張碩勛++趙麗妹

“第三屆中國輿論學(xué)論壇”近期在蘭州大學(xué)舉行。此次論壇由中國新聞史學(xué)會輿論學(xué)研究委員會主辦，蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院承辦。來自上海交通大學(xué)、重慶大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、蘭州大學(xué)等高校和單位的80多位專家學(xué)者出席了論壇，并圍繞“轉(zhuǎn)型期的中國輿論學(xué)：理論與實(shí)踐”這一主題進(jìn)行深入探討。

北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心張文木教授等20位專家學(xué)者進(jìn)行了發(fā)言，現(xiàn)將主要觀點(diǎn)摘錄，供大家學(xué)習(xí)參考。

一、輿論核心既要有學(xué)術(shù)要求也要遵循國家利益

北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心教授張文木 輿論始終貫穿著國家利益，輿論是國家之間斗爭的工具。同時，輿論戰(zhàn)是輿論學(xué)中的核心問題，不僅存在于國際斗爭中，還存在于意識形態(tài)的斗爭中。因此，輿論的核心既要有學(xué)術(shù)要求，也要遵循國家利益，要有大局意識和政治意識。另外，“一帶一路”的建設(shè)背景下，輿論應(yīng)當(dāng)是進(jìn)攻型的，應(yīng)成為國家前進(jìn)的杠桿，成為黨帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的有力工具，成為中國在國際上有國際話語權(quán)的有力支撐。

上海交通大學(xué)媒體設(shè)計(jì)學(xué)院院長教授李本乾 以境外涉華網(wǎng)絡(luò)輿情為研究對象，分析境外涉華輿情的特征，提出境外涉華輿情的引導(dǎo)策略。對《紐約時報》報道的內(nèi)容分析顯示，目前西方涉華輿情以負(fù)面評價為主，呈現(xiàn)出報道數(shù)量增長、議題點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)。針對以上特點(diǎn)，李教授提出了五點(diǎn)境外輿情引導(dǎo)策略：第一，從“正面報道”向“負(fù)面報道”結(jié)構(gòu)調(diào)整；第二，從“完美中國”向“完整中國”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；第三，從“虛擬中國”向“真實(shí)中國”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；第四，從“被動他塑”向“主動自塑”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；第五，從“宏觀敘事”向“具體趣味”轉(zhuǎn)型。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長楊魁 國際輿情的研究對于中國參與全球治理、國家傳播戰(zhàn)略、政府管理以及智庫建設(shè)等方面有重大意義。他指出目前國際涉華輿論總體趨于緩和，但是存在著分化。同時，“一帶一路”、中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、中國政治格局等是國際涉華輿論的熱點(diǎn)議題。

蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授王芳 以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)為背景，對中國在哈薩克斯坦的國家形象進(jìn)行研究。研究指出，《哈薩克斯坦真理報》的涉華報道涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會及文化領(lǐng)域等多方面的議題，基本可以客觀真實(shí)地報道關(guān)于中國的基本情況。研究結(jié)果顯示，中國在哈薩克斯坦的國家形象表現(xiàn)為：政治領(lǐng)域內(nèi)友好和平；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)迅速發(fā)展；社會領(lǐng)域內(nèi)事故頻發(fā)，污染嚴(yán)重；文化領(lǐng)域內(nèi)文化多樣，科技發(fā)達(dá)的國家形象。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情治理應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)輿情服務(wù)轉(zhuǎn)變

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室常務(wù)副秘書長單學(xué)剛 從移動輿論場的輿情傳播特征和議程設(shè)置的變遷兩方面出發(fā)，研究移動輿論場的融合傳播與議程設(shè)置。他總結(jié)了目前移動輿論場呈現(xiàn)出的三個特點(diǎn)：一是跨媒介融合傳播與溢出效應(yīng)；二是移動輿情的群體標(biāo)簽化傳播；三是顯性傳播與隱匿圈層傳播。

中國信息安全測評中心博士李維杰 在大會上系統(tǒng)闡述了“網(wǎng)絡(luò)輿情治理”與“網(wǎng)絡(luò)輿情服務(wù)”問題。他認(rèn)為中國的網(wǎng)絡(luò)輿情治理應(yīng)該向網(wǎng)絡(luò)輿情服務(wù)轉(zhuǎn)變，我國當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)輿情治理應(yīng)調(diào)整服務(wù)模型，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)學(xué)習(xí)如何在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中為人民服務(wù)，分享公共權(quán)力，使網(wǎng)絡(luò)輿情治理向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授王秋菊 在報告中提出后真相時代輿論主體呈現(xiàn)出多元化趨勢，輿論更具突發(fā)性動態(tài)性，情感訴求和個人理念較事實(shí)更能影響輿論波的能量和走向，輿論表達(dá)以戲謔和狂歡為主，熱點(diǎn)議題轉(zhuǎn)化速度快。同時，她認(rèn)為，后真相時代政府、職能部門及媒體應(yīng)注意疏導(dǎo)公眾情緒，正確區(qū)分和引導(dǎo)社會認(rèn)知和社會情緒。同時，建立和豐富輿情數(shù)據(jù)庫，揭示后真相時代輿論傳播的規(guī)律。

四川師范大學(xué)教授庹繼光從網(wǎng)絡(luò)輿情反轉(zhuǎn)事件的起因發(fā)展，剖析當(dāng)前輿情反轉(zhuǎn)現(xiàn)象。他認(rèn)為新媒介賦權(quán)、話語權(quán)濫用和主觀失實(shí)是網(wǎng)絡(luò)輿情反轉(zhuǎn)的起因，網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)展過程中存在著把關(guān)缺失的問題，媒體的盲目跟進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)輿情的演變有推波助瀾的作用。在網(wǎng)絡(luò)時代，應(yīng)正視網(wǎng)絡(luò)理性、網(wǎng)絡(luò)公共空間建設(shè)的重要性，培養(yǎng)公眾的新媒體素養(yǎng)和質(zhì)疑精神。

三、公共領(lǐng)域構(gòu)建與中國輿論生態(tài)建設(shè)并重

重慶大學(xué)新聞學(xué)院院長、教授董天策 做了題為《建構(gòu)開放而理性的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域》報告，梳理了公共領(lǐng)域研究在當(dāng)代中國的發(fā)端，指出當(dāng)代中國的公共領(lǐng)域仍然存在許多問題和局限性。他認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)與新媒體技術(shù)賦權(quán)使公共領(lǐng)域建構(gòu)成為可能，事件推動使中國公共領(lǐng)域成為現(xiàn)實(shí)。同時，信息公開制度的建立與“公民四權(quán)”的確立為公共領(lǐng)域的建構(gòu)提供了制度保障。他強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)公共事件正是建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的大好契機(jī)，要正視網(wǎng)絡(luò)公共事件推動的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域存在脆弱性、民粹性、偽公共性的嚴(yán)重缺陷，我們應(yīng)該建構(gòu)開放而理性的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域。

華東師范大學(xué)傳播學(xué)院院長、教授呂新雨 對中國輿論生態(tài)與研究給出了一些思考和建議。她認(rèn)為中國輿論生態(tài)是在新媒體的背景下開展的，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，傳統(tǒng)媒體和新媒體融合刻不容緩。但以微博、微信為代表的互聯(lián)網(wǎng)平臺并沒有想象中具有的公共性、開放性，事實(shí)上是一個脆弱的、隨時可能被扼殺的公共空間。

四.加強(qiáng)司法輿情與依法治國研究

暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授林愛珺 從法律的視角介紹2016年度的司法輿情狀況，呈現(xiàn)不同媒介平臺關(guān)于司法領(lǐng)域的輿情特征、議題特點(diǎn)及態(tài)度傾向。數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，2016年全年的我國司法輿情總體走勢表現(xiàn)為：輿情熱點(diǎn)不斷，出現(xiàn)多個輿情高峰；在輿論場結(jié)構(gòu)方面，網(wǎng)站論壇和微博領(lǐng)跑，天涯論壇表現(xiàn)突出；輿情熱點(diǎn)事件的意見領(lǐng)袖多為法學(xué)教授、律師和部分媒體機(jī)構(gòu)或媒體；大多關(guān)于輿情事件的文章篇幅以中長篇為主；輿情態(tài)度以負(fù)面情緒為主，也有積極的聲音出現(xiàn)。

重慶大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長助理、博士生導(dǎo)師郭小安 借助符號學(xué)相關(guān)理論，介紹了他對知識群體抗?fàn)幏柕膭?chuàng)新性與標(biāo)出性的研究。郭小安抽取了從2007年6月至2017年6月10年間最具代表性的10則案例，分析其抗?fàn)巹∧?、抗?fàn)幵捳Z、抗?fàn)幏?、議題類型和行動性質(zhì)等要素。研究發(fā)現(xiàn)，作為擁有“高度符號化表意實(shí)踐能力”的抗?fàn)幹黧w，知識群體通過奇觀化的視覺抗?fàn)幷故玖似淇範(fàn)幏柕乃囆g(shù)性。但是，無論是作為創(chuàng)新性的奇觀化視覺抗?fàn)?，還是作為標(biāo)出性的精英身份與底層敘事，知識群體的維權(quán)行為均帶有強(qiáng)烈的“弱勢感”。

華中科技大學(xué)法學(xué)院教授何士青 從法律的視角論述輿論監(jiān)督對推進(jìn)依法治國和網(wǎng)絡(luò)反腐的重要意義。首先，她指出監(jiān)督和制約國家權(quán)力是法制的關(guān)鍵和核心，實(shí)現(xiàn)國家的善治，應(yīng)該發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。其次，她認(rèn)為新聞媒體的輿論監(jiān)督，在整個法律監(jiān)督里面占據(jù)重要的地位。最后，她強(qiáng)調(diào)公民利用媒體來行使監(jiān)督權(quán)時，要在法律的框架內(nèi)進(jìn)行，不得侵害社會的公共利益，損害國家利益。

五、完善中國輿論學(xué)知識體系和人才培養(yǎng)體系

上海交通大學(xué)輿論學(xué)研究院執(zhí)行院長、教授謝耘耕 在大會上，關(guān)于中國輿論學(xué)知識體系建設(shè)和人才培養(yǎng)體系的建構(gòu)提出了一些建議。他認(rèn)為，我國輿論學(xué)理論體系建設(shè)應(yīng)完善現(xiàn)有的輿論框架，吸納多學(xué)科理論；輿論學(xué)方法體系建設(shè)應(yīng)在理論的指導(dǎo)下促進(jìn)多元研究方法相互融合、支撐和完善，重新審視現(xiàn)有研究方法的不足，引入新的研究方法和研究工具，構(gòu)建綜合輿論研究框架；輿論學(xué)應(yīng)用體系建設(shè)應(yīng)從應(yīng)用研究和輿論管理實(shí)務(wù)兩方面著手，為宣傳管理部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體組織等提供輿情管理、輿論引導(dǎo)決策支撐，防范輿論風(fēng)險。而輿論學(xué)人才培養(yǎng)體系的建設(shè)應(yīng)注重培養(yǎng)理念，綜合培養(yǎng)輿論學(xué)人才的精神品格和思維能力，聚焦教學(xué)培養(yǎng)模式，使通識教育與專業(yè)教育相結(jié)合。

六、新聞發(fā)言人肩負(fù)著新使命和新任務(wù)

浦東干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與傳播研究中心主任王石泉 介紹了多維視域下的新聞發(fā)言人制度，指出新聞發(fā)言人是社會發(fā)展和進(jìn)步的產(chǎn)物，新聞發(fā)言人是領(lǐng)導(dǎo)傳播、行政傳播、危機(jī)溝通和政府公關(guān)的代表，是官方與媒體、官方與民眾信息情感互動的橋梁。在新的歷史條件下，新聞發(fā)言人是國家治理的新理念和新文化，肩負(fù)著新使命和新任務(wù)。新聞發(fā)言人是一種新的制度和運(yùn)行體系，發(fā)言人應(yīng)在全球文化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)中提高自身的素質(zhì)素養(yǎng)。

七、重視傳統(tǒng)口語傳播在藏族地區(qū)輿論引導(dǎo)中的基礎(chǔ)性地位

蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長、副教授張碩勛 依托西部民族地區(qū)的現(xiàn)實(shí)，就藏族地區(qū)口語傳播與輿論引導(dǎo)研究展開探討。他認(rèn)為輿論引導(dǎo)和大眾媒介技術(shù)的采用必須充分考慮文化持有者的主體性感受，必須以強(qiáng)化民族文化認(rèn)同和族群歸屬感為目標(biāo)，正視大眾媒介在藏族地區(qū)輿論引導(dǎo)中的作用，不可忽視和片面夸大其影響，重視傳統(tǒng)口語傳播在藏族地區(qū)輿論引導(dǎo)中的基礎(chǔ)性地位。

八、典籍是中國傳統(tǒng)文化的核心

廈門大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授謝清果 就中國古代典籍對傳統(tǒng)社會輿論形塑研究在大會上發(fā)言，從輿論學(xué)視角研究中國古代典籍傳播。他認(rèn)為，“典籍是中國傳統(tǒng)文化的核心”，典籍形塑著意識形態(tài)文化，為統(tǒng)治階級的統(tǒng)治和壓迫提供依據(jù)和借口。同時，古代典籍對傳統(tǒng)社會輿論環(huán)境的塑造，表現(xiàn)在統(tǒng)治階級依典籍嚴(yán)控輿論，而典籍中尊重民意的“道”又是古代輿論監(jiān)督的利器。另外，古代典籍為民樹立標(biāo)準(zhǔn)，讓君按標(biāo)準(zhǔn)行事，最終再通過為君正名而證明君符合標(biāo)準(zhǔn)，為統(tǒng)治階級“正名”，形成一種傳播閉環(huán)效果。由此，當(dāng)代輿論受眾的知識獲取和價值觀的樹立都需要我們在教育的書籍方面有所選擇，注意培養(yǎng)受眾的正確價值觀、媒介素養(yǎng)、理性思維等。

（整理人：張碩勛， 蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授；趙麗妹，蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院碩士研究生）

編輯：徐 峰