李夢(mèng)蘭，梁開武，萬婷婷，彭瓊攀，陸瑤

大學(xué)校園不安全行為風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查分析與對(duì)策研究

李夢(mèng)蘭，梁開武，萬婷婷，彭瓊攀，陸瑤

不安全行為是導(dǎo)致大學(xué)校園安全事故頻繁發(fā)生的直接原因。找出大學(xué)生較易出現(xiàn)的不安全行為，并在行為風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上，制定有針對(duì)性的措施，是防止大學(xué)校園安全事故發(fā)生的有效途徑。通過對(duì)重慶大學(xué)城4所大學(xué)進(jìn)行調(diào)查分析，找出了校園中最可能發(fā)生的或?qū)е聡?yán)重后果的20項(xiàng)典型大學(xué)校園不安全行為。采用德爾菲法，利用專家意見確定其行為風(fēng)險(xiǎn)，從安全硬件設(shè)施、安全管理、安全教育與培訓(xùn)和重點(diǎn)事故預(yù)防4個(gè)方面提出了具有針對(duì)性的對(duì)策措施，以期提高校園安全管理水平，促進(jìn)平安校園建設(shè)。

大學(xué)校園；不安全行為；行為風(fēng)險(xiǎn)

近年來，大學(xué)校園安全事故頻繁發(fā)生，且呈上升趨勢(shì)。例如，2014年5月20日，重慶大學(xué)B區(qū)宿舍樓因?qū)W生違規(guī)使用大功能熱水袋和電熱毯發(fā)生火災(zāi)；2015年12月11日中午，湖北國(guó)土資源職業(yè)學(xué)院學(xué)生宿舍突發(fā)火災(zāi)，宿舍門被人在外面反鎖，一個(gè)正在午休的大學(xué)生被燒傷。導(dǎo)致這些事故發(fā)生的直接原因是校園不安全行為。不安全行為是指人們?cè)诼殬I(yè)活動(dòng)或者生活過程中，違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作程序和方法等具有危險(xiǎn)性的做法［1］。大學(xué)校園不安全行為是指大學(xué)生在校園內(nèi)學(xué)習(xí)和生活過程中，違反學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度，可能造成人身傷害的行為。以重慶大學(xué)城部分高校為調(diào)查對(duì)象，采用校園訪談、座談會(huì)和調(diào)查問卷等方式進(jìn)行調(diào)查分析。找出可能具有較高風(fēng)險(xiǎn)的20項(xiàng)校園不安全行為，采用德爾菲法，通過專家對(duì)不安全行為發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行打分等方式，確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在此基礎(chǔ)上提出具有針對(duì)性的對(duì)策措施，以期提高校園安全管理水平，促進(jìn)平安校園建設(shè)。

一、大學(xué)校園不安全行為調(diào)查分析

重慶大學(xué)城已入駐師范類、工科類、醫(yī)學(xué)類和綜合類大學(xué)共14所，學(xué)生人數(shù)達(dá)15萬。考慮調(diào)查的全面性和代表性，從上述4類大學(xué)中各選取1所作為研究對(duì)象，即重慶師范大學(xué)、重慶科技學(xué)院、重慶醫(yī)科大學(xué)和重慶大學(xué)。

（一）制作校園不安全行為調(diào)查表

首先，通過對(duì)大量國(guó)內(nèi)外高校事故案例分析，找出導(dǎo)致事故發(fā)生的人的因素［2-5］。其次，結(jié)合《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中的不安全行為，分析校園中可能存在的不安全行為。最后，在選定的學(xué)校內(nèi)，就大學(xué)生可能出現(xiàn)的校園不安全行為進(jìn)行個(gè)人訪談，訪談對(duì)象包括學(xué)生、教師和保衛(wèi)處人員共64人。最終形成校園不安全行為調(diào)查表，包括59項(xiàng)大學(xué)生可能存在的校園不安全行為。

（二）調(diào)查及數(shù)據(jù)分析

在選定的4所學(xué)校內(nèi)，針對(duì)學(xué)生群體發(fā)放校園不安全行為調(diào)查表共2 000份，回收1 702份，有效回收率85.1%。運(yùn)用SPSS 19.0對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行頻數(shù)分析得到，典型大學(xué)校園不安全行為統(tǒng)計(jì)如表1所示?？梢钥闯觯?0項(xiàng)典型大學(xué)校園不安全行為中，發(fā)生在學(xué)生宿舍的有10項(xiàng)，發(fā)生在教室或?qū)嶒?yàn)樓的有4項(xiàng)，發(fā)生在學(xué)校食堂的有2項(xiàng)，發(fā)生在校園道路上的有3項(xiàng)，其他地點(diǎn)有1項(xiàng)。其中，學(xué)生宿舍不安全行為占典型大學(xué)校園不安全行為的50%，可見學(xué)生宿舍是大學(xué)生不安全行為發(fā)生最為集中的地方，可能發(fā)生的事故類型有：火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、灼燙、高處墜落等。典型大學(xué)校園不安全行為的前4項(xiàng)，均涉及學(xué)生宿舍安全用電問題，因此，應(yīng)將學(xué)生宿舍用電管理作為學(xué)校安全工作的重點(diǎn)。

二、大學(xué)校園行為風(fēng)險(xiǎn)分析

行為風(fēng)險(xiǎn)是指不安全行為導(dǎo)致特定危害性事件的可能性及其后果的結(jié)合［6］。在20項(xiàng)典型大學(xué)校園不安全行為的基礎(chǔ)上，采用德爾菲法，要求專家對(duì)不安全行為發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行打分，兩者均有5個(gè)等級(jí)，等級(jí)越高說明事件發(fā)生的可能性或嚴(yán)重程度越大。嚴(yán)重程度分為輕微、一般、中等、嚴(yán)重、非常嚴(yán)重5個(gè)等級(jí)，依次對(duì)應(yīng)1分、2分、3分、4分、5分，再根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣表（表2）確定每一項(xiàng)不安全行為的行為風(fēng)險(xiǎn)［6-8］。行為風(fēng)險(xiǎn)一般分為5個(gè)等級(jí)，其中，I：安全的，一般不會(huì)發(fā)生事故或后果輕微，可忽略；II：臨界的，有導(dǎo)致事故的可能性，且處于臨界狀態(tài)，條件允許時(shí)應(yīng)采取措施予以控制；III：危險(xiǎn)的，很可能導(dǎo)致事故發(fā)生、造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，必須采取措施進(jìn)行控制；IV：災(zāi)難性的，很可能導(dǎo)致事故發(fā)生、造成重大人員傷亡或巨大財(cái)產(chǎn)損失，必須立即采取措施加以控制或消除。行為風(fēng)險(xiǎn)的確定可用于指導(dǎo)安全對(duì)策措施的提出。

表1 典型大學(xué)校園不安全行為

表2 風(fēng)險(xiǎn)矩陣表

（一）基于德爾菲法的專家意見征詢

德爾菲法是根據(jù)直觀材料，利用專家的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、智慧等將無法量化的模糊信息，以通信等方式進(jìn)行信息交換，逐步取得較一致的量化結(jié)果，屬于經(jīng)驗(yàn)推斷法的一種［9］。

1.選擇專家

根據(jù)對(duì)校園安全工作的熟悉程度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論分析能力，選擇了10位校園安全管理專家。

2.專家征詢及征詢結(jié)果處理

結(jié)合表1和表2制作專家征詢表，要求專家對(duì)校園不安全行為導(dǎo)致特定危害性事件的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)分。第1輪征詢結(jié)束后，整理結(jié)果發(fā)給專家，隨后進(jìn)行第2輪征詢。

變異系數(shù)（Vij）表示第j個(gè)專家對(duì)第 i個(gè)要素的協(xié)調(diào)程度，Vij越小，說明專家的協(xié)調(diào)程度越高。一般經(jīng)過2～3輪咨詢協(xié)調(diào)后Vij≤0.25，說明誤差控制較好。通過計(jì)算變異系數(shù)可以判斷專家對(duì)每個(gè)要素的評(píng)價(jià)是否存在較大分歧，或找出高度協(xié)調(diào)專家和持異端意見的專家［10-11］。變異系數(shù)計(jì)算公式如下：

式中：Vij——變異系數(shù)；

δi——全部專家對(duì)要素i評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)差；

mi——參加要素i評(píng)價(jià)的專家數(shù)；

Cij——第j個(gè)專家對(duì)要素i的評(píng)分值。

在進(jìn)行了2輪征詢與信息反饋以后，專家意見的變異系數(shù)普遍維持在0.25以下，說明征詢結(jié)果可用。第2輪專家征詢統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表3，表3中序號(hào)與表1中典型大學(xué)校園不安全行為的序號(hào)相對(duì)應(yīng)。

表3 第2輪專家征詢統(tǒng)計(jì)結(jié)果

（二）典型大學(xué)校園不安全行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

根據(jù)德爾菲法專家征詢的結(jié)果，用均值法確定各要素的分值，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)矩陣表可確定典型大學(xué)校園不安全行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，見表1。從表1可以看出，20項(xiàng)典型大學(xué)校園不安全行為中除了第11項(xiàng)之外，其余不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)均為III級(jí)以上?！笆褂么蠊β孰娖鳌薄霸诓话踩攸c(diǎn)抽煙（如床上、熱水器旁邊等）”“亂扔未徹底熄滅的煙頭”和“在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)，不按要求穿戴防護(hù)用品，違規(guī)操作”4項(xiàng)為IV級(jí)，其中，發(fā)生在學(xué)生宿舍的至少有2項(xiàng)。

三、對(duì)策措施

針對(duì)上述典型大學(xué)校園不安全行為及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從安全硬件設(shè)施、安全管理、安全教育與培訓(xùn)和重點(diǎn)事故預(yù)防4個(gè)方面提出對(duì)應(yīng)的措施。

（一）安全硬件設(shè)施

1.學(xué)生宿舍方面

（1）重慶大學(xué)城高校學(xué)生宿舍的熱水器分為燃?xì)鉄崴骱碗娪脽崴?種。使用燃?xì)鉄崴鲿r(shí)，熱水器需安裝在開放式空間，如開放式宿舍陽臺(tái)。使用電用熱水器時(shí)，要在電用熱水器上安裝漏電保護(hù)裝置，并張貼醒目的標(biāo)志提醒學(xué)生斷電使用、勿用濕手觸摸插頭。

（2）合理設(shè)計(jì)學(xué)生宿舍網(wǎng)孔，保證一個(gè)桌位一個(gè)網(wǎng)孔和一個(gè)電插孔，或?qū)崿F(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，避免學(xué)生亂拉網(wǎng)線、電線，造成磕絆傷害和觸電事故。

（3）學(xué)生宿舍應(yīng)設(shè)置過載保護(hù)裝置和限電裝置，限電量的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足一個(gè)宿舍最基本用電量的需要，即所有電腦、一個(gè)小功率吹風(fēng)機(jī)、一臺(tái)飲水機(jī)、所有照明燈同時(shí)運(yùn)行時(shí)的總功率。

2.其他方面

學(xué)校食堂鋪設(shè)地板時(shí)，應(yīng)盡量采用防滑地板，特別是陰雨天，還應(yīng)使用防滑地毯并設(shè)置“當(dāng)心滑倒”標(biāo)志牌。

（二）安全管理

1.學(xué)生宿舍方面

（1）制定宿舍用電管理規(guī)定。規(guī)定中應(yīng)明確列出宿舍禁止使用的但可能出現(xiàn)的違規(guī)電器名錄。

（2）每周不定時(shí)檢查學(xué)生宿舍安全情況。檢查內(nèi)容應(yīng)包括：宿舍違規(guī)用品的檢查（大功率電器、管制刀具等）和宿舍允許物品的安全隱患排查（人走電未斷、亂拉電線網(wǎng)線、插線板放床上、陳舊的有安全隱患的其他物品）。

（3）制定全校范圍內(nèi)的吸煙管理規(guī)定。規(guī)定中應(yīng)明確指出禁止吸煙的場(chǎng)所，允許吸煙的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有吸煙區(qū)和煙灰桶，將吸煙區(qū)的具體位置附在吸煙管理規(guī)定后。明確違反規(guī)定的處罰機(jī)制，并以宣傳手冊(cè)的形式將規(guī)定下發(fā)到每一個(gè)宿舍。

（4）將宿舍安全管理工作納入宿舍管理員工作職責(zé)，通過安全培訓(xùn)提升宿舍管理員的安全素質(zhì)和安全技能，經(jīng)考核合格方能上崗。安全培訓(xùn)應(yīng)包括日常安全管理，火災(zāi)、天然氣泄漏等緊急情況的應(yīng)急處理，宿舍管理員必須會(huì)正確使用滅火器材、正確引導(dǎo)學(xué)生疏散、準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)告事故情況。

（5）新生入學(xué)時(shí)，學(xué)校可給每個(gè)學(xué)生配備一個(gè)正規(guī)廠家生產(chǎn)的防漏電安全插線板，或指導(dǎo)學(xué)生在指定地點(diǎn)購買正規(guī)插線板，且購買處的價(jià)格應(yīng)低于商店零售價(jià)。

2.其他方面

（1）完善校園交通管理制度，建立校園交通管理系統(tǒng)并及時(shí)更新違規(guī)數(shù)據(jù)。學(xué)校應(yīng)做好校園道路機(jī)動(dòng)車限速和限行工作，校園主交通道路應(yīng)有值班人員站崗和測(cè)速照相儀器，發(fā)現(xiàn)超速和危險(xiǎn)行駛的，應(yīng)及時(shí)制止并予以批評(píng)教育。

（2）完善實(shí)驗(yàn)室管理制度。在開展實(shí)驗(yàn)專周之前，召開動(dòng)員會(huì)，將實(shí)驗(yàn)室安全制度以及實(shí)驗(yàn)室存在的安全隱患和可能導(dǎo)致的事故后果告知學(xué)生，告誡學(xué)生務(wù)必遵守相關(guān)安全制度和操作規(guī)程。對(duì)于單獨(dú)、分散進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)，任課教師應(yīng)在實(shí)驗(yàn)前告知學(xué)生相關(guān)安全制度。

（三）安全教育與培訓(xùn)

學(xué)校安全教育與培訓(xùn)應(yīng)是全面的、系統(tǒng)的、有計(jì)劃的。學(xué)校應(yīng)聘請(qǐng)安全培訓(xùn)專家，針對(duì)全校不同群體制定詳細(xì)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)對(duì)象包括學(xué)生、老師和其他工作人員。本研究?jī)H討論學(xué)生安全教育與培訓(xùn)。

（1）教育方式：安全知識(shí)講座、安全必修課程、安全手冊(cè)和新媒體宣傳相結(jié)合、安全應(yīng)急演練等。

（2）教育培訓(xùn)時(shí)間：大一上學(xué)期，前1個(gè)月每周1次，之后每月1次；大一下學(xué)期，每2個(gè)月1次，共2次；其他年級(jí)每學(xué)期1次。每次培訓(xùn)不得少于2學(xué)時(shí)。

（3）教育培訓(xùn)內(nèi)容：學(xué)校各種安全規(guī)章制度（包括宿舍用電安全制度、校園吸煙管理規(guī)定、校園交通管理制度等）、行為道德、安全常識(shí)、安全技能（包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、急救、應(yīng)急、逃生等）、事故案例分析等。

（4）應(yīng)急演練：建議在學(xué)生宿舍樓進(jìn)行，演練類型以宿舍火災(zāi)事故應(yīng)急演練為主。針對(duì)學(xué)生宿舍樓分布不集中的學(xué)校，安全應(yīng)急演練可分批次進(jìn)行，但要保證全校范圍內(nèi)所有學(xué)生每年至少進(jìn)行1次演練。安全應(yīng)急演練前，要制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，宣傳、培訓(xùn)到位，保證演練安全進(jìn)行。

（四）重點(diǎn)事故預(yù)防

從表1可知，校園中容易發(fā)生的、后果最為嚴(yán)重的事故類型是發(fā)生在學(xué)生宿舍的火災(zāi)、觸電事故。因此，如何防范學(xué)生宿舍的火災(zāi)和觸電事故是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)，應(yīng)結(jié)合《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定，從安全硬件設(shè)施、安全管理和安全教育培訓(xùn)等方面入手，制定切實(shí)可行的措施。

四、結(jié)語

通過對(duì)重慶大學(xué)城部分高校進(jìn)行調(diào)查分析，找出了20項(xiàng)典型大學(xué)校園不安全行為，其中學(xué)生宿舍是校園不安全行為最為集中的地方。利用德爾菲法，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)矩陣表，確定了大學(xué)校園不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，其中，使用大功率電器；在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)，不按要求穿戴防護(hù)用品，違規(guī)操作；亂扔未徹底熄滅的煙頭等行為風(fēng)險(xiǎn)最高。最可能發(fā)生的且造成嚴(yán)重后果的事故是宿舍火災(zāi)。根據(jù)大學(xué)校園不安全行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出了具有針對(duì)性的對(duì)策措施，以期提高校園安全水平，促進(jìn)平安校園建設(shè)。

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（編輯：劉姝）

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A

1673-1999（2017）08-0131-04

李夢(mèng)蘭（1994—），女，重慶科技學(xué)院安全工程學(xué)院2016級(jí)碩士研究生，研究方向?yàn)槁殬I(yè)衛(wèi)生工程；梁開武（1968—），男，博士，重慶科技學(xué)院安全工程學(xué)院副教授，研究方向?yàn)榘踩L(fēng)險(xiǎn)控制與可靠性工程；萬婷婷（1995—），女，重慶科技學(xué)院安全工程學(xué)院2014級(jí)本科生，研究方向?yàn)榛ぐ踩?；彭瓊攀?996—），男，重慶科技學(xué)院安全工程學(xué)院2015級(jí)本科生；陸瑤（1996—），女，重慶科技學(xué)院安全工程學(xué)院2015級(jí)本科生。

2017-03-24