姚卜成

黨的十八大以來，享樂主義、奢靡之風(fēng)已得到有效遏制，但形式主義、官僚主義還在一定程度上存在，危害甚深、群眾反映強(qiáng)烈?！懊裰?，我之所行”。國務(wù)院扶貧辦發(fā)文糾正扶貧領(lǐng)域的形式主義問題，體現(xiàn)了為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)的理念，是解決現(xiàn)實(shí)突出問題的迫切需要，更是維護(hù)脫貧攻堅(jiān)工作正常秩序、回應(yīng)群眾關(guān)切的德政之舉。

扶貧領(lǐng)域的形式主義之風(fēng)有多嚴(yán)重？有媒體報道——扶貧干部為全村貧困戶填寫扶貧統(tǒng)計(jì)表，僅填寫一遍就需簽2080次名；一個村每年復(fù)印扶貧相關(guān)資料，就得花一兩萬元；基層扶貧“責(zé)任狀”滿天飛，卻存在口頭上落實(shí)、實(shí)踐中落空等問題?！凹埳戏鲐殹钡男问街髁x已經(jīng)成為基層扶貧干部的沉重負(fù)擔(dān)！

在精準(zhǔn)扶貧已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，決不允許扶貧領(lǐng)域的形式主義之風(fēng)耗費(fèi)扶貧干部大量精力，嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)程。按照《通知》精神，在今后的扶貧工作中，各地扶貧干部將從各類檔案、資料、文件中解放出來，從層層陪同、參會陪會的束縛中解脫出來，將更多時間和精力用在田間地頭，更高質(zhì)量地啃掉脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”。

同時，《通知》的最大亮點(diǎn)不僅僅是發(fā)文狠剎形式主義之風(fēng)，更多的是對脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，要想讓脫貧攻堅(jiān)成果惠及更多群眾，還需各地扶貧部門和基層干部繼續(xù)探索和完善。為此，本期《中國扶貧》策劃了一組扶貧領(lǐng)域存在形式主義之風(fēng)的專題文章。國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作縣的縣委書記、縣扶貧辦主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村第一書記和減貧研究院專家，分別從扶貧領(lǐng)域形式主義產(chǎn)出的根源、表現(xiàn)形式、解決辦法等角度出發(fā)，闡明了形式主義帶給基層的巨大困惑。

習(xí)近平總書記曾指出，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。我們要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。習(xí)總書記將形式主義放在“四風(fēng)”之首，可見他對形式主義有多深惡痛絕。

“紙上扶貧”是典型的形式主義，是一種“假作為”，是一種“偽行政”。在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時期，必須旗幟鮮明地加以反對，各級黨組織必須以高度的責(zé)任感和使命感抓好這項(xiàng)工作，把它當(dāng)成一項(xiàng)民心工程來推進(jìn)，當(dāng)成整治“四風(fēng)”的攻堅(jiān)戰(zhàn)來打贏，以看得見、能感受的實(shí)際成效取信于民。endprint