漢陽陵博物館周邊有陜西著名的涇陽茯茶，2016年5月，館內(nèi)聯(lián)系茯茶生產(chǎn)商，生產(chǎn)了以漢陽陵博物館出土的“陽陵涇鄉(xiāng)”瓦當(dāng)造型的茯茶茶餅，定位是高端禮品。漢陽陵“茯茶茶餅”于5月初，在深圳文博會和西安絲博會暨西洽會同步亮相，受到業(yè)內(nèi)極大關(guān)注。絲博會上，漢陽陵“茯茶茶餅”得到陜西省領(lǐng)導(dǎo)的贊許，有幸被選為“G20農(nóng)業(yè)部長會議”指定禮品。漢陽陵“茯茶茶餅”的G20紀(jì)念款禮品，把陜西人民的美好祝福，帶給了參加“G20農(nóng)業(yè)部長會議”的各國政要們，由他們帶向世界各地。2016年9月，大唐西市集團以“世界上最早的茶葉”為概念的禮品茶葉，亮相大唐西市主辦的“絲綢之路工商領(lǐng)導(dǎo)人（西安）峰會·絲綢之路國際總商會合作發(fā)展大會”，贈送給來自格魯吉亞、阿塞拜疆、保加利亞、希臘等“一帶一路”52個國家的政府代表、駐華使節(jié)、工商協(xié)會主席，聯(lián)合國教科文組織、綠色生態(tài)組織、經(jīng)濟和社會事務(wù)部等國際組織負責(zé)人等；2017年初，大唐西市集團以“世界上最早的茶葉”為概念的茶葉商品將正式面世。同時，“姍姍的博物館商店”里投放了陜文投集團開發(fā)的——以漢文化為主題的十多種文創(chuàng)產(chǎn)品，其中，以漢代文化元素為特色開發(fā)的天然香型的“漢風(fēng)古典天然皂”系列，在廣州召開的“2016第二屆廣州國際文物博物館版權(quán)交易會”上，經(jīng)現(xiàn)場觀眾投票，榮獲了“十大最佳文博創(chuàng)意獎”。陜文投集團利用“姍姍”的形象后繼開發(fā)的系列漢文化創(chuàng)意產(chǎn)品，將于2017年進一步面世。

2016年9月漢陽陵博物館餐廳改擴建后，王博士和他的團隊建議開發(fā)特色漢代餐飲。面對傳統(tǒng)的中秋節(jié)，餐廳重點開發(fā)了“陽陵涇鄉(xiāng)”瓦當(dāng)造型的廣式月餅，獲得好評。此后，餐廳繼續(xù)開發(fā)了“陽陵涇鄉(xiāng)”和“長樂未央”兩種瓦當(dāng)造型的漢式燒餅，成為在漢陽陵博物館就餐的特色漢餐食品。

“漢茶使者”的到來，使?jié)h陽陵博物館的文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)步入了三個“一”的時代。一個最有潛力的博物館商品——漢茶系列授權(quán)產(chǎn)品；一個最具時尚的博物館業(yè)態(tài)——姍姍的博物館商店；一個最接地氣的博物館飲食——漢代餐飲系列食品。漢陽陵博物館2016年的三大風(fēng)格迥異、定位清晰的文創(chuàng)產(chǎn)品，成為2016年博物館行業(yè)文創(chuàng)產(chǎn)品不可忽視的亮點。

漢陽陵博物館基于3000畝地的綠色植物，于2010年入選首批國家考古遺址公園，是把人文景觀和自然景觀有機結(jié)合的整體，其中，以占地一百多畝，樹齡已近20年的近萬棵銀杏樹最為知名。每年11月，漢陽陵博物館都會舉辦享譽陜西的銀杏節(jié)，每當(dāng)深秋銀杏葉變黃，遍地滿是黃金葉，耀眼而奪目，詩意而浪漫。漢陽陵博物館因此而沉浸在一片金色的海洋里，成為西安北郊獨具特色的深秋觀賞景點。

2016年的漢陽陵銀杏節(jié)由王博士全盤負責(zé)策劃和執(zhí)行。為了在往年銀杏節(jié)活動的基礎(chǔ)上，進一步提升漢陽陵銀杏節(jié)的知名度、美譽度以及經(jīng)濟效益，王博士與全體相關(guān)部室開展調(diào)研，討論制訂整體方案。同時，王博士計劃，將他在漢陽陵博物館掛職一年的工作經(jīng)歷、資源和階段性成果，全情融入到“銀杏節(jié)”活動中，作為在漢陽陵博物館工作一年的匯報演出。至此，王博士在漢陽陵博物館這一年的掛職工作，擁有一個圓滿的結(jié)局。

在過去兩年以自然風(fēng)光為特色的基礎(chǔ)上，2016年漢陽陵銀杏節(jié)吸納了陜文投集團、大唐西市集團、秦漢新城新絲路等公司為合作伙伴，分別從博物館商店、漢茶產(chǎn)品、餐飲服務(wù)、VR技術(shù)應(yīng)用等角度，增加了銀杏節(jié)的商業(yè)元素，用于探索景區(qū)活動的商業(yè)價值。此外，與周邊梁村村委會達成一致，在銀杏節(jié)期間開辟景區(qū)外的農(nóng)家樂活動，加強和周邊村民的良性互動與和諧共贏。在以往利用報紙、電視等傳統(tǒng)媒體宣傳的基礎(chǔ)上，2016季采用門票置換的方式，通過與有實力的旅行社和渠道推廣機構(gòu)合作，加大了微博、微信等官方或個人的自媒體的使用和推廣，盡可能擴大宣傳效果，通過互聯(lián)網(wǎng)和自媒體，將漢陽陵銀杏節(jié)打造成“網(wǎng)紅”的概念。10月28日，漢陽陵銀杏節(jié)啟動發(fā)布會當(dāng)天，王博士和他的團隊請來各路媒體以及所有的合作伙伴，通過茶藝、古箏等表演方式，在銀杏節(jié)期間，全面宣傳漢陽陵博物館的文創(chuàng)產(chǎn)品。得老天眷顧，連續(xù)幾天的陰雨，發(fā)布會當(dāng)天突然見晴，銀杏林中的戶外啟動儀式非常成功。同時，11月銀杏節(jié)活動期間全面放晴，僅有兩天下雨，方便了游客出行，這真是老天對王博士和他的團隊，這一年來工作的最好支持，成就了一場完美而詩意的匯報演出。至此，王博士在漢陽陵博物館這一年的掛職工作，擁有了一個圓滿的結(jié)局。

2015年，習(xí)總書記提出：合理利用文物資源，讓文物活起來。近幾年連續(xù)出臺的關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的政策，也是國家對博物館行業(yè)發(fā)展不斷加強支持力度的信號。2016年11月，《關(guān)于公布全國博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點單位名單的通知》確定漢陽陵博物館為92家全國博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點單位，其中陜西省僅有陜西歷史博物館、秦始皇帝陵博物院、西安碑林博物館、漢陽陵博物館、西安博物院五家。endprint

近幾年連續(xù)出臺的政策，是對博物館的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷加大，王博士也被“世界上最早的茶葉”所蘊含的漢代文化資源所吸引。他很明白，這一年工作對漢陽陵博物館來說，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，僅僅只是個開頭，如果就此離去，剛走上正軌并廣受稱贊的漢陽陵博物館的文創(chuàng)之路，尤其是“世界上最早的茶葉”的授權(quán)開發(fā)，可能會因為他的離開，使其發(fā)展再度延誤。他經(jīng)過深思熟慮后，王博士作出了主動申請延期掛職的決定。他說：“我希望通過漢陽陵博物館出土的‘茶祖宗，扛起推動陜西省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史責(zé)任；我希望以‘世界茶，中國造的信念，以授權(quán)開發(fā)的方式在世界范圍內(nèi)推廣中國茶”。

王博士的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)版圖里，不僅僅只有茶。在決定申請延期掛職一年后，他完成了《漢陽陵博物館文創(chuàng)產(chǎn)品規(guī)劃思路》的撰寫，雖然這份規(guī)劃思路只是一張紙，但它的意義和價值無限。他說：“我這一年沒有為漢陽陵博物館寫過一篇調(diào)研報告，但這一年我每天都在思考，終于在12月初，用周末兩天時間完成了這一張紙?！痹谂c李館長交流后，李館長決定將這張凝結(jié)著王博士心血與智慧的價值百萬的紙，作為漢陽陵博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的“十三五規(guī)劃”綱要。

他為什么要在12月初完成這份規(guī)劃思路呢？因為2016年12月8日，他將首次代表漢陽陵博物館，在陜西省文物系統(tǒng)文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)工作會議上進行主題發(fā)言，將他歷時一年的實踐思考和對博物館未來的發(fā)展規(guī)劃，進行首次完美亮相。而12月8日正是他的生日，冥冥之中，這是他送給自己最好的生日禮物。

這份規(guī)劃得到陜西省文物局領(lǐng)導(dǎo)的特別重視，省文物局領(lǐng)導(dǎo)在得知王博士主動申請延期掛職后非常感動，但王博士的心里很清楚，他就是喜歡漢陽陵博物館現(xiàn)在館長助理這個工作，因為在這里有支持他工作的領(lǐng)導(dǎo)班子和同事，有他喜歡的“世界上最早的茶葉”，有他喜歡的漢文化，有他太多太多眷戀的東西。

王博士在漢陽陵博物館的文創(chuàng)版圖里，希望可以借“世界上最早的茶葉”整合陜南的綠茶資源和陜中的茯茶資源，建立強勢品牌，整合陜西茶產(chǎn)業(yè)資源，形成陜西省茶產(chǎn)業(yè)整體推廣思路；打造基于漢陽陵茶文化節(jié)、陜南陜中茶旅游線路、茶文化研學(xué)旅游一體的文化旅游項目；舉辦以漢代茶葉為主題的研討會，促進考古發(fā)現(xiàn)和科學(xué)研究成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；爭取進入省級或國家級“一帶一路”戰(zhàn)略，以世界茶源頭為背書，打造“世界茶，中國造”概念，借助國內(nèi)外資本市場，打造世界級的茶產(chǎn)業(yè)鏈。

他希望進一步打造姍姍的博物館商店，形成博物館商業(yè)新業(yè)態(tài)的旗艦店，并以“姍姍”的動漫形象為核心，打造以漢代國學(xué)教育為主題的系列動漫，形成“姍姍”的強勢IP，進行后續(xù)教育產(chǎn)品和動漫周邊等商業(yè)開發(fā)。他希望推廣漢陽陵博物館以“穿漢服學(xué)漢禮”為核心的漢文化研學(xué)旅游，進一步開發(fā)茶文化研學(xué)旅游，并做大做強漢陽陵銀杏節(jié)，進行相關(guān)商業(yè)開發(fā)。他希望在漢餐、漢服、影視娛樂等方面進行拓展，形成其它強勢IP。雖然難度大，但思想有多遠，舞臺就有多大。他感慨的說，“我們不生產(chǎn)漢文化，我們只是漢文化的搬運工，如果能夠造福社會，我愿意一直搬下去”。

事實上，就在本文成稿的2017年1月，《文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動計劃（2016—2020年）》文件正式頒布，要大力發(fā)展“一帶一路”文博產(chǎn)業(yè)繁榮計劃，推進“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”及“文物帶你看中國”項目，提高“一帶一路”文化遺產(chǎn)與旅游、影視、出版、動漫、游戲、建筑、設(shè)計等產(chǎn)業(yè)結(jié)合度，促進文物資源、新技術(shù)和創(chuàng)意人才等產(chǎn)業(yè)要素的國際流通。這些后繼政策對漢陽陵博物館和陜西文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都將有極大的推動作用。

以“漢茶使者”為已任的王博士，從一個能源類央企工作的市場分析人員，通過中組部博士服務(wù)團的機會，在漢陽陵博物館用一年的掛職時間，成功轉(zhuǎn)型為一位熟悉博物館運作的經(jīng)營管理人員。2016年12月，神華銷售集團人力資源部的領(lǐng)導(dǎo)，來漢陽陵博物館考核王博士工作時說，當(dāng)年看他在神華籌備期貨部門工作時，就發(fā)現(xiàn)他是屬于一旦鉆進去就會非常投入，而且肯定會干出成績來的那種人。這次選派他參加博士服務(wù)團工作，也是看中了他身上這個特質(zhì)，雖然跨界很大，但果然能干出成績來。無論是神華集團和神華銷售集團，還是漢陽陵博物館，都對王博士的工作給予了充分的肯定，這也說明中組部博士服務(wù)團的機制的合理性和必要性，對智力資源和高端人才在全國范圍的統(tǒng)籌調(diào)配，對帶動西部地區(qū)文化和經(jīng)濟發(fā)展，有相當(dāng)重要的實踐意義。

就王博士個人而言，這次掛職工作，經(jīng)歷了如此華麗的轉(zhuǎn)身，豐富了自身知識結(jié)構(gòu)，提升了溝通和領(lǐng)導(dǎo)能力，增加了帶隊打硬仗的經(jīng)驗，自身能力和素質(zhì)都有了很大的進步。雖然辛苦，卻收獲多多；雖然孤單，卻成績顯著；雖然做了回“守陵人”，但卻豐富了人生。就漢陽陵博物館而言，2017年1月1日起，它將升級為漢景帝陽陵博物院，而明天的漢景帝陽陵博物院，在版權(quán)交易和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，都將邁入新的格局。也許，當(dāng)某一天“漢茶使者”進一步升級為“漢文化使者”的時候，我們可以看到漢景帝陽陵博物院會有更好的前景，陜西省文物資源和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也會因為王博士與“茶祖宗”不期而遇又命中注定的結(jié)緣，能更上一層樓。

誰還能以“漢茶使者”自居呢？只有他，從大都市穿越到漢景帝陽陵博物院的王睿博士。

“審計將才”—— 王文國博士

王文國博士，字燁澤，工學(xué)博士，有從軍八年的經(jīng)歷，現(xiàn)任職于陜西省審計廳。他身材高健、氣質(zhì)儒雅、多才多藝、引人注目。

2015年3月至11月，正在漢中市留侯鎮(zhèn)廟臺子村、任駐村第一書記的他，由于扶貧工作成績突出，積累了豐富的基層工作經(jīng)驗，2015年11月底，經(jīng)陜西省審計廳推薦，被陜西省委組織部選拔為陜西博士服務(wù)團第三批成員，并擔(dān)任團長。他風(fēng)塵仆仆又趕赴安康掛職市審計局副局長職務(wù)，分管審計規(guī)范化建設(shè)，負責(zé)安康市審計監(jiān)督全覆蓋，主管村財審計理論研究工作，協(xié)管全市村級財務(wù)審計全覆蓋試點工作，直管三個特派審計組組長并任特派審計五組組長。短短一年，取得顯著的成績，其中最大的亮點是——村級財務(wù)審計全覆蓋的試點工作和理論研究成果，因此，《人民日報》對他作了專訪，新華社和審計署主辦的《中國審計》雜志也進行了專題報道，在全國產(chǎn)生了積極影響。endprint

王博士在駐村第一書記期間，積累了豐富的基層工作經(jīng)驗，對農(nóng)村問題有著自己獨到的見解，也激發(fā)了內(nèi)心深處的大愛情懷，時刻在思考如何運用審計途徑來解決農(nóng)村問題。

村級財務(wù)審計，是解決農(nóng)村社會管理問題和村干部問題的高效途徑。但對于行政權(quán)力和手段十分有限的審計部門來說，如何開啟村級財務(wù)審計的大門，一直以來都是非常棘手的問題，村級財務(wù)審計全覆蓋更是難上加難，也是許多人想都不敢想的問題。

審計力量不足與審計任務(wù)繁重等問題，是審計領(lǐng)域的大難題。面對村級財務(wù)審計全覆蓋這樣的新生事物，在時間緊、任務(wù)重的窘境中，王博士一方面邀請省審計廳、地市審計局的領(lǐng)導(dǎo)、專家來安康授課，提升安康審計人員的理論視野和工作水平；一方面利用自己專業(yè)理論的優(yōu)勢，成立了特派審計組專家顧問團，為地方審計人員講授村級財務(wù)審計工作的方法和要點，以增強審計人員開展村級財務(wù)審計的實操能力。王博士在市審計局李均局長的大力支持下，組織成立了特派審計組專家顧問團隊，邀請安康市審計局的業(yè)務(wù)骨干，輪流為三個特派審計組授課，提高他們審計工作能力。經(jīng)過三天的培訓(xùn)、交流和討論，三個特派組以及審計局全體職工，對全覆蓋審計達成共識，并找到了全覆蓋審計的突破口。

咬定青山不放松，立根原在破巖中。在全面展開村級財務(wù)審計全覆蓋的踐行過程中，為了能更好的開展工作，他首先調(diào)研和了解安康市村級財務(wù)審計的起源。原來，安康市從2012年起，審計局就已經(jīng)開始著手村級財務(wù)審計工作，安康市在村級財務(wù)審計實踐過程中，走了很多彎路，用汗水和淚水換來了諸多的經(jīng)驗教訓(xùn)，寫下了苦澀的心路歷程。

安康高新區(qū)托管30個行政村，有227個村民小組，轄區(qū)總?cè)丝?.6萬人，農(nóng)村人口4.8萬人。由于地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，村情復(fù)雜、經(jīng)濟基礎(chǔ)參差不齊，再由于征地拆遷任務(wù)重，基礎(chǔ)配套和重點項目多，村級集體經(jīng)濟迅速壯大，少則幾十萬元多則幾千萬元，加之群眾圍繞集體資金反映的問題多，干群矛盾極為突出，成為高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的極大障礙。村上問題一日不解決，高新區(qū)的建設(shè)就無絲毫進展。針對這一現(xiàn)狀，市委市政府下了重大決心，全力支持解決村上的管理問題，管理的瓶頸就是村上的財務(wù)。

一開始，村民根本不了解審計，更不信任審計。農(nóng)村的群眾比較認可公、檢、法和紀(jì)委等部門，對審計可以說幾乎不了解，有人甚至認為審計就是統(tǒng)計。村民認為公檢法都解決不了的農(nóng)村難題，審計部門怎么可能解決？因此，在前期調(diào)查過程中，村民不配合、村委不提供賬本、敲門不開門，審計人員吃了不少閉門羹。

再者，村干部管理村上事務(wù)，全靠人情說話、靠臉面辦事。征地拆遷過程中1畝地當(dāng)成1.3畝收費，村支部書記一句話就能發(fā)放一千多萬元，哪個村民聽話哪個村民就能多分錢，分配集體資金和處理事務(wù)全憑個人心情，關(guān)系親疏或血緣遠近。群眾對干部有意見，上訪和舉報村干部有時全憑猜測，且不講程序、不論方法，每天都在群訪，少則幾十人，多則幾百人，甚至群訪到中央有關(guān)部門，輕則圍堵機關(guān)大門，重則抱住領(lǐng)導(dǎo)大腿死死不放，更為嚴重的是——住在領(lǐng)導(dǎo)辦公室生火做飯。

村上的賬務(wù)管理混亂。村上的干部往往形成了幾方勢力，村務(wù)、財務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)幾十年不公開，只能憑記憶梳理一些賬務(wù)和事務(wù)。大部分村級財務(wù)長達20年處于無監(jiān)管狀態(tài)，毫無記賬概念和意識，只有極少數(shù)村有完整的現(xiàn)金流水賬，大多數(shù)村的財務(wù)基本由村兩委會主要負責(zé)人說了算，誰收到錢誰支配，各持一堆零散的記賬紙片，沒有任何村、社區(qū)建立完整的會計核算制度。群眾反映問題往往在一定程度上失真，甚至有意掩蓋對其不利的一面，村干部解釋起來大體類似。這種兩頭失真、兩頭相互不信任的狀況，一直以來很難用行政手段來干預(yù)解決，基本上是一管就死、一放手就亂。

安康高新區(qū)的農(nóng)村情況是大多數(shù)農(nóng)村的一個縮影，從中提煉存在問題并提出相應(yīng)對策，是高效率進行村級財務(wù)審計的前提，也是實踐調(diào)研和理論研究的基礎(chǔ)。根據(jù)村級財務(wù)審計起源和村情調(diào)研結(jié)果，在村級財務(wù)審計試點的基礎(chǔ)上，王博士作為村級財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，與審計局領(lǐng)導(dǎo)班子一道開啟村級財務(wù)審計全覆蓋的大門。爭取了市委市政府的支持，在安康市140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都設(shè)置了“鎮(zhèn)辦財政審計所”這一特殊編制機構(gòu)，為村級財務(wù)審計全覆蓋鋪開了第一條道路。對此，王博士并不滿足，他與審計局領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)探討研究——如何運用審計途徑來解決農(nóng)村問題，又為村級財務(wù)審計全覆蓋鋪開了第二條道路。

針對群眾不信任、干部不配合、村委會不開門等問題如何解決？抓住一個矛盾多、問題復(fù)雜的典型村進行審計攻略。當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)班子眾志成城，與審計部門一道在村口集體坐等群眾來反映問題。

多少個深秋的黑夜里，審計人員伴著瑟瑟的秋風(fēng)，為抵御寒冷，燃起一堆篝火圍坐在一起，討論村情民情，就這樣不知度過了多少個不眠之夜啊……

終于，審計干部以他們的誠意打動了群眾的心。開始是一兩個村民來反映問題，然后越來越多的群眾爭先恐后來說明情況，村委會干部迫于壓力，向?qū)徲嫿M打開了大門，開始配合審計工作，審計精神成為了解決農(nóng)村問題的一把鑰匙。

審計組進入村委會，先是針對問題，梳理財務(wù)，而不是急于著手審計，針對村民信訪問題，反復(fù)對照，反復(fù)開會調(diào)查。因為村上的財務(wù)基本上沒有任何文字資料，將村民口頭反映的問題，變成書面印證是審計的關(guān)鍵步驟。做法是：每次開會需要六名以上，具有一定威望的村民參加，最后在會議結(jié)論上集體簽字、按手印來確定為取證資料。對于重大棘手問題，由當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)親自出面，組建了村務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，在村上生火做飯，與村民、村干部溝通問題，聽取情況，每天長達數(shù)小時反復(fù)取證。

對于違法且證據(jù)確鑿的村干部，該帶走的帶走，該免職的免職，該處理的處理。歷時半年之久，強行推進，為農(nóng)村的審計工作開拓了道路。

針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，認真研判，借鑒縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級財務(wù)鎮(zhèn)管”經(jīng)驗，根據(jù)審計部門的意見，各縣（區(qū)）鎮(zhèn)紛紛設(shè)立了“村財局管結(jié)算中心”，探索建立了村級財務(wù)管理模式。村級財務(wù)管理模式的核心做法是“四不變”、“六統(tǒng)一”，分別是確保村級財務(wù)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)的四不變；形成財務(wù)制度、票據(jù)、記賬、信息公開、建檔、賬戶管理的六統(tǒng)一。除此之外，在審計過程中村上賬務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)的四公開得到了徹底實施，極大地緩解了村干部和群眾之間的矛盾，為農(nóng)村社會管理奠定了極好的基礎(chǔ)，也為安康市村級財務(wù)全覆蓋審計拉開了序幕。endprint

審計工作做起來容易，深入下去卻難。面對復(fù)雜的村情，村民素質(zhì)參差不齊，注重眼前利益的多，顧全大局的少，反映問題和說明情況往往真假摻半，只說有利于自己的方面。村干部往往不敢擔(dān)當(dāng)，對重要事情的說明支支吾吾，對重要問題的責(zé)任經(jīng)常相互推諉，說明的情況只能作為案件線索，不能作為審計證據(jù)。如何解決這一問題？王博士與安康市審計局領(lǐng)導(dǎo)班子，得到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和政府主要領(lǐng)導(dǎo)的全力支持，在審計過程中，若遇到村上復(fù)雜難題，他們就依靠審計之外的——公檢法和紀(jì)委等組織部門的力量強行推進。

安康市審計局李均局長，是一個工作上有見地、敢于創(chuàng)新、勇于實踐、大膽使用人才的好領(lǐng)導(dǎo)。李局長大膽放權(quán)，對王博士非常信任，他對王博士說：放下包袱，大膽干，有我呢！李局長將繁重而又艱巨的任務(wù)交給了王博士，希望他能干出一番成績。有了領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，王博士就可以擼起袖子加勁干了。他全盤負責(zé)市級政府預(yù)算單位全覆蓋審計，親自審計一個經(jīng)濟責(zé)任項目和六個建設(shè)工程項目，還負責(zé)全安康市審計工作的規(guī)范化工作，主抓審計理論研究，協(xié)助主抓全市的村級財務(wù)全覆蓋審計。

王博士自知肩上擔(dān)子之重，正如孟子所云：“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨……”他以安康為家，白天用于應(yīng)對繁雜的具體審計、查看審計現(xiàn)場、參與會議、批閱文件、接待等日常工作，晚上他常常加班至深夜，在夜深人靜時，方能夠集中精力開闊思維，針對遇到的難題和困惑變通創(chuàng)新，使安康的審計事業(yè)打開一個新局面。

2015年11月至2016年5月，全市10個鎮(zhèn)207個村的財務(wù)收支審計試點順利完成。試點審計移送案件線索25件，其中一名村干部被中紀(jì)委通報；審計發(fā)現(xiàn)非法獲取財政資金93.55萬元，其中套取財政專項資金63.4萬元，虛報冒領(lǐng)財政資金12.86萬元；審計發(fā)現(xiàn)侵占集體資金47.18萬元；審計發(fā)現(xiàn)侵占農(nóng)戶利益51.7萬元，其中違規(guī)向農(nóng)戶亂收費28.03萬元；審計清理賬外資金1334.34萬元，擠掉債務(wù)水分110.59萬元，取得了意想不到的審計效果。目前，安康村級財務(wù)審計全覆蓋即將全部完成。

沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春。在王博士和地方審計干部的共同努力下，村級財務(wù)審計使村里的“糊涂賬”變成了“明白賬”，讓村級財務(wù)沐浴在陽光下，疏通了專項資金的“最后一公里”，促進了村鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，得到了省審計廳的高度肯定，并將安康村財審計試點情況作為經(jīng)驗在全省推廣。2016年6月30日，安康市政府召開了全市推進村財審計工作現(xiàn)場會議，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)了試點工作，全面部署了全市村財審計工作，預(yù)計2017年5月底前，全市100%的村（社區(qū)）完成首輪村級財務(wù)收支審計工作。安康市村級財務(wù)審計的試點成果，受到了社會各界關(guān)注及好評，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視?！度嗣袢請蟆?、《中國審計》雜志總編、新華社記者前來做了專訪。為此，陜西省審計系統(tǒng)垂直管理方案中，設(shè)置了村財審計辦公室這一機構(gòu)，陜西省其他地市紛紛效法。

王博士在例行一年的審計副局長的工作踐行中，有苦澀，有欣喜。雖然村級財務(wù)審計道路充滿了曲折，但他還是愿意做第一個吃螃蟹的人。外界對審計工作的諸多質(zhì)疑和村級財務(wù)審計目前的法律契合度，讓審計人員倍感壓力，要想取得村級財務(wù)審計的順利進展，首先要得到各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是直接領(lǐng)導(dǎo)的全力支持，他覺得這一點至關(guān)重要，如果沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，一切都是空談。其次，與群眾和村干部要加強溝通，在溝通中取得他們的信任、理解和支持。只有這樣，才能在他們手中找到審計突破口。

王博士在短短一年的掛職鍛煉中，通過實踐調(diào)查，思考分析，完成了村級財務(wù)全覆蓋審計任務(wù)的辦法和措施，總結(jié)提煉了村級財務(wù)國家審計全覆蓋的推廣模式，他親自撰寫《關(guān)于村級財務(wù)國家審計全覆蓋推廣模式下的探索性研究》的課題，并根據(jù)安康市的村級財務(wù)審計實踐經(jīng)驗，以及理論研究成果，編著了《安康市村級財務(wù)審計推廣模式》和《安康市村級財務(wù)審計工作實務(wù)》兩本著作。王博士主持的村級財務(wù)審計理論研究成果、村級財務(wù)全覆蓋審計工作，在全國審計行業(yè)產(chǎn)生了積極的影響，為村級財務(wù)國家審計的理論和實務(wù)研究，做出了有益的探索。

王博士說，他在基層一年的副局長掛職工作中，學(xué)到了很多，提高了很多，收獲了很多，他深切體會到“創(chuàng)新在實踐，智慧在基層”這句話的真正含義，更體會到審計工作對社會的重要性。掛職基層鍛煉，練就了他的大局意識與具體事務(wù)并重，身心健康與勤奮工作并重的心態(tài)，使他在政治上更加成熟，業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力上得到了很大的提升。

結(jié)束語：

孔子曰：“士志于道，據(jù)于德，依于仁，游于藝?！痹趯崿F(xiàn)中國夢的道路上，博士服務(wù)團成員用他們的智慧和才華，服務(wù)在祖國最需要的地方，揮灑汗水、經(jīng)受歷練、無私奉獻，為西部等地區(qū)注入了新鮮血液，帶來了一股清風(fēng)。他們這種士子之心赤子情懷，完美詮釋了人生價值所在，詮釋了當(dāng)代優(yōu)秀青年的奉獻精神。

實踐證明，選派博士服務(wù)團這項工作，為西部等地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展起了非常重要的作用，同時也培養(yǎng)了一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，架起了一座精英人才和西部等地區(qū)相融的合作橋梁，真正達到了雙贏的目的。這樣的人才工作品牌，更需要得到大力推廣，需要得到社會各界的更多關(guān)注。誠然，博士服務(wù)團人才工程在運行中還需要完善，特別是掛職結(jié)束后的成長跟蹤管理，還需要政策制度保障。因此，博士團這樣的具有品牌效應(yīng)的組織，若能以常態(tài)化建設(shè)和發(fā)展，保證博士們的后顧之憂，對成績顯著的優(yōu)秀干部若能重用提拔，使他們在更大的平臺上，發(fā)揮他們更大的作用，更好地服務(wù)社會。真誠期盼博士服務(wù)團，在實踐中不斷完善、不斷提升，吸引更多優(yōu)秀人才投身到支持西部等地區(qū)的發(fā)展當(dāng)中，讓更多有志青年在基層火熱的大熔爐中鍛煉成長，成為國家之棟梁。

令我深感遺憾的是，當(dāng)我想要更深一步去了解他們時，第16批赴陜博士服務(wù)團成員，已經(jīng)開始返回原單位，很多成員的事跡還未及采訪，他們已經(jīng)離開陜西。窺斑知豹，落葉知秋。從上面幾位博士的先進事跡中，我們也對博士服務(wù)團整體精神風(fēng)貌有了認知，他們就是這樣一群人，一群有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)木?，他們?yōu)槊穹?wù)的情懷、開拓進取的精神、克服困難的勇氣，時時溫暖著我、感動著我，給我前行的勇氣和動力，使我看到了美好的未來。

十年樹木，百年樹人。培養(yǎng)一個博士，一個人才，不管是國家還是家庭，無論是精力和財富，都承受了巨大付出。希望國家重視他們，社會關(guān)心他們，讓他們更好地施展才華，為祖國和人民效力，為社會做出更大的貢獻！古人云：“士不可以不弘毅，任重而道遠?！毕Ｍ┦繄F的博士們勝不驕，敗不餒，將博士團之中國精神繼續(xù)發(fā)揚光大！

博士團的精英們，在這里我要大聲疾呼：你們是祖國的驕傲，是民族的脊梁，是我們學(xué)習(xí)的榜樣，是這個時代最可愛的人！

責(zé)任編輯/盧旭endprint