[摘要]公安邊防部隊(duì)作為一支旨在維護(hù)我國邊境地區(qū)和平與安寧的武裝力量，在反恐斗爭的戰(zhàn)場上肩負(fù)重任。如何保持公安邊防部隊(duì)官兵在反恐斗爭中高昂的戰(zhàn)斗精神，是公安邊防部隊(duì)政治工作的重要課題。應(yīng)當(dāng)通過思想教育、緊抓訓(xùn)練等多種方式培育軍人的血性與擔(dān)當(dāng)，為反恐戰(zhàn)線上的公安邊防官兵更好地完成使命任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動力。

[關(guān)鍵詞]公安邊防部隊(duì)；反恐斗爭；戰(zhàn)斗精神；政治工作

[作者簡介]張福彬（1992-），男，廣東大埔人，中國人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院，研究生，研究方向：軍隊(duì)政治工作學(xué)。

[中圖分類號] E277 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-8031（2017）08-0044-03

我國邊境地區(qū)尤其是西北邊境一直受到民族分裂勢力、恐怖主義勢力和宗教極端勢力陰影的影響，給我國的邊境反恐斗爭帶來了不小的壓力。尤其是承擔(dān)邊境一線和平與安寧維護(hù)任務(wù)的公安邊防部隊(duì)，在反恐一線的斗爭中更顯職責(zé)重大。如何強(qiáng)化公安邊防部隊(duì)反恐斗爭中的思想政治教育，加強(qiáng)部隊(duì)日常訓(xùn)練時(shí)的宣傳引導(dǎo)，為反恐戰(zhàn)線上的官兵注入強(qiáng)大的精神動力，為部隊(duì)更好地完成使命提供精神保障便成為公安邊防部隊(duì)政治工作的重要課題。

一、戰(zhàn)斗精神在公安邊防部隊(duì)反恐斗爭中的集中體現(xiàn)

馬克思主義戰(zhàn)爭觀認(rèn)為，物質(zhì)因素決定著戰(zhàn)爭勝負(fù)的可能性，戰(zhàn)斗精神則是將這種可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性的決定因素。我軍的戰(zhàn)斗精神集中體現(xiàn)為“一不怕苦、二不怕死”，這是我軍在革命戰(zhàn)爭年代克敵制勝的重要法寶，是我軍寶貴的精神財(cái)富。如何運(yùn)用好戰(zhàn)斗精神，加強(qiáng)戰(zhàn)斗精神培育在公安邊防部隊(duì)反恐斗爭中的作用，對公安邊防部隊(duì)更好地完成反恐使命，更好地維護(hù)邊境地區(qū)的和平與穩(wěn)定具有重要意義。

（一）“一不怕苦”——爬冰臥雪、吃苦耐勞

戰(zhàn)斗精神在公安邊防部隊(duì)反恐斗爭中的適用性首先體現(xiàn)在“一不怕苦”上。我國反恐怖斗爭的重點(diǎn)地域主要集中在新疆、西藏等邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)，地形地貌復(fù)雜、戰(zhàn)斗環(huán)境惡劣。邊防官兵捕殲、圍剿恐怖分子的戰(zhàn)斗，常常需要在山地、戈壁等環(huán)境下展開，人員行進(jìn)困難、生存條件艱苦。在這些環(huán)境下執(zhí)行反恐任務(wù)，對于官兵的體力、意志都會產(chǎn)生極大的消耗，需要官兵擁有“不怕苦”的戰(zhàn)斗精神，能夠有克服這些艱苦條件的意志品質(zhì)，才能為反恐斗爭的勝利構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）“二不怕死”——敢打必勝、不怕犧牲

“二不怕死”是戰(zhàn)斗精神在公安邊防部隊(duì)反恐斗爭中的又一集中體現(xiàn)。近些年我國邊境地區(qū)發(fā)生的數(shù)起恐怖襲擊案件，都呈現(xiàn)出恐怖活動所具有的突發(fā)性、隱蔽性、不加區(qū)分性等特點(diǎn)，對于邊境一線平民、官兵造成了很大的傷亡。這種情況下，執(zhí)行反恐斗爭任務(wù)的公安邊防官兵必然會產(chǎn)生一定的畏懼、恐怖心理?！案掖虮貏?、不怕犧牲”的戰(zhàn)斗精神培育有助于邊防官兵克服這種畏懼心理，在危險(xiǎn)面前敢于“亮劍”，為反恐斗爭準(zhǔn)備好充分的戰(zhàn)斗覺悟。

二、當(dāng)前戰(zhàn)斗精神培育在公安邊防部隊(duì)反恐斗爭中的現(xiàn)狀

（一）急難任務(wù)圓滿完成，但血性錘煉仍顯不足

近年來，公安邊防部隊(duì)多次在防恐處突任務(wù)中發(fā)揮重要作用，承擔(dān)了包括“獵鼠”行動、“9·18”案件等多項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)?；鶎庸俦诟黜?xiàng)危機(jī)面前從容不迫，游刃有余，充分顯示了不懼恐怖威脅、敢拼必勝的信心勇氣，有力維護(hù)了邊境地區(qū)的和平與穩(wěn)定。從整體上看，邊防官兵在反恐處突任務(wù)中敢于亮劍，信心十足，展現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌，但在具體執(zhí)行任務(wù)中仍然會有部分官兵有一定的畏急畏難心理，在當(dāng)代革命軍人的血性錘煉上表現(xiàn)出不足。

歸結(jié)職業(yè)軍人血性錘煉不足的主要原因，主要有兩個方面。一方面是官兵主觀心理層次上，當(dāng)前士兵來源日趨復(fù)雜，許多官兵抱著不同的心態(tài)來到部隊(duì)大家庭，有的甚至只是以軍營為平臺謀條生路，在基層部隊(duì)歸屬感缺失。而隨著兵役制度的改革，一般士兵服滿兩年即退伍?！拌F打的營盤流水的兵”，有些戰(zhàn)士會認(rèn)為：不管自己在部隊(duì)干的多好，最多就是入黨、立功，服役期滿回到地方還得重頭開始，“犯不上在深山老林中，拼上老命”，平時(shí)訓(xùn)練工作就沒有干勁，也就更談不上戰(zhàn)斗精神的培育。另一方面，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會背景下，金錢至上論、唯權(quán)力論等觀念大行其道，傳統(tǒng)社會價(jià)值觀念逐漸式微，尤其在和平環(huán)境下，“參軍光榮”的觀念不再深入人心，軍人的社會地位明顯不如以往，以傳統(tǒng)社會價(jià)值觀念為土壤汲取養(yǎng)分的軍人價(jià)值觀念則面臨著不斷被解構(gòu)的威脅。

（二）英勇形象塑造合格，但精神培育仍受限制

隨著近些年公安邊防部隊(duì)官兵在反恐斗爭中取得累累戰(zhàn)果加之各基層邊防單位在反恐群眾工作上的有力配合，公安邊防官兵已經(jīng)在各邊境地區(qū)尤其是新疆、西藏等地區(qū)樹立起了“邊境和平守衛(wèi)者”的英勇形象。包括“邊地守望者”——依達(dá)良邊防派出所護(hù)邊員吐爾地·吾斯曼、“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位”——哈密邊防支隊(duì)下馬崖邊防派出所的先進(jìn)事跡都在邊境各族人民群眾中得到了廣泛傳播。但在這一表象之下，仍需注意到在邊防部隊(duì)官兵戰(zhàn)斗精神的培育上依然存在著一些限制。

總體上看我國已有30多年沒有經(jīng)歷過高強(qiáng)度的戰(zhàn)爭對抗，目前同周邊鄰國也沒有發(fā)生大的規(guī)模戰(zhàn)爭的可能，使一些官兵產(chǎn)生了國家處于太平年代的假象，似乎當(dāng)前軍人只需做好國內(nèi)的和平穩(wěn)定任務(wù)、維護(hù)軍人良好形象即可，不需要像過去革命戰(zhàn)爭年代那樣需要戰(zhàn)斗精神了。但事實(shí)上，盡管我國周邊形勢總體向好，但國境內(nèi)外的反恐形勢卻依舊十分嚴(yán)峻。境內(nèi)極端分裂主義勢力同國際恐怖主義勢力相互呼應(yīng)，不斷制造各類暴力恐怖活動，以期實(shí)現(xiàn)其分裂國家的陰險(xiǎn)目的。昆明“3·01”、阿克蘇“9·18”等恐怖襲擊案的發(fā)生其實(shí)都已經(jīng)說明，我國反恐戰(zhàn)線上的硝煙已經(jīng)不亞于真槍實(shí)彈的戰(zhàn)場，培育樹立好戰(zhàn)斗精神仍是塑造部隊(duì)官兵英勇形象的應(yīng)有之義。

（三）組訓(xùn)實(shí)訓(xùn)艱苦嚴(yán)格，但養(yǎng)戰(zhàn)結(jié)合仍成問題

反恐斗爭又因其具有的持續(xù)性、隱蔽性等特點(diǎn)，在對邊防官兵的素質(zhì)要求上更為嚴(yán)格。當(dāng)前基層公安邊防部隊(duì)也為此著力加強(qiáng)了一線反恐邊防官兵的訓(xùn)練強(qiáng)度，主要包括了技術(shù)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、適應(yīng)性訓(xùn)練、槍械武器訓(xùn)練、基層警官訓(xùn)練等等，施訓(xùn)條件嚴(yán)格艱苦，客觀上為廣大官兵砥礪韌性、錘煉血性提供了一個良好的平臺。但必須承認(rèn)的是，公安邊防部隊(duì)由于仍須承擔(dān)一部分治安管理、戶籍管理等公安業(yè)務(wù)工作，任務(wù)繁重，因此基層部隊(duì)的訓(xùn)練缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性一直是個老大難問題。官兵的作戰(zhàn)訓(xùn)練常常著重于體能訓(xùn)練、技能訓(xùn)練等方面，實(shí)際在實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練以及同官兵戰(zhàn)斗精神培育的結(jié)合上仍有一定的欠缺，出現(xiàn)“養(yǎng)戰(zhàn)脫鉤”的現(xiàn)象。

同時(shí)，矯枉過正則是“養(yǎng)戰(zhàn)脫鉤”現(xiàn)象所呈現(xiàn)的另一方面問題，即過度強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)斗精神的作用，激勵方式與訓(xùn)練方法的結(jié)合不科學(xué)，片面強(qiáng)調(diào)打雞血、拼血性。軍事訓(xùn)練雖然強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)從難，但也必須注意科學(xué)組訓(xùn)、合理施訓(xùn)。一些基層指揮員組織盲目、訓(xùn)練粗暴，要求官兵長期處于亢奮狀態(tài)，透支官兵體能、精力，不僅沒有達(dá)到訓(xùn)練目的，反而客觀上削弱了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。士兵間產(chǎn)生的逆反、消極心理，也給戰(zhàn)斗精神的培育帶來了負(fù)面效應(yīng)。

三、戰(zhàn)斗精神在公安邊防部隊(duì)反恐斗爭中培育與優(yōu)化的途徑

（一）鞏固對官兵的思想教育

1、堅(jiān)定官兵政治信念。公安邊防部隊(duì)的反恐作戰(zhàn)具有很強(qiáng)的政治性、政策性。與恐怖分子的斗爭不只是雙方身體、武器上的對抗，更是雙方思想、精神方面的較量?？植婪肿訉?shí)施暴行的目的就在于以暴力形式宣揚(yáng)其極端宗教主義思想、分裂主義思想，以期破壞我國領(lǐng)土主權(quán)完整，滿足恐怖主義勢力的利益。對此，邊防官兵自身更必須堅(jiān)定政治立場，進(jìn)一步鞏固社會主義核心價(jià)值觀，牢固樹立自身正確的價(jià)值觀、人生觀。堅(jiān)定的政治信念是官兵戰(zhàn)斗精神迸發(fā)的基礎(chǔ)，要使當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀成為參戰(zhàn)官兵政治素質(zhì)最基本的部分；要使官兵具有相當(dāng)?shù)呢?zé)任感、使命感，懂得反恐斗爭是真正為了保衛(wèi)國家的領(lǐng)土主權(quán)完整，維護(hù)祖國統(tǒng)一，保障人民幸福的事業(yè)。只有為官兵指明正確的前進(jìn)方向，他們才能在戰(zhàn)斗中將堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志展現(xiàn)出來。

2、培養(yǎng)官兵堅(jiān)韌意志?？深A(yù)見的是，今后基層部隊(duì)中大量新兵的年齡組成都將以90后、00后為主，而這一年齡段群體，普遍都是家中的獨(dú)生子女，吃苦耐勞觀念淡薄、奉獻(xiàn)意識缺失，一直以來都是我軍基層部隊(duì)中加強(qiáng)經(jīng)常性思想工作，提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此為鞏固官兵思想教育、進(jìn)一步培育戰(zhàn)斗精神，應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)前官兵的心理特點(diǎn)，著力培育官兵奉獻(xiàn)意識，培養(yǎng)官兵堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)。一方面要“滌污去惡”，教育官兵端正態(tài)度，堅(jiān)決抵制入伍前在社會上受到的不良金錢觀、價(jià)值觀影響，去除身上好吃懶做、四體不勤的不良習(xí)氣；另一方面則要“標(biāo)新向善”，善于運(yùn)用模范榜樣的作用，循循善誘，引導(dǎo)官兵建立起艱苦樸素、甘于奉獻(xiàn)的道德觀念，為戰(zhàn)斗精神的培育與淬煉創(chuàng)造良好的先決條件。

3、樹立官兵必勝信心?！蔼M路相逢勇者勝”，戰(zhàn)斗精神的要旨就在于在戰(zhàn)斗中能讓士兵展現(xiàn)出一個“勇”字。為此，在思想教育的總體把握上要注重對官兵進(jìn)行形勢教育，讓一線官兵充分認(rèn)識到國內(nèi)反恐斗爭嚴(yán)峻復(fù)雜形勢的同時(shí)，對反恐遂行任務(wù)能有正確的認(rèn)識，從而激發(fā)士氣、樹立信心。一方面要讓戰(zhàn)士們認(rèn)識到恐怖主義分裂勢力在國內(nèi)的所作所為的殘酷性、非正義性，在這場斗爭中具有失敗的必然性；與之相對，廣大邊防官兵在這場戰(zhàn)爭中則代表著維護(hù)國家尊嚴(yán)與法律秩序的一方，具有不可言喻的正義性與必勝性。在歷次的反恐處突任務(wù)中，暴恐分子體現(xiàn)出的特征多表現(xiàn)為：以一小撮思想極端分子為核心，外圍人員從屬，實(shí)施暴恐活動，其裝備多為冷兵器，戰(zhàn)斗素質(zhì)較差，容易瓦解。相對于裝備精良、訓(xùn)練有素的公安邊防官兵并不構(gòu)成優(yōu)勢，并且在歷次反恐捕殲戰(zhàn)斗中都有許多當(dāng)?shù)匕傩赵谥С种叿拦俦男袆?，從物質(zhì)上、心理上給予我方以最大的支援，從而也表明了暴恐勢力的不得人心。樹立官兵必勝信心，即在于要使一線官兵明白這場戰(zhàn)爭的強(qiáng)弱對比、人心向背，在斗爭中激發(fā)出官兵的勇氣與毅力，以此迸發(fā)出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

（二）抓牢領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1、端正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部的思想認(rèn)識。在戰(zhàn)斗精神的培育上，做好對士兵的思想政治教育和經(jīng)常性思想工作，理順平時(shí)訓(xùn)練和官兵戰(zhàn)斗精神培育的關(guān)系，都需要由各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和骨干作為政治工作的主體來完成。習(xí)近平提出要將戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在部隊(duì)立起來，不只是說對于基層士兵提出嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，更是強(qiáng)調(diào)在部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部中要樹立起戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。在“一不怕苦、二不怕死”上，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部應(yīng)當(dāng)起模范帶頭作用。必須端正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部的思想認(rèn)識，做好對這部分人的職責(zé)使命教育、戰(zhàn)斗精神教育，保持他們同一線官兵的血肉聯(lián)系，才能在基層官兵的戰(zhàn)斗精神培育鍛造上有出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

2、選準(zhǔn)有戰(zhàn)斗精神的領(lǐng)導(dǎo)班子?！氨苄芤粋€，將熊熊一窩”，一支有戰(zhàn)斗力的部隊(duì)，離不開一個有戰(zhàn)斗精神的領(lǐng)導(dǎo)班子。部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)若是不能身先士卒、做官兵表率，對于官兵的士氣影響極大。尤其作為公安邊防部隊(duì)來說，本身反恐斗爭就具有危險(xiǎn)性、艱巨性，如果在領(lǐng)導(dǎo)者的選擇上出現(xiàn)偏差、不能帶頭垂范，不只是對部隊(duì)建設(shè)不利，更是對基層戰(zhàn)士士氣的打壓、對官兵生命安全的不負(fù)責(zé)任。因此在領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔上，應(yīng)當(dāng)注重戰(zhàn)斗精神的培育，把戰(zhàn)斗精神的強(qiáng)弱作為人才選拔的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。著重選擇政治、軍事過硬，戰(zhàn)斗精神飽滿的領(lǐng)導(dǎo)干部，用他們的戰(zhàn)斗意志來感召、沁染部隊(duì)，提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

（三）用好軍事訓(xùn)練的平臺作用

1、在軍事訓(xùn)練中融合。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，軍事訓(xùn)練是未來戰(zhàn)爭的預(yù)演，要從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，著力提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平。軍事訓(xùn)練本身便是培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神的主要途徑，要把戰(zhàn)斗精神的培育融入軍事訓(xùn)練體系，著重在軍事訓(xùn)練中磨礪官兵不懼艱險(xiǎn)、風(fēng)雪前行的思想作風(fēng)；鍛造官兵大義凜然、蔑視生死的戰(zhàn)斗意志。要將戰(zhàn)斗精神的培育引入軍事訓(xùn)練的成績評定，納入部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力評估中，避免軍事訓(xùn)練只重形式、提升士氣只喊口號的現(xiàn)象。同時(shí)也要注意將從嚴(yán)從難訓(xùn)練部隊(duì)同戰(zhàn)斗精神培育相結(jié)合的科學(xué)性、合理性，把有效提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力作為養(yǎng)戰(zhàn)結(jié)合的重要標(biāo)準(zhǔn)，將部隊(duì)鑄造成一支真正“能打仗、打勝仗”的威武之師。

2、在重大任務(wù)中打磨。我國每年都會和俄羅斯及中亞各國進(jìn)行跨國境聯(lián)合反恐演習(xí)，以此加強(qiáng)國際合作，提高合作打擊我國西北、中亞地區(qū)三股勢力的能力。而我公安邊防部隊(duì)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)本身就具有一定的涉外性，每年也有許多同外國邊境部門進(jìn)行聯(lián)合反恐演習(xí)的機(jī)會，例如中俄“東方”聯(lián)合反恐演習(xí)、中蒙“雄鷹”聯(lián)合反恐演習(xí)，這些都是加強(qiáng)國際交流、學(xué)習(xí)外軍反恐先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的良好契機(jī)，更是展現(xiàn)軍人形象，打磨戰(zhàn)斗精神的良好平臺。公安邊防部隊(duì)官兵要學(xué)會在這些重大任務(wù)中自覺打磨軍人意志，展示軍人風(fēng)采，將我軍“一不怕苦，二不怕死”的戰(zhàn)斗精神體現(xiàn)出來。

3、在平時(shí)生活中養(yǎng)成。“召之即來、來之即戰(zhàn)”是衡量軍人職業(yè)道德的最高標(biāo)準(zhǔn)。軍人生來就是為打仗，軍人不是在打仗，就是在為打仗做準(zhǔn)備。戰(zhàn)斗精神不只體現(xiàn)在戰(zhàn)場上，更體現(xiàn)在平時(shí)的日常養(yǎng)成中。公安邊防部隊(duì)基層政治工作領(lǐng)導(dǎo)和骨干應(yīng)當(dāng)注意將戰(zhàn)斗精神的培育融入軍營日常的生活中去，將戰(zhàn)斗精神培育常態(tài)化、基礎(chǔ)化。一方面，由于恐怖活動的突發(fā)性、不確定性，使得我們不可能在反恐處突任務(wù)來臨時(shí)才開始做政治工作，而是要把功夫下在平時(shí)，讓戰(zhàn)士們保持警惕，時(shí)刻準(zhǔn)備戰(zhàn)斗。另一方面是反恐斗爭的艱苦性、困難性，要求在平時(shí)就要注意養(yǎng)成軍人吃苦耐勞，不懼艱險(xiǎn)的優(yōu)良作風(fēng)，這樣才能提高官兵在反恐行動中的適應(yīng)性。

（四）營造戰(zhàn)斗精神的文化土壤

1、將傳承中華武德精神同戰(zhàn)斗精神培育相結(jié)合。精忠報(bào)國、馬革裹尸是中國軍人奮戰(zhàn)沙場的最高榮光。要以中國傳統(tǒng)文化為依托，結(jié)合我軍在革命戰(zhàn)爭與社會建設(shè)年代保留下來的優(yōu)良傳統(tǒng)，打造良好的基層軍營文化，為戰(zhàn)斗精神的生長、培育提供寶貴的土壤。在形式上，可以采用建設(shè)軍營文化長廊、傳唱部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗歌曲等形式激勵官兵精神、凝聚官兵意志。要發(fā)揮好文化環(huán)境的熏陶作用，用先進(jìn)的軍營文化滋養(yǎng)部隊(duì)官兵的戰(zhàn)斗精神。

2、將繼承發(fā)揚(yáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)同戰(zhàn)斗精神培育相結(jié)合。在我軍的成長壯大歷史中，曾經(jīng)涌現(xiàn)出了許多可歌可泣的戰(zhàn)斗英雄。而在反恐戰(zhàn)場上，同樣有數(shù)不清的英烈為反恐事業(yè)獻(xiàn)出了寶貴的生命。在戰(zhàn)斗精神培育上，要注意將這些感人的英雄事跡作為教育榜樣，激勵官兵繼承和弘揚(yáng)我軍的紅色血脈、戰(zhàn)斗基因。著重加強(qiáng)革命英雄主義教育，激勵邊防戰(zhàn)士將視死如歸、大義凜然的戰(zhàn)斗精神在反恐斗爭中發(fā)揚(yáng)光大。

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