張盛
摘 要:自歐盟成立以來,穩(wěn)定了歐洲的貨幣市場,促進了歐盟各個成員國的經(jīng)濟發(fā)展,推動了世界經(jīng)濟的全球化和信息化進程。英國作為歐盟的成員國之一,自2016年6月24日宣布“脫歐”以來,引起社會一片嘩然。短短幾日,英國股票指數(shù)暴跌,美元下跌,日元升值,引起了全球金融市場的動蕩。英國“脫歐”的這一行為將對歐洲的政治、經(jīng)濟以及外交方向產(chǎn)生巨大的影響。本課題基于英國“脫歐”的背景及“脫歐”原因作出闡述,對英國“脫歐”可能對自身及對全球經(jīng)濟的影響進行分析,并基于我國實際,提出相應的應對之策。
關(guān)鍵詞:英國脫歐;全球經(jīng)濟;影響;對策
一、引言
英國公民于2016年6月24日宣布公投結(jié)果,以51.9%微弱的優(yōu)勢宣布英國徹底脫離歐盟,獨立發(fā)展。當脫歐派贏得了勝利,人們關(guān)注的目光隨之聚焦到世界經(jīng)濟的前景:隨著英國的脫歐,歐盟的不確定因素不斷增加,將會埋下怎樣的危機隱患?英國的脫歐又會給予英國自身、中國及世界怎樣的經(jīng)濟性影響?而我國又該如何應對“脫歐”的風波呢?
二、英國脫歐的原因
英國脫歐是“早有預謀”的,早在1975年,英國就舉行過類似的“脫歐”公投,但是最終結(jié)果的民眾選擇留在歐共體。英國作為歐盟的成員國,在歐盟的預算中,英國需向歐盟繳納比例八分之一的會費。英國是繼德國和法國排在第三位的國家,德國和法國利用歐元的便捷條件,通過歐元內(nèi)的利率政策賺取的大量的利潤。但對于英國來說,英國處于歐元之外,沒有享受到成員國應有的好處。其次,西班牙、希臘等國家的經(jīng)濟發(fā)展遲滯,影響了英國的利益。歐債危機,國家之間的發(fā)展差距日益增大。最后,英國人民認為,歐盟對英國的控制日益加深,甚至不尊重英國的意見,英國漸漸失去了在歐盟的話語權(quán)。英國民眾怨懟,對歐盟也越加不滿,在這樣的背景下,英國開始了“脫歐”的腳步。
三、英國“脫歐”對全球經(jīng)濟的影響分析
1.英國經(jīng)濟發(fā)展遲滯,易激化社會矛盾
第一,英國脫歐后成為一個獨立的個體,將無法享受到相關(guān)的福利,貿(mào)易方面首當其沖。英國為了經(jīng)濟發(fā)展,必將促進英國貿(mào)易與其他歐盟國家合作,英國若想享受和之前一樣的福利待遇,必將付出一定的代價,貿(mào)易利潤也會隨之減少,由此將會拉低經(jīng)濟增長率。
第二,英國脫歐最直接的影響就是外匯和股票貶值,加劇資本的外流。英國脫歐后,和歐盟簽署的相關(guān)協(xié)議也會隨之失效,其他國家的投資者在英國的投資活動不再享受相應的免稅免息政策,因此投資人數(shù)減少,投資下降。由此將會引發(fā)一系列的潛在危機,例如人員大量失業(yè),間接的增加了英國的就業(yè)壓力。
2.對歐盟的貿(mào)易及未來發(fā)展產(chǎn)生阻礙
英國脫歐利空歐元,對歐盟的造成了沖擊。
雖然歐盟對于英國脫歐事件采取了相應的措施來緩解負面的沖擊,但是這種措施起效甚微,各種負面影響層出不窮。以德國為例,德銀本因股價虧損導致巨跌,由于其收入19%依靠英國,英國脫歐后,這種虧損將會遭受進一步的重創(chuàng)。
一直以來,英國在貿(mào)易、軍事、金融等多方面對歐盟的貢獻都是巨大的,英國占歐盟的經(jīng)濟總量比為17.6%,占對外進出口貿(mào)易的比為14.5%,排名均為歐盟成員國的第二名。英國脫歐后,歐盟的國際地位和進出口貿(mào)易都將受到嚴重的沖擊。除此之外,鑒于倫敦是國際的金融中心,脫歐可能會引起“英鎊危機”,引發(fā)歐盟金融市場的恐慌情緒,歐盟為應對此次恐慌,可能會采取“避險”,歐元區(qū)資金可能從英國大幅度抽離,這將做法將使英鎊成為外匯市場上貶值最快、貶值幅度最大的貨幣,并且極有可能引發(fā)“二次英鎊危機”。
3.對美國的經(jīng)濟影響
總體而言,英國脫歐對美國的沖擊有限。
第一,在對外關(guān)稅方面,英國與歐盟的對外關(guān)稅保持著同一個步伐,脫歐后關(guān)稅方面變化不大,對美國的貿(mào)易影響有限。
第二,和英國相比,美國利用經(jīng)濟霸主的地位,會與歐盟的貿(mào)易合作更為密切,反而容易把英國踢出局。在近幾年,美國與歐盟啟動了TTIP會談,并且談判有了新的進展。歐盟在經(jīng)濟實力上遠遠大于英國。英國脫歐后,對美國和歐盟之間的談判影響不大。
4.脫歐對日本的影響
就目前而言,日元是英國最主要的避險貨幣。英國脫歐后,日元被迫貨幣升值,在一定程度上打破了日本政府寬松的貨幣政策,日元匯率上升,貨幣增值。從而進一步使日本對中國出口的商品和旅游業(yè)受到負面影響,由此日本企業(yè)遭受到了嚴重的沖擊。這種改變可能會阻礙日本經(jīng)濟復蘇的腳步,使得日元作為國際儲備的地位得以加強。
5.英國脫歐將會加速全球經(jīng)濟的混亂
英國脫歐事件的發(fā)生,暴露出了歐盟與成員國的沖突和矛盾。繼2013年爆發(fā)歐盟債務危機,逐漸顯露出了歐盟體制的缺陷。英國脫歐最主要的原因是利益和責任界限劃分不明確,以及英國和其他成員國之間存在較大的文化差異。繼英國脫歐后,希臘、意大利等國家均顯示出脫歐意愿,并且民眾支持率高達45%以上,如若這些國家像英國一樣舉辦公投,極有可能支持率過半,此類問題均將加速歐盟的解體造成全球經(jīng)濟的混亂。
6.英國脫歐對世界格局的影響
英國脫歐對政治多極化產(chǎn)生了深遠的影響。歐盟作為世界多極化重要的支柱,隨著英國脫歐后,政治經(jīng)濟的世界地位必將下降。而美國作為世界霸主地位,缺少歐盟的知己制衡,美國的霸權(quán)地位必將日益鞏固,世界主導地位日益加強。歐盟的經(jīng)濟實力、國際地位遭到?jīng)_擊,處理國際事務的話語權(quán)減少,不利于歐盟成員國的健康發(fā)展,也不利于歐盟解決國際事務。
四、英國脫歐對中國的經(jīng)濟影響分析及對策
1.英國脫歐對中國的影響
(1)英國脫歐對中國的積極影響
一直以來,英國堅決支持對全球貿(mào)易的自由化,承認我國市場經(jīng)濟的地位,并對中歐自貿(mào)區(qū)的建立降低關(guān)稅,主張兩個國家的貿(mào)易自由化和市場化。英國脫歐后,受到歐盟條例的約束越來越少,在貿(mào)易和資金方面擁有更多的自主權(quán)和話語權(quán)。我國在世界新興市場的地位與日俱增,這就使得英國與我國的經(jīng)貿(mào)往來日趨緊密,共同進步。
在中國與歐盟的關(guān)系方面,英國脫歐也不會影響中國與歐盟的外交關(guān)系。近年來,中歐雙方均對合作事宜表示出強大的合作意愿與誠意。與此同時,“一帶一路”倡議的提出,給中歐的國家發(fā)展帶來了新的機遇,雙方都致力于利用該倡議積極開展合作,并將聯(lián)合開發(fā)第三市場,實現(xiàn)經(jīng)濟的進一步提高。因此,中歐合作不會因為英國“脫歐”而發(fā)生改變。
(2)英國脫歐對中國的消極影響
第一,人民幣將繼續(xù)貶值。英國脫歐后,英國的匯率下跌,人民幣非國際性貨幣從而出現(xiàn)被動貶值的情況。但是美元、日本卻升值,增加了人民幣貶值的壓力。這種情形將不利于我國人民銀行的貨幣政策。
第二,人民幣國際化策略失衡。英國脫歐后,倫敦作為全球的金融中心面臨巨大的挑戰(zhàn),這將直接影響我國貨幣“走出去”的戰(zhàn)略,貨幣的紅利漸漸失去,人民幣在歐洲推廣的戰(zhàn)略成本大大增加,無形中增加了資金成本。與此同時,英鎊貶值,對中國在海外的投資者絕非好事,將直接影響中國人民在英國的就業(yè)幾率。
2.我國對英國“脫歐”的應對之策
(1)積極穩(wěn)定外匯市場,避免人民幣貶值而引發(fā)的經(jīng)濟動蕩。為避免我國外匯儲備出現(xiàn)嚴重的虧損,政府必須出面對現(xiàn)存的英鎊進行合理的投資,規(guī)避風險。與此同時,對可能出現(xiàn)的拋售英鎊買入人民幣的現(xiàn)象,我國貨幣管理局必須加強對外幣市場的監(jiān)管,制定一系列的措施,推動外匯市場的改革,穩(wěn)定外匯市場,提高管理水平。
(2)加強與英國、歐盟的關(guān)系合作
從現(xiàn)在的發(fā)展情形看,英國脫歐對我國經(jīng)濟影響實屬有限。英國脫歐后,第一項任務將是尋求新的經(jīng)濟合作伙伴,我國與英國的合作機遇也將越來越多。與此同時,歐盟失去了一國成員,經(jīng)濟遭受損失,也將尋求新的合作伙伴。在這樣的背景下,我國應積極實施“一帶一路”的倡議,建立與英國、歐洲新的合作關(guān)系。
(3)重新選擇新的人民幣離岸中心和清算行
倫敦是第二大人民幣離岸中心。人民幣離岸中心的建立有利于人民幣的兌換和清算,有利于我國企業(yè)對海外的直接投資。英國脫離歐盟后,極有可能不再是離岸金融中心。所以我國應適時選擇新的人民幣離岸中心和清算銀行,適度增加在該國的經(jīng)濟活動。
與此同時,我國應增加與歐盟內(nèi)成員國的經(jīng)濟往來,建立良好的長期合作伙伴關(guān)系,適時在歐盟區(qū)內(nèi)建立新的人民幣清算行,增強我國對離岸人民的資金管理能力和風險規(guī)避能力,進一步推進人民幣的國際化進程。
五、結(jié)束語
總而言之,我們要意識到積極建立與英國、與歐盟的合伙合作關(guān)系,并致力于各方利益的均衡化和合理分配化,尋找有效手段,拓展經(jīng)濟,規(guī)避英國脫歐事件帶給中國的沖擊,提升中國的國際地位。
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