周建國

近日，國務(wù)院扶貧辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步克服形式主義減輕基層負(fù)擔(dān)的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》對(duì)減少填表報(bào)數(shù)、減少檢查考評(píng)、減少會(huì)議活動(dòng)、減少發(fā)文數(shù)量、規(guī)范調(diào)查研究、嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)等內(nèi)容一一作出規(guī)定。

《通知》的下發(fā)對(duì)于我們身在基層一線的同志來講，無疑是一副“醒腦劑”，是一根“定神針”。對(duì)“喊破嗓子、不做樣子”，只顧“面子”、不要“里子”，把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場變成脫貧攻堅(jiān)“秀場”的“假把式”，不失為當(dāng)頭棒喝，值得我們一線扶貧干部為之點(diǎn)贊。

幾年來的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐，使我們深深地認(rèn)識(shí)到，脫貧攻堅(jiān)不是空對(duì)空的數(shù)字游戲。基層一味應(yīng)付“上級(jí)檢查”，把精力放在“算賬”上而不是做事上，把心思放在“折騰數(shù)據(jù)”“虛構(gòu)政績”上，瞞得過一時(shí)，卻經(jīng)不起實(shí)踐檢驗(yàn)，終有“露出馬腳”的時(shí)候。脫貧成效不能只看數(shù)字、只看檔案資料、只聽匯報(bào)發(fā)言，關(guān)鍵要看困難群眾生活水平是不是真提高了，“兩不愁、三保障”是不是真實(shí)現(xiàn)了，貧困群眾對(duì)脫貧成果是不是真滿意了。

脫貧攻堅(jiān)是實(shí)打?qū)嵉牡抡こ?。為政必講政德。脫貧攻堅(jiān)是一場硬仗，它既是對(duì)能力和作風(fēng)的檢驗(yàn)，更是對(duì)品格和忠誠的檢驗(yàn)。任務(wù)推進(jìn)到了哪一步、還存在哪些困難，準(zhǔn)備采取哪些措施，必須坦誠報(bào)告，絕不能欺上瞞下、謊報(bào)作假。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨，出現(xiàn)困難很正常，關(guān)鍵是要有“辦法總比困難多”的實(shí)干，要有“信心比黃金更重要”的信心，有一套清晰有效的工作方法，而非為了“面子”在脫貧數(shù)字上動(dòng)歪腦筋，用錯(cuò)辦法害人害己、誤黨誤國。

脫貧攻堅(jiān)是密切黨群關(guān)系的民心工程。脫貧攻堅(jiān)是黨中央執(zhí)政為民理念與人民群眾期盼的交匯融合，是人心所向這個(gè)最大政治和中國特色社會(huì)主義本質(zhì)要求的重要體現(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)拔掉了貧困群眾的“窮”根，更拉近了黨和群眾的魚水之情。必須要摒棄假脫貧、虛扶貧，堅(jiān)持身入、心入、情入，問政于民、問計(jì)于民、問需于民，以群眾所思所想所盼作為研究政策問題的信號(hào)，把黨的政策宣傳與群眾的意愿結(jié)合起來，善于發(fā)現(xiàn)群眾中的智慧，把脫貧攻堅(jiān)做成黨和群眾的連心橋。

精準(zhǔn)扶貧不是“精準(zhǔn)填表”，更不是“資料脫貧”“數(shù)字脫貧”“評(píng)審脫貧”，而是實(shí)實(shí)在在為群眾謀福祉，為群眾謀實(shí)惠。打贏這場攻堅(jiān)硬仗，最不能缺的就是擔(dān)當(dāng)意識(shí)、實(shí)干精神。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“在脫貧攻堅(jiān)中要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)?！焙輨x脫貧攻堅(jiān)形式主義歪風(fēng)，必須要為脫貧攻堅(jiān)的前線干部樹起鮮明的風(fēng)向標(biāo)，用上級(jí)部門的真抓實(shí)干為脫貧攻堅(jiān)一線樹標(biāo)桿、做榜樣，杜絕填不必要的表、開不必要的會(huì)、發(fā)不必要的文，堅(jiān)持以上率下，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看。脫貧攻堅(jiān)越往后難度越大、任務(wù)越重，越需要廣大黨員干部沉住氣、靜下心，堅(jiān)持共產(chǎn)黨人求真務(wù)實(shí)、不驕不躁的工作作風(fēng)。

脫貧攻堅(jiān)難度越大，越需要我們用心用腦做好這項(xiàng)工作。要和群眾將心比心、換位思考，設(shè)身處地為對(duì)方著想，要善于謀事、善于策劃、善于落實(shí)，舍得花精力、出氣力、練腳力，確保脫貧攻堅(jiān)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。貧有百種、困有千樣，脫貧攻堅(jiān)從來沒有固定模式、規(guī)范套路，不能都照一個(gè)模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑。只有堅(jiān)持深刻剖析“窮”根、認(rèn)真查找“困”因，有的放矢、靶向施策，開對(duì)“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。

好鋼用在刀刃上。國務(wù)院扶貧辦下發(fā)的《通知》已為解決扶貧領(lǐng)域形式主義開出一方“良藥”，我們要不折不扣地貫徹落實(shí)，不讓措施最終“流于形式”，真正讓這劑“良藥”發(fā)力生威、藥到病除。

要不斷改進(jìn)工作方式。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。做好脫貧攻堅(jiān)工作，需要用心、用情、用力，而不只是簡單地發(fā)補(bǔ)貼、送物資。要以長遠(yuǎn)的眼光、科學(xué)的方法、創(chuàng)新的思維，開拓脫貧攻堅(jiān)的新路子，堅(jiān)持解放思想、更新理念，摒棄千篇一律和墨守成規(guī)，下大力氣，敢試敢干，因地制宜、因戶而異、因人不同，積極探索研究和改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作方法，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

要不斷加強(qiáng)績效管理。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，必須加強(qiáng)績效管理，杜絕大水漫灌，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌。要以促進(jìn)工作為出發(fā)點(diǎn)，采取科學(xué)的方法，把握有利時(shí)機(jī)，科學(xué)設(shè)置檢查考核指標(biāo)，細(xì)化考核過程，全面科學(xué)地做好檢查考核各項(xiàng)工作。同時(shí)，要堅(jiān)持以能夠體現(xiàn)真實(shí)工作水平為原則，充分聽取各類群體的不同意見，采用多種檢查方式，努力避免人情檢查、印象評(píng)判，使考核檢查結(jié)果真實(shí)可信。

要不斷完善工作機(jī)制。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。從嚴(yán)從實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，離不開完善的制度保障。要不斷健全完善脫貧攻堅(jiān)考核體制機(jī)制，堅(jiān)持正向引導(dǎo)和反向倒逼相結(jié)合，建立健全獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的制度，形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的鮮明導(dǎo)向。剛性落實(shí)“鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下”三項(xiàng)機(jī)制，把績效考核結(jié)果與單位評(píng)比和干部選拔任用直接掛鉤，讓干事多、付出多、實(shí)績優(yōu)的干部職工得到更好的政治、精神、物質(zhì)待遇。堅(jiān)持以懲戒增壓力，對(duì)消極怠工、工作不力的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、約談?wù)]勉；對(duì)得過且過、無所作為的，要求挪位騰座、下課下崗；對(duì)亂作為、濫作為的，給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，做到以制度倒逼加壓、以懲戒警示妄為，全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，容不得半點(diǎn)“虛招兒”和“假把式”，更需要持續(xù)用力、久久為功。要用心做好扶貧工作，做到看真貧、扶真貧、真扶貧，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，少些形式主義的“花架子”，多些脫貧致富的“金點(diǎn)子”。endprint