郭、徐如何嚴(yán)重破壞軍委主席負(fù)責(zé)制

我們黨提出并實(shí)行黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，才使軍權(quán)真正回到人民手中。而郭、徐把黨紀(jì)軍規(guī)當(dāng)兒戲，許多重大問題、重要事項(xiàng)擅作主張，“毀綱亂政危害極大”。

日前，《解放軍報(bào)》頭版刊發(fā)題為《怎么看維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制》的文章。文中稱，2016年7月15日晚，土耳其武裝部隊(duì)總參謀部部分軍官發(fā)動(dòng)軍事政變，出動(dòng)飛機(jī)、坦克攻打總統(tǒng)府。雖然政變很快被平息，但還是在國際社會(huì)引起軒然大波。

在一些發(fā)展中國家，一個(gè)上校、中校何以能夠輕易發(fā)動(dòng)軍事政變？原因可能有很多條，但軍事制度上的缺陷肯定是其中一個(gè)重要方面。

就在去年12月22日，《解放軍報(bào)》頭版也曾刊發(fā)題為《什么是真正的忠誠》的評論文章。文章用兩段分析了郭伯雄、徐才厚“禍黨亂軍”的行為：郭伯雄、徐才厚深受黨的恩澤，本該對黨忠心耿耿，卻藏奸懷二、禍黨亂軍，是地地道道的“兩面人”、偽忠誠，給黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)造成極大危害。

文中特別提到，郭、徐“嚴(yán)重?fù)p害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重破壞軍委主席負(fù)責(zé)制”。這是官方媒體在談及郭、徐時(shí)，首次使用“嚴(yán)重破壞軍委主席負(fù)責(zé)制”這一措辭。

寫入憲法的“軍委主席負(fù)責(zé)制”

1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì)選舉鄧小平為中共中央軍委主席；1983年6月，六屆全國人大一次會(huì)議選舉鄧小平為中華人民共和國中央軍委主席。在鄧小平擔(dān)任中央軍委主席期間，軍委主席負(fù)責(zé)制由憲法正式確立并不斷豐富發(fā)展。

1982年12月，五屆全國人大五次會(huì)議通過并頒布的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定：中華人民共和國中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量，全國人民代表大會(huì)選舉中央軍事委員會(huì)主席；根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選，中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。

此后軍委主席負(fù)責(zé)制逐步完善。1992年，江澤民主持修訂了中央軍委工作規(guī)則，明確規(guī)定：軍委主席主持軍委工作，副主席協(xié)助主席工作，并主持軍委日常工作；軍委常務(wù)會(huì)議是中央軍委的例會(huì)，由軍委主席主持，主席不出席時(shí)由副主席主持，軍委委員出席會(huì)議。

在中紀(jì)委紀(jì)錄片《永遠(yuǎn)在路上》第一集中，出現(xiàn)了兩人落馬后的畫面，圖左為郭伯雄，右為徐才厚

1988年、1993年、1999年和2004年四次對憲法修訂，軍委主席負(fù)責(zé)制這一規(guī)定始終未做改動(dòng)，一直延續(xù)至今。

2014年10月30日至11月2日，被稱為“新古田會(huì)議”的全軍政治工作會(huì)議在福建上杭古田鎮(zhèn)召開。中央軍委副主席范長龍?jiān)跁?huì)議上指出：要堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以習(xí)主席系列重要講話為科學(xué)指南，堅(jiān)定自覺維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。

11月4日，中央軍委副主席許其亮在《人民日報(bào)》發(fā)文稱：要圍繞貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，完善和落實(shí)相關(guān)制度機(jī)制，確保全軍一切行動(dòng)聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。

2015年1月28日，《解放軍報(bào)》頭版發(fā)表評論文章，具體闡述了“軍委主席負(fù)責(zé)制”的內(nèi)容。內(nèi)容為三項(xiàng)：必須堅(jiān)持“全國武裝力量由軍委主席統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，國防和軍隊(duì)建設(shè)一切重大問題由軍委主席決策和決定，中央軍委全面工作由軍委主席主持和負(fù)責(zé)”。

郭、徐如何嚴(yán)重破壞軍委主席負(fù)責(zé)制

《解放軍報(bào)》的文章中，透露了郭伯雄、徐才厚“嘴上喊著對黨忠誠、聽黨指揮，私下里搞陽奉陰違；當(dāng)面講得好，表態(tài)調(diào)門高，行動(dòng)卻不兌現(xiàn)；信誓旦旦表忠誠，暗里斂財(cái)留后路”。

此前解放軍報(bào)等媒體發(fā)布的文章中，也多次透露郭伯雄、徐才厚各種有違“軍委主席負(fù)責(zé)制”的行為。

2016年12月15日，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)文稱：周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違

2015年3月18日，原總政辦公廳編研局副局長孫密宏在《解放軍報(bào)》發(fā)文指出：徐才厚在我軍最高層的10來年，把部隊(duì)思想搞亂了、風(fēng)氣搞壞了、規(guī)矩搞沒了；2015年11月9日，原總參軍訓(xùn)部程堅(jiān)在《解放軍報(bào)》刊文提出，郭、徐“毀綱亂政危害極大”。

軍委主席負(fù)責(zé)制關(guān)乎黨運(yùn)國脈軍魂

法案件，就是“妄圖攫取黨和國家權(quán)力的反面典型”。

13日，中央黨史研究室主任曲青山在《光明日報(bào)》發(fā)表文章，透露周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等案件中，“破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題非常嚴(yán)重”。

11月新華社發(fā)文表示，郭伯雄徐才厚等人“政治上野心膨脹，大搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派等政治陰謀活動(dòng)”。

當(dāng)年5月發(fā)行的《習(xí)主席國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述讀本（2016年版）》中，首次提出“郭伯雄、徐才厚貪腐問題駭人聽聞，但這還不是他們問題的要害，要害是他們觸犯了政治底線”。

4月，中國軍網(wǎng)刊發(fā)署名為鈞正平的文章《整肅綱紀(jì)固我長城》。文中稱：郭伯雄“集政治蛻變、思想墮落、經(jīng)濟(jì)貪婪、擅權(quán)妄為、失職瀆職于一身”，同此前被查處的徐才厚一樣，“違綱亂紀(jì)”。

文中揭露，郭徐把黨紀(jì)軍規(guī)當(dāng)兒戲，許多重大問題、重要事項(xiàng)擅作主張，把個(gè)人“私貨”摻進(jìn)組織決定，插手下級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)；任人唯親、賣官鬻爵；身居高位不思作為，未盡練兵備戰(zhàn)、建設(shè)改革之責(zé)，反而滋生助長形式主義等不良風(fēng)氣；干了許多挖“墻角”、毀長城的勾當(dāng)。

中央軍委紀(jì)委駐軍委國防動(dòng)員部紀(jì)檢組組長鄭明寶少將也在《國防》雜志上發(fā)表文章稱，直到郭徐下臺(tái)之前，他倆始終以各種各樣所謂的“實(shí)際情況”“部隊(duì)穩(wěn)定”為幌子，推三阻四、久拖不決，嚴(yán)重遲滯了國防和軍隊(duì)改革進(jìn)程。這是郭徐對軍委主席負(fù)責(zé)制核心制度的公然違抗和背叛。

國家大柄，莫重于兵。軍隊(duì)是國家政權(quán)的重要基石，任何政治力量要執(zhí)掌好國家政權(quán)，都必須牢牢掌握軍隊(duì)，否則執(zhí)政就成了“空中樓閣”。

縱觀古今中外，軍權(quán)問題直接關(guān)系國家治亂興衰。毛澤東講過，沒有一個(gè)人民的軍隊(duì)，便沒有人民的一切。我們黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)為人民打下了江山，也要領(lǐng)導(dǎo)我軍來保衛(wèi)人民的江山。中國革命、建設(shè)、改革的歷史一再證明，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是立軍之本、強(qiáng)軍之魂、安邦之要，須臾不可動(dòng)搖。

大國崛起的經(jīng)驗(yàn)證明，越是國家將強(qiáng)未強(qiáng)之際，越是風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)最大之時(shí)。

當(dāng)前，我國正處在爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。沒有一個(gè)鞏固的國防，沒有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，和平發(fā)展就沒有保障。堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，人民軍隊(duì)就有了“主心骨”，強(qiáng)軍興軍就有了“定盤星”，全軍官兵就能始終凝聚在黨的旗幟下，團(tuán)結(jié)行動(dòng)如一人，成為黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長治久安的“壓艙石”。

在我國歷史上，軍隊(duì)曾是私有的工具，中國共產(chǎn)黨徹底改變了這個(gè)局面。

20世紀(jì)初期，中國長時(shí)間陷入軍閥混戰(zhàn)，各路軍閥你方唱罷我登場，搞得國家動(dòng)蕩、民不聊生。我們黨提出并實(shí)行黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，第一次改變了軍權(quán)私有的軍事制度，徹底結(jié)束了“兵歸將有、兵隨將走”的歷史，使軍權(quán)真正回到人民自己手中。毛澤東反復(fù)告誡全黨，共產(chǎn)黨員不爭個(gè)人的兵權(quán)，“但要爭黨的兵權(quán)，要爭人民的兵權(quán)”。

郭伯雄、徐才厚觸犯了政治底線，干的都是“毀長城”的事情。黨的十八大后，黨中央、中央軍委果斷查處郭伯雄、徐才厚，為黨和軍隊(duì)消除了重大政治隱患，避免了軍隊(duì)事業(yè)遭受重大損失。這個(gè)政治教訓(xùn)我們應(yīng)當(dāng)長期汲取、警鐘長鳴。

（《解放軍報(bào)》2017.6.30等）