譚路

“村里的道路由以前的土路變成了水泥路，大家出行更暢通了；創(chuàng)新的貸款扶貧模式，讓咱有了創(chuàng)業(yè)本錢；種甘草、小雜糧的，養(yǎng)豬養(yǎng)羊的，步子越邁越大了，腰包越來越鼓了……”

村里的變化，曾記畔村村民看在眼里、喜在心里。

曾記畔村的“巨變”引起了各級領(lǐng)導和部門的關(guān)注。全國人大常委會副委員長陳昌智、國務(wù)院扶貧辦主任劉永富及區(qū)市主要領(lǐng)導先后到該村視察，村子被自治區(qū)扶貧辦評為“全區(qū)整村推進扶貧開發(fā)先進村”，村黨支部先后被市、縣黨委評為“先進基層黨組織”。2016年，村黨支部又獲得“全國先進基層黨組織”稱號。也許有人要問，這樣一個名不見經(jīng)傳的小村子，為什么會演繹出這樣一段傳奇？這就要提到村黨支部書記——朱玉國。

說起曾記畔村的變化“真經(jīng)”，村黨支部書記朱玉國感觸最深，他說：“村里這些變化軌跡和各種榮譽的取得，既是各級黨委、政府關(guān)心幫扶的結(jié)果，也是近年來村黨支部堅持抓班子帶隊伍、拓思路強動力、調(diào)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展、樹形象聚民心，積極探索建設(shè)服務(wù)型黨組織推進脫貧攻堅新路子所釋放出的倍增效應(yīng)。”

曾記畔村為何能有如此大的變化？“當家”的村支書朱玉國到底是怎樣一個人？

基層組織的帶頭人

曾記畔村地處鹽池縣城25公里處，轄6個村民小組， 728戶2058人，其中建檔立卡貧困戶196戶588人。年平均降雨量僅為150-250毫米，是一個靠天吃飯的貧困村?！俺运疀]有源、走路很艱難、三年兩頭旱、口袋沒有錢”是這個村當時真實的寫照。

2010年，曾記畔村新一屆村支部班子成立。村里未來該如何發(fā)展——扶腦袋、摘帽子、樹形象，讓村民告別苦日子，感受到黨的福祉和溫暖。村委一班人統(tǒng)一了思想，明確了方向——先富腦袋，后富口袋，讓村民逐步告別苦日子。

腦袋怎么扶？

個別村干部思想封閉守舊，不習慣于接受新事物、新理念、新變化，干工作勁頭不足；還有一些村民“等靠要”思想嚴重，不愿動腦子、邁步子、找路子，躺在家里等救濟、吃閑飯。如何扭轉(zhuǎn)這樣的局面，把村干部，村民的腦袋先“扶”起來，是擺在支部書記朱玉國面前的一個難題。他大膽嘗試，在村里掀起了“頭腦風暴”，不斷健全村里的各項規(guī)章制度和“村規(guī)民約”，調(diào)動老黨員、村干部、大學生村官的干事激情，讓有知識、有文化、有能力積極上進的黨員 “挑起大梁”，選了張孝等一批村里的致富帶頭人，通過示范引領(lǐng)，促進曾記畔村黨風民風的轉(zhuǎn)變。朱玉國雙腳踏遍了曾記畔村的家家戶戶、溝溝坎坎……田間拉家常，炕頭議發(fā)展，促膝講道理，推心做工作，村委班子的思想疙瘩解了，村民的傳統(tǒng)思想變了，原有的條條框框破了，主動申請入黨的群眾多了。曾記畔村群眾開始主動和村委商議如何盡快摘掉窮帽子。

朱玉國走縣城、跑市區(qū)，多方爭取項目資金。先后于2014-2015年爭取小流域項目資金1000萬元，修反坡梯田800畝，打紅漫壩280條，平整耕地3000畝；2016年爭取扶貧和農(nóng)業(yè)項目，為貧困戶建灘羊養(yǎng)殖溫棚520座，修柏油路23公里、村莊道路12公里，易地扶貧搬遷50戶，極大地改善了村民的生產(chǎn)生活條件。

走村串戶，忙忙碌碌。可是別人家養(yǎng)羊致富了，朱玉國自己家卻地也種的少了，羊也沒精力養(yǎng)了。媳婦情緒不好的時候就罵他：“你的心思都在工作上，家里的事啥也不管，你去大隊睡去！”對于家人的責備，朱玉國不敢反駁，因為他知道，他欠家里的太多。村干部一個月的工資就那么點，自己本來是個養(yǎng)羊好手，卻沒有時間而誤了發(fā)“羊”財。

脫貧致富的領(lǐng)路人

牛生虎，曾是村里貧困戶，一座土坯房，一沿土炕一口鍋就是他的全部家當。村支書朱玉國帶領(lǐng)黨員牛清為他制定了灘羊養(yǎng)殖發(fā)展計劃，并與牛清共同為他累計擔保貸款4.5萬元，購買了種羊和飼草料。如今，牛生虎的羊棚里存欄種羊90只，年產(chǎn)羊羔百余只，收入達6萬多元。牛生虎不僅自己脫了貧，還積極為貧困戶擔保貸款，幫助其他農(nóng)戶發(fā)展灘羊養(yǎng)殖，讓身邊的鄉(xiāng)親也走上了致富路。

“沒有朱書記的帶領(lǐng)，就沒有我今天的好日子！”說起朱玉國，牛生虎和鄉(xiāng)親們不由自主地豎起了大拇指。

脫貧還要致富，致富就要找到新的經(jīng)濟增長點、還要可持續(xù)，朱玉國想到依托金融創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能很快致富。他首先認真調(diào)查每一家的具體情況，對于那些勤勞、誠信度高、有致富愿望又勤于致富的人家，他總是想方設(shè)法去幫助他們，并主動去聯(lián)系銀行貸款，一來二去，有了成功經(jīng)驗。銀行干脆把朱玉國推薦的貸款戶一律發(fā)放貸款。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，更大的好政策落地了。村級發(fā)展互助資金項目雖然解決了貧困戶生產(chǎn)資金短缺的燃眉之急，但三五千元貸款并不能扶持貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展并脫貧致富。他又利用扶貧小額信貸政策，先后和各家銀行合作，采取支部+產(chǎn)融保+黨員“一幫一”的模式，擴大貸款額度，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年，幫助全村農(nóng)戶共貸款5480萬元，有效解決了全村群眾發(fā)展生產(chǎn)無本錢的問題，其中194戶建檔立卡貧困戶利用扶貧小額信貸貸款839萬元，戶均4.3萬元。通過貸款支持，全村灘羊飼養(yǎng)量達到3萬只，存欄1.3萬只，僅此一項戶均增收2000元。

為了降低信貸風險，朱玉國與平安保險合作，為貸款戶投入信貸保險，得到了群眾的認可，該項成功經(jīng)驗在全自治區(qū)推廣。同時，通過互助資金和扶貧小額信貸，該村培養(yǎng)了一批誠信農(nóng)民，建立了誠信基礎(chǔ)，2016年被評為全縣扶貧小額信貸“信用村”，能享受各個銀行的貸款優(yōu)惠政策。

村民張國定今年48歲，2006年，當時還在跑運輸?shù)乃驗橐粓鍪鹿省凹彼佟敝仑?。鹽池有養(yǎng)羊傳統(tǒng)，他只能回鄉(xiāng)養(yǎng)羊?！爱敃r是貸款，有了本錢以后養(yǎng)了二十幾頭羊，那年賣一只羊就賺一只?！贝撕螅鸵恢痹诩茵B(yǎng)羊，現(xiàn)在，他在評級授信中被評為A級，貸了10萬元，羊圈里有240只羊。貸款讓張國定走出了當年的經(jīng)濟困境。而眼下，卻有一樁事困擾著他：今年羊的行市非常不好，羊皮價格跌到原來價錢的十分之一，肉價每斤也跌了10元左右?！敖衲昊緵]什么賺頭了?！庇龅竭@樣的情況，貸款還能還清嗎？“那是必須要還清的，窮人嘛，靠的就是信用了?！睆垏▓远ǖ卣f。

為方便群眾取款、轉(zhuǎn)賬、繳納醫(yī)保、養(yǎng)老保險等，他多方聯(lián)系，積極爭取縣信用聯(lián)社和郵儲銀行在該村建立了兩家金融便民服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)了貧困村金融“零距離”服務(wù)。

規(guī)范的村級金融扶貧模式使曾記畔村提前完成了整村推進，提前摘掉了窮帽子。2015年6月，全國西部13個省區(qū)扶貧小額貸款培訓班在曾記畔教學觀摩。金融扶貧“鹽池模式”能向全國推廣，有他的一份功勞。2016年8月全國金融扶貧培訓班再次到該村學習觀摩。

服務(wù)民生的貼心人

朱玉國幫助窮人的感情是真摯的。曾有信貸部門找他，承諾只要肯把資金拿出來合作，就有高額回報?？墒侵煊駠鴶嗳痪芙^，因為他知道，這錢是用來幫助窮人的。

朱玉國回憶起自己的過往，眼中噙滿淚花。他1962年出生，初中畢業(yè)那年考上了中專，卻因為家里沒錢讀書只能回家務(wù)農(nóng)。最不幸的是12歲就喪母。那時候上學要走7公里的路，鞋底子磨爛了，沒錢買新的，就用鐵絲一穿，繼續(xù)用。

他還在村里當過民辦教師，那時候一個月的工資只有7塊錢。

……

正是這些苦難經(jīng)歷，讓朱玉國深深懂得窮人需要什么。

“不能讓村民錢袋子滿了，心卻空了?！敝煊駠庾R到，要實現(xiàn)全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，就必須加強精神文明建設(shè)。

以往，由于村集體經(jīng)濟“空殼”，黨支部在為民辦事、組織群眾開展活動方面就能力不足。群眾一有空閑時間，不是打麻將就是喝酒、鬧事。這幾年互助資金發(fā)展起來以后，提取占用費的方式使集體收入達到18萬元，這些資金用來搞春節(jié)活動、扭秧歌、搞七一活動、評選好婆婆好媳婦、獎勵十佳創(chuàng)收戶等公益事業(yè)。

夕陽西下，曾記畔村的小廣場又熱鬧起來。從跳廣場舞的婦女們翩翩的舞姿中，從漢子們暢快的談笑聲中，可以感受到曾記畔村人民的日子越過越紅火。endprint