李歡

摘要：國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志是城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化過程中的生態(tài)文明建設(shè)是實現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是人類文明進步的重要標(biāo)志。本文首先闡明了生態(tài)文明的內(nèi)涵和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的生態(tài)文明理念，進而分析了生態(tài)文明視角下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的工程管理，以期為生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化做出一些貢獻。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；工程管理；城鎮(zhèn)化

前言

我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決勝階段，城鎮(zhèn)化是體現(xiàn)小康社會建設(shè)成就的重要標(biāo)志。在十八大會議上，黨對推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)都給與了高度重視，前者成為了“新四化”的組成部分，而后者更是成為中國特色社會主義“五位一體”布局的重要內(nèi)容。如今，我國正處于工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的重要階段，建設(shè)人與自然和諧相處的新型城鎮(zhèn)化，就是要把生態(tài)文明的理念引入城鎮(zhèn)化的進程中來，這也是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化強國夢的重要保障。對建設(shè)以生態(tài)文明為指導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化而言，實行有效的工程管理是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)的物質(zhì)保障。

一、生態(tài)文明的內(nèi)涵

通常所說的生態(tài)文明，重點強調(diào)的是人與自然和諧相處的一種關(guān)系，要求人們做到即取利于自然又還利于自然，實現(xiàn)改造和保護自然并舉。這一對生態(tài)文明的定義是對馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的繼承和發(fā)展，即強調(diào)人與自然保持和諧統(tǒng)一?？梢哉f，這一定義，即強調(diào)了人類自身發(fā)展與生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)，又突出了科學(xué)可持續(xù)發(fā)展總領(lǐng)全局的理念。此后，我國著名的生態(tài)經(jīng)濟學(xué)家劉思華教授等人對上述關(guān)于生態(tài)文明的概念進行了深化，指出生態(tài)文明建設(shè)的前提條件是正確處理人與自然的關(guān)系，人在開發(fā)利用自然的過程中不僅要保護自然，更要利用客觀規(guī)律去不斷的提升生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，促進生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的生態(tài)文明理念

近十幾年來，我國每年約以一個百分點的速率在進行城鎮(zhèn)化，每年約有2000萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口，預(yù)計到2020年我國城鎮(zhèn)化人口將達到60%，人口規(guī)模將達到8.5億。然而，我國在快速實現(xiàn)城鎮(zhèn)化不斷造福百姓的同時，也給生態(tài)環(huán)境造成的巨大的負荷。城鎮(zhèn)化不僅僅是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的過程，而且是第二和第三產(chǎn)業(yè)向城市匯聚的過程，城鎮(zhèn)化意味著社會從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會和現(xiàn)代化社會的演進。在這一進程中，生態(tài)文明建設(shè)情況直接從人與自然關(guān)系的角度體現(xiàn)著人類文明的演進程度。以生態(tài)文明理念為指導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化強調(diào)了人與自然共融互促，人們在不違背自然規(guī)律的前提下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

黨的十八屆三中全以“五位一體”總體戰(zhàn)略布局為依據(jù)，提出要進行生態(tài)文明的制度建設(shè)。要求各級單位要結(jié)合環(huán)境的承載能力來科學(xué)的規(guī)劃城市化的布局，要在城鎮(zhèn)化過程中體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然的理念，各地要依據(jù)自己獨有的自然資源，實現(xiàn)自然環(huán)境與城市的融合。目前，我國的國民經(jīng)濟進入調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期，以生態(tài)文明理念做指導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化成為推動我國經(jīng)濟新一輪增長的引擎，此外，新型城鎮(zhèn)化是緩解我國自然資源短缺壓力的重要途徑，也是建設(shè)美好家園的重要基石。

三、生態(tài)文明視角下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的工程管理

（一）新型城鎮(zhèn)是依托地域生態(tài)之上的人工生態(tài)系統(tǒng)

我國建設(shè)新型城鎮(zhèn)化所依據(jù)的理論基礎(chǔ)是科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展理論，通俗的講就是在建設(shè)城市系統(tǒng)的過程中用工程的方法將城市建設(shè)成一座人工生態(tài)系統(tǒng)，人工生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)是基于自然生態(tài)系統(tǒng)的，而且要求人工生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)要充分考慮自然環(huán)境承受能力，以保證城市的持續(xù)發(fā)展。

第一，水環(huán)境的承載能力。生命離不開水，水是人類賴以生存的基礎(chǔ)物質(zhì)，而且水資源在當(dāng)下難以實現(xiàn)大范圍的調(diào)撥，城市的發(fā)展受到水環(huán)境的限制。由于城市范圍的擴張和人們用水量的增加，導(dǎo)致城市中發(fā)展與水環(huán)境之間的關(guān)系變得緊張，因此，在城鎮(zhèn)化建設(shè)工程管理中要注意協(xié)調(diào)城市規(guī)模和水環(huán)境之間的關(guān)系。

第二，大氣環(huán)境的承載能力。城市是依托工業(yè)而發(fā)展起來的，在城市圈內(nèi)有大量的工廠企業(yè)，這些工廠企業(yè)排放的有害氣體計入空氣后擴散年能力比較弱，會造成嚴(yán)重的空氣污染問題，近些年來肆虐大江南北的霧霾天氣便是城市空氣污染的典型。因此，在新型城鎮(zhèn)化的工程管理過程中要充分考慮城市工業(yè)發(fā)展問題，以便減少和控制污染氣體的排放。

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)是生態(tài)環(huán)境的建設(shè)

傳統(tǒng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指住房、道路以及水電供應(yīng)設(shè)備的建設(shè)。而新型城市化中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是生態(tài)環(huán)境工程的建設(shè)，生態(tài)環(huán)境工程主要是為了提升生態(tài)環(huán)境的承受能力。新型城鎮(zhèn)化主要的生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)如下。

第一，新型城鎮(zhèn)化要以水定城。無論是城鎮(zhèn)的擴建還是建新的城鎮(zhèn)，都必須保證其區(qū)域內(nèi)有一條存在了20年以上且不跨流域調(diào)水的河流，否則將控制城鎮(zhèn)的擴建和新建工作，或者改選建設(shè)地址。另一個很重要的注意點是城市不能臨河而建，也不能無限制的加高堤防，這既是對河流的保護，也是對城市居民的保護。

第二，新型城鎮(zhèn)化要建成符合城鎮(zhèn)需要的城鎮(zhèn)水系。根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，要建設(shè)包括河流、湖泊、水庫以及濕地構(gòu)成的城鎮(zhèn)水系，該建設(shè)不僅能夠保障城鎮(zhèn)用水問題，而且還能夠保證城鎮(zhèn)的居民有一個宜居的環(huán)境。

第三，新型城鎮(zhèn)化要建成城鎮(zhèn)綠網(wǎng)。在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)中不管是大城市還是小城鎮(zhèn)都要做好防護林和綠化帶的建設(shè)工作，以便能夠更好的防風(fēng)固沙涵養(yǎng)水源，吸收城市中排出的過量二氧化碳和顆粒粉塵，減弱城市的熱島效應(yīng)，并且要做好距離城市較遠的森林工程的防護工作，以此作為城市防護林和綠化帶的前沿和補充。

四、結(jié)束語

我國正處于由工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的重要時期，堅持生態(tài)文明的理念對于實現(xiàn)我國城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。建成人與自然和諧相處的現(xiàn)代化城市，需要實行有效的工程管理，工程管理對生態(tài)文明和新型城市化而言都是重要的物質(zhì)保障，工程技術(shù)人員應(yīng)采用與城鎮(zhèn)化建設(shè)地域生態(tài)環(huán)境的承受能力相適應(yīng)的生態(tài)工程方案，以便更好的為新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)做出貢獻。

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