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頂級官司

2017-08-31 14:45
南方周末 2017-08-31
關(guān)鍵詞:亞斯英拉支持者

2017年8月,數(shù)個國家前領(lǐng)導(dǎo)人先后接受“考驗”。一個引人關(guān)注的事實是:一方面,這些前領(lǐng)導(dǎo)人永遠(yuǎn)把“出于政治目的”和對自己的審判扯上關(guān)系;另一方面,人們也永遠(yuǎn)會從這些審判當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)一些并不怎么“出于政治目的”的內(nèi)容和啟示。

南方周末特約撰稿 潘彼得

2017年8月,數(shù)個國家前領(lǐng)導(dǎo)人先后接受“考驗”。

8月1日,泰國前總理英拉·西那瓦就稻米收購案前往最高法院做結(jié)案陳詞,假如辯護(hù)失利,可能面臨10年牢獄之災(zāi)。8月25日,在庭審前,英拉戲劇性“人間蒸發(fā)”,至今仍行蹤不明。

8月10日,韓國前總統(tǒng)樸槿惠出現(xiàn)在首爾中央地方法院,自從2017年5月首次庭審,她已經(jīng)是這里的???。

8月13日,巴西前總統(tǒng)盧拉被聯(lián)邦法院裁定“有罪”,一審判處9年6個月有期徒刑。假如上訴失利,他不但要入獄服刑,還將在今后18年內(nèi)不得出任政府公職。

事實上,國家前領(lǐng)導(dǎo)人在一個月里扎堆受審的情況,這也不是第一回了。2011年9月,甚至出現(xiàn)過五國政要同時對簿公堂的情況,從埃及的穆巴拉克,一直到法國的希拉克。一個引人關(guān)注的事實是:一方面,這些前領(lǐng)導(dǎo)人永遠(yuǎn)把“出于政治目的”和對自己的審判扯上關(guān)系;另一方面,人們也永遠(yuǎn)會從這些審判當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)一些并不怎么“出于政治目的”的內(nèi)容和啟示。

英拉“失誤”帶來的麻煩

英拉在稻米收購案中該負(fù)多大責(zé)任,還要看法院的判決。不過冰島總理哈爾德被判瀆職罪的先例,似乎在暗示:身為國家政策的決定者,一個國家領(lǐng)袖始終需要面對為這些政策埋單的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。

2017年8月初,泰國迎來傳統(tǒng)的雨季,一場突如其來的暴雨席卷泰國,洪水淹沒了這個國家77個府中的10個,造成至少3億美元的經(jīng)濟(jì)損失。受災(zāi)最嚴(yán)重的當(dāng)屬東北部地區(qū)的幾個府,這里是前總理英拉·西那瓦和她領(lǐng)導(dǎo)的為泰黨的政治大本營。

洪水尚未消退,不滿之聲已經(jīng)鵲起。一名英拉支持者對記者表示:“政府的救災(zāi)步伐快慢不一。他們對東北部地區(qū)反應(yīng)遲鈍,而對支持軍隊的受災(zāi)地區(qū)的救援工作明顯快了許多?!?014年5月,憲法法院判決總理英拉違憲,她接受停職,泰國軍方隨后以“國家維穩(wěn)團(tuán)”名義接管政權(quán)。

2011年,英拉政府以高出市場兩倍的價格向農(nóng)民購買大米并大量囤積。結(jié)果當(dāng)年世界稻米豐收,米價大跌,一直到2014年英拉政府下臺,1800萬噸大米仍然靜靜地躺在倉庫里,據(jù)估計給國家?guī)?50億美元的損失。2015年2月,泰國總檢察長辦公室正式對英拉提起刑事訴訟。

在英拉和她的支持者眼里,所謂稻米收購案,不過是一場政治迫害。政敵希望借此削弱為泰黨的政治影響,進(jìn)而打擊旅居海外的前總理他信·西那瓦。2006年軍事政變以后,他信雖然遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),仍然可以通過英拉和為泰黨在泰國的草根階層中發(fā)揮作用。“這是軍事政變的后續(xù)行動,他們希望一勞永逸,消滅來自他信的政治挑戰(zhàn)?!碑?dāng)?shù)匾幻斡^察家這樣表示。

因此,英拉的態(tài)度非常堅決。她在各種答辯中始終堅持,高價收購稻米的行為,有利于增加農(nóng)民收入,而在整個過程中,“交易始終是誠實且公開的”。

事實上,雖然已經(jīng)被逐出政壇長達(dá)3年,草根階層仍然是英拉最有力的支持者。不再擔(dān)任總理以后,英拉被禁止從事政治活動,她的政黨也不得舉行任何形式的會議。為了繞開禁令,“臉書”成為英拉最有力的活動工具。2016年5月,英拉通過“臉書”發(fā)起一項評選“最有吸引力的旅游之地”活動,承諾她將前往前三名所在地頒發(fā)獎品。結(jié)果,她一口氣跑到東北部最偏遠(yuǎn)的汶干府,差不多已經(jīng)到了泰撾邊界的湄公河畔。

一同前往的西方記者看到,盡管已經(jīng)盡可能低調(diào),英拉還是在一所規(guī)??捎^的高中“受到搖滾明星般的待遇”。在一所寺廟前,支持者手捧鮮花,夾道相迎,英拉似乎用這樣的方式向支持者宣布說:“我一直沒有離開你們?!彪m然當(dāng)?shù)匾恍┱斡^察家認(rèn)為,英拉在“臉書”上的五百多萬粉絲,并非全部是她的支持者,他們卻也無法否認(rèn)英拉的影響力“還是值得執(zhí)政者留意的”。

毫無疑問,英拉政府以高價收購大米的行為,還有其他有利于草根階層的“惠民政策”,的確爭取到大量中下層選民。它讓老百姓獲得實惠,也為自己贏得政治支持。但是另一方面,一貫向窮人傾斜的政策也讓生活在大城市的中產(chǎn)階級和精英階層心中不爽,一得一失之間,矛盾日漸激化。

就像2017年8月的這場洪水,英拉的支持者抨擊政府救災(zāi)腳步快慢不一,然而也有人指出,2011年也有一場洪水席卷半個泰國,超過九百人喪生,大批工廠停產(chǎn),英拉恰是當(dāng)時的總理。在2017年這場洪水中,目前僅有不到三十人喪生。總理已經(jīng)前往受災(zāi)嚴(yán)重的東北地區(qū)沙功那空府,視察救災(zāi)工作進(jìn)展。顯然,在一種特殊的政治氛圍下,無論誰開口講話,似乎都不可能心平氣和。

2008年,金融危機(jī)重創(chuàng)冰島。第二年,總理吉爾·哈爾德辭職,聯(lián)合政府解體。2010年,冰島議會在調(diào)查中認(rèn)定哈爾德政府在金融危機(jī)中存在嚴(yán)重疏忽,以致1個月內(nèi)倒閉3家銀行,從而引發(fā)冰島歷史上最嚴(yán)重的金融危機(jī)。2011年,哈爾德成為第一個因為金融危機(jī)受審的前國家領(lǐng)導(dǎo)人,起訴罪名是瀆職。

為了證明英拉在稻米收購案中負(fù)有不可推卸的責(zé)任,司法部聲稱已經(jīng)掌握了一張6000人的調(diào)查名單,其中包括2000名左右前政府各級官員,另外4000人則為實施項目的承包商和經(jīng)手人。據(jù)稱,目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)大約850宗交易存在貪污受賄,有些商人甚至從越南和印度大量走私,冒充本國稻米套取差價。暗箱交易與市場預(yù)測失誤疊加,泰國差不多在一夜之間失去世界最大稻米出口國的地位。

英拉在稻米收購案中有沒有責(zé)任或該負(fù)多大責(zé)任,還要看法院的判決。不過哈爾德被判瀆職罪的先例,似乎在暗示:身為國家政策的決定者,一個國家領(lǐng)袖始終需要面對為這些政策埋單的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。

盧拉為“進(jìn)步”承受的痛苦

看似給巴西經(jīng)濟(jì)帶來斷崖式影響的反腐敗行動,也可能孕育著新的希望。過去被少數(shù)精英和有關(guān)系的企業(yè)長期把持的領(lǐng)域,現(xiàn)在有機(jī)會向更多的人開放。更重要的是,這給后來的執(zhí)政者敲響了警鐘。

2017年8月13日,巴西圣保羅的保利斯塔金融大道。曾幾何時,支持前總統(tǒng)盧拉的人群,把這條通衢大道擠得水泄不通??墒沁@一天,只有四千多名支持者安靜地站在大街上,等待聯(lián)邦法院公布結(jié)果。一個支持者難過地表示:“盧拉現(xiàn)在更像是一個幽靈,過去的輝煌固然可以勾起回憶,可是已經(jīng)沒有人愿意走上大街,為他搖旗吶喊了?!?/p>

2014年,巴西司法機(jī)關(guān)啟動反腐調(diào)查“洗車行動”,發(fā)現(xiàn)盧拉擔(dān)任總統(tǒng)期間,政府高層與多家公司存在“以回扣換合同”的腐敗行為。憑借這些利潤豐厚的合同,巴西人在崎嶇的安第斯山脈修起暢通的高速公路,在全國建起漂亮的現(xiàn)代化場館,確保世界杯如期舉行。隨著“洗車行動”逐漸深入,人們仿佛大夢初醒:原來輝煌成績的背后,有見不得人的幕后交易。

司法機(jī)關(guān)采取了“坦白從寬”,或稱“認(rèn)罪減罪”的策略。于是,大量涉案人員為了獲得減刑待遇,竭力向司法者提供各種證據(jù)。僅奧亞斯建筑公司一案,目前已經(jīng)有一百多名政府官員鋃鐺入獄,涉案金額高達(dá)20億美元。在把前總統(tǒng)盧拉絆倒的諸多指控中,奧亞斯建筑公司是其中最重要的一環(huán)。

大量涉案人員迅速離開崗位,給巴西經(jīng)濟(jì)帶來斷崖式打擊。隨著奧亞斯公司總經(jīng)理被判19年監(jiān)禁,龐大的商業(yè)帝國瞬間坍塌。一夜之間,超過一半員工卷鋪蓋回家,有些人至今還沒有找到工作,生活全憑親友周濟(jì)。類似的現(xiàn)象,還發(fā)生在具有標(biāo)志性的國家企業(yè)——巴西石油公司,以及其他支柱產(chǎn)業(yè)的身上。

于是,一些觀察家擔(dān)心,大量技術(shù)精英從巴西最有經(jīng)濟(jì)潛力的行業(yè)中迅速流失,大大削弱了這個國家的全球競爭力。其影響甚至波及其他拉美國家。有奧亞斯高管揭露說,為獲得在多米尼加共和國的工程項目,公司曾向該國高層行賄,金額高達(dá)9800萬美元。2017年1月,一場聲勢浩大的游行在多米尼加爆發(fā),反腐敗者走上大街,抗議政府對此“不聞不問”。

在巴拿馬,有17名政府官員和公司高管接受調(diào)查,而根據(jù)來自奧亞斯的揭發(fā),前總統(tǒng)里卡多·馬蒂內(nèi)利的兒子也在受賄名單上。在委內(nèi)瑞拉,奧亞斯的高管揭露,公司曾以9800萬美元的代價,向前總統(tǒng)查韋斯換取110億美元的建筑項目,工程質(zhì)量參差不齊,“有些大橋干脆就是不折不扣的爛尾工程,至今還在潮濕的叢林山谷里腐爛生銹”。厄瓜多爾、哥倫比亞,奧亞斯觸角所及之處,也有類似的揭露。

假如指控內(nèi)容真實不虛,那么巴西無疑正在用一種痛苦的方式,希望能與根深蒂固的“歷史傳統(tǒng)”告別。以奧亞斯為例,這家建筑公司自從1944年創(chuàng)辦就喜歡和上層官員打交道。1970年代,奧亞斯“有事可以直接找到將軍”。然后,“一手交錢,一手交貨(合同)”。奧亞斯甚至可以代替政府說話,以決定在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),“應(yīng)當(dāng)建一座機(jī)場而不是醫(yī)院或者學(xué)?!薄?/p>

正如一位本地政治觀察家所說,看似給巴西經(jīng)濟(jì)帶來斷崖式影響的“洗車行動”,也可能孕育著新的希望。過去被少數(shù)精英和有關(guān)系的企業(yè)長期把持的領(lǐng)域,現(xiàn)在有機(jī)會向更多的人開放。他說:“恰是大玩家的衰落,讓普通人看見了投資的機(jī)會?!备匾氖?,這場聲勢浩大的司法行動也給后來的執(zhí)政者敲響警鐘,“從而讓政府變得更有責(zé)任感”。

在圣保羅,五十多歲的里卡多·塞奧羅曾是奧亞斯建筑公司的高級經(jīng)理,有名牌大學(xué)學(xué)歷,還有27年從業(yè)經(jīng)歷?!跋窜囆袆印睂?dǎo)致公司大批裁員,就連他也不能幸免。為了糊口,他在街上開了一家美發(fā)店,和過去徹底說了“再見”。提起曾經(jīng)的工作,里卡多·塞奧羅并不覺得惋惜:“你看我現(xiàn)在居然比過去掙得還多,假如有人請我回去,我一定堅決說‘不?!?/p>

“有人說‘洗車行動讓巴西的工程界損失慘重?”記者這樣問。他回答說:“無論如何,反腐敗總是一件好事。我只是希望,我們今天所受的痛苦,不要被白白地糟蹋。”

樸槿惠無法戰(zhàn)勝的“自我”

樸槿惠就任以后,幾乎從不召開記者見面會,偶爾露面一次,也是拿著講稿,照本宣科。人們感到,“老派的‘家長制作風(fēng)正在她的身上復(fù)活,她也像諸多前任一樣,在公眾面前變得漫不經(jīng)心起來?!?/p>

2017年8月10日,韓國前總統(tǒng)樸槿惠來到首爾中央地方法院參加庭審,自從搬到看守所居住,她失去發(fā)型師的幫忙,也不允許使用鐵質(zhì)發(fā)夾。與昔日一絲不茍的標(biāo)志性發(fā)髻相比,此刻的樸槿惠顯得有點蓬頭垢面。更讓人唏噓的是,在失去雍容氣度的同時,她也在迅速地失去民心。

僅僅4個月以前,還有樸槿惠的支持者愿意為她挺身而出。2017年3月中旬,樸槿惠被罷免,首爾氣氛緊張。一名外國記者發(fā)現(xiàn),沿途布滿警車,他被十?dāng)?shù)次查驗身份,而警察的封鎖線,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地布在數(shù)條街區(qū)之外。

即便如此,騷亂仍然難以避免。一些支持者號啕痛哭,另一些則聲稱準(zhǔn)備掀起一場“群眾運動”,要把憲法法院“炸成一堆碎片”。在對面,反對者敲鑼打鼓,高唱勝利。一名反對者對記者表示,他已經(jīng)興奮得一天一夜沒有吃過東西,而自“反樸”浪潮開始以來,連續(xù)19次周末“反樸”示威,一次也沒有落下。當(dāng)天晚上,支持者和反對者終于大打出手,最終3人死亡。

然而,支持樸槿惠的行動,已經(jīng)幾近強(qiáng)弩之末。調(diào)查顯示,罷免前夕,她的民意支持率已經(jīng)從80%下跌至不可思議的4%,創(chuàng)下韓國歷屆總統(tǒng)的最低紀(jì)錄。差不多有五分之四的國民贊成對她審判。在她僅有的一點支持者里,幾乎看不見年輕人的影子,差不多全部來自中老年人。只有這些人還堅定地相信,樸槿惠的悲劇,僅僅是因為“來自政治對手的瘋狂圍剿”。

然而,真的是這樣嗎?

有人把樸槿惠的跌落,歸因于崔順實案的牽連。樸槿惠對她幾乎到了言聽計從的地步,不但請她在青瓦臺大做“法事”,就連著裝也要聽她的主張。一些西方觀察家甚至把樸槿惠和19世紀(jì)末的閔妃相提并論,后者是李氏王朝的末代王妃,也是實際的掌權(quán)者。她在宮廷公開豢養(yǎng)兩名薩滿巫師,舉凡重要國政,無不聽從巫師的指點。

冷漠、傲慢、遠(yuǎn)離人民,樸槿惠就任總統(tǒng)以后,個人形象一直備受詬病。2014年“世越號”客輪沉沒,她在悲劇發(fā)生7個小時以后才出現(xiàn)在公眾面前。她去了哪里?做了什么?樸槿惠始終拒絕向公眾解釋。人們失望地看到,這個初涉政壇時因為親近選民而被冠以“競選公主”的領(lǐng)袖,如今正在被一群親信包圍。這些人被媒體譏諷為她的“侍臣”,他們中有一些還做過她父親的顧問。

在《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》的一篇報道中,作者把樸槿惠的黯淡遭遇,歸因為沉重的家世。年輕人不喜歡她,他們把樸槿惠看成“一個治理民主國家的獨裁者的女兒”。那些從過去歲月中走過來的中老年人,一部分仍然沉浸在懷舊的情緒中不能自拔,一部分則有恨鐵不成鋼的憤怒。有人縱火焚燒樸正熙出生的紀(jì)念館,而在紀(jì)念館的留言簿上,有人說樸槿惠今天的表現(xiàn),“敗壞了你父親的名聲”。

“也許——”,《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》這樣猜測,這樣的家世,也為樸槿惠帶來一種“統(tǒng)續(xù)”的觀念。她11歲進(jìn)入青瓦臺,母親去世后迅速回國,在父親身邊扮演起第一夫人的角色。2012年,一位助手在回憶錄里寫道:“她把韓國看作‘自己的國家,她的父親締造了這個國家,而現(xiàn)在應(yīng)該由她來‘繼承。在她眼里,青瓦臺就是她的家,而她生下來就應(yīng)該去做韓國的總統(tǒng)?!?/p>

樸槿惠就任以后,幾乎從不召開記者見面會,偶爾露面一次,也是拿著講稿,照本宣科。人們感到,“老派的‘家長制作風(fēng)正在她的身上復(fù)活,她也像諸多前任一樣,在公眾面前變得漫不經(jīng)心起來?!薄督?jīng)濟(jì)學(xué)家》的記者這樣評論。

然而,在一個民主國家里,這樣的想法恰恰可能致命。當(dāng)選民把手里的選票投給某個競選者的時候,其實抱著一種雙重心態(tài):一方面,他們需要當(dāng)選者像對待家事一樣認(rèn)真地治理國家;另一方面,他們也希望當(dāng)選者保持一定的分寸,“民眾需要獲得家人一樣的關(guān)切,而不是封建家長的獨斷和恣意妄為”。假如《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》的分析真的點中了要害,那么來自家世的這一份政治遺產(chǎn),始終是樸槿惠邁不過去的一道門檻。

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