林慧+黃涵

摘 要：改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣、勞動(dòng)用工制度的改革，人口自由流動(dòng)逐漸成為一種新的社會(huì)現(xiàn)象。大量的外來(lái)務(wù)工人員帶來(lái)的便是其子女（流動(dòng)兒童）的城市融入、教育問(wèn)題。文章以杭州市余杭區(qū)喬司街道為例，通過(guò)對(duì)流動(dòng)問(wèn)題城市融入問(wèn)題的成因分析，結(jié)合相關(guān)理論，運(yùn)用社會(huì)工作方法探討解決流動(dòng)問(wèn)題城市融入問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：流動(dòng)兒童；城市融入；社會(huì)工作

中圖分類號(hào)：D669.5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1.問(wèn)題界定

流動(dòng)兒童的城市融入問(wèn)題涉及面廣，成因多。通過(guò)對(duì)喬司街道發(fā)放的300份問(wèn)卷（其中有效問(wèn)卷199份）的結(jié)果分析，筆者做了以下總結(jié)。

（1）家中學(xué)習(xí)環(huán)境中等，戶口問(wèn)題成最大煩惱。

根據(jù)圖1、圖2數(shù)據(jù)可知，有少數(shù)流動(dòng)兒童認(rèn)為家中學(xué)習(xí)環(huán)境較差或很差，其他都是中等及以上水平，能夠基本滿足孩子們的學(xué)習(xí)條件。孩子們?cè)诔鞘猩蠈W(xué)的煩惱很多，大部分還是覺(jué)得戶口方面問(wèn)題較嚴(yán)重，沒(méi)有當(dāng)?shù)貞艨?，就沒(méi)有在當(dāng)?shù)貐⒓又锌?、高考的機(jī)會(huì)。

（2）流動(dòng)兒童最大煩惱為學(xué)習(xí)壓力。從圖3數(shù)據(jù)可知，孩子們的最大煩惱還是源于學(xué)習(xí)壓力，另外人際關(guān)系復(fù)雜和經(jīng)濟(jì)壓力也是一部分人煩惱的原因。而更有小候鳥(niǎo)式兒童對(duì)父母之間的關(guān)系敏感。

（3）大部分流動(dòng)兒童對(duì)親子關(guān)系表示很滿意和較滿意（見(jiàn)圖4）。

問(wèn)及家長(zhǎng)孩子在城市上學(xué)煩惱方面，42.7%的家長(zhǎng)煩惱為戶口影響升學(xué)；在親子關(guān)系滿意度方面，大多數(shù)流動(dòng)人口家庭對(duì)目前的生活持滿意態(tài)度，不滿意者占20%左右。在問(wèn)及家長(zhǎng)孩子生氣時(shí)采取何種措施時(shí)，50%的家長(zhǎng)選擇講道理，采用訓(xùn)斥方法的占20%，10%有打孩子的行為。

2.流動(dòng)兒童城市融入問(wèn)題成因分析

（1）自身?xiàng)l件限制。

流動(dòng)兒童家庭多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，未進(jìn)城之前以務(wù)農(nóng)為主，他們的文化水平低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，所從事的工作也是只需付出體能勞動(dòng)的臟、累、差、險(xiǎn)等類型工作。微薄的經(jīng)濟(jì)收入使得他們很難為子女提供優(yōu)越的生活環(huán)境與教育環(huán)境。在這樣一種環(huán)境中成長(zhǎng)的孩子很容易形成自卑、敏感、缺少自我認(rèn)同感等心理。

再者，流動(dòng)兒童父母的高強(qiáng)度工作使得他們無(wú)暇關(guān)注子女，與子女溝通不足。流動(dòng)兒童的成長(zhǎng)過(guò)程若是缺少父母持續(xù)的關(guān)注，很容易造成性格缺陷。

（2）政策不完善。

戶籍制度是外來(lái)務(wù)工人員最關(guān)心的政策之一，這關(guān)系到他們的子女是否能與城市兒童一樣享受到同樣的教育資源。但現(xiàn)實(shí)是戶籍制度還未完善，大部分流動(dòng)兒童只能在民工學(xué)校就讀。不公平的社會(huì)、教育資源使得流動(dòng)兒童的成長(zhǎng)發(fā)展受到很大限制。

（3）文化差異。

由于流動(dòng)兒童的文化背景與城市不同，許多不了解的人容易對(duì)他們產(chǎn)生偏見(jiàn)，更甚在學(xué)校中會(huì)有城市兒童嘲笑流動(dòng)兒童的現(xiàn)象。這種無(wú)意識(shí)的嘲笑、嘲諷在兒童的成長(zhǎng)過(guò)程很容易產(chǎn)生陰影，導(dǎo)致他們出現(xiàn)交往障礙，對(duì)人際關(guān)系缺乏自信等。

3.社會(huì)工作介入

（1）相關(guān)理論：生態(tài)系統(tǒng)理論。生態(tài)系統(tǒng)觀點(diǎn)以人與環(huán)境互動(dòng)的關(guān)系特質(zhì)為概念框架，理解個(gè)人所處的環(huán)境脈絡(luò)如何影響個(gè)人及其行動(dòng)的場(chǎng)域。

該系統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為個(gè)人經(jīng)歷的問(wèn)題是“生活中的問(wèn)題”，并非個(gè)人的病態(tài)和人格缺陷所致。美國(guó)著名心理學(xué)家布朗芬·布倫納的比較系統(tǒng)將生態(tài)學(xué)研究方法引入人的行為研究中。他提出，生態(tài)環(huán)境由四個(gè)水平的相互嵌套在一起的若干系統(tǒng)組成：微觀系統(tǒng)、中間系統(tǒng)、外層系統(tǒng)和宏觀系統(tǒng)。

（2）對(duì)策機(jī)制。①個(gè)案工作介入。個(gè)案工作的目標(biāo)主要是消除流動(dòng)兒童缺少安全感的顧慮，增進(jìn)家庭內(nèi)部溝通，從而使流動(dòng)兒童得到足夠關(guān)懷，達(dá)到情感滿足目的。故要想解決流動(dòng)兒童城市融入問(wèn)題，個(gè)案工作的對(duì)象是整個(gè)家庭，包括每一個(gè)家庭成員。通過(guò)個(gè)案工作的方法，為這類家庭提供經(jīng)濟(jì)上的援助、心理與情緒上的輔導(dǎo)，解決家庭成員間的溝通難題。②小組工作介入。小組工作的目標(biāo)主要是增強(qiáng)流動(dòng)兒童的自我認(rèn)同感，提升交往能力，自信地參與活動(dòng)。可將流動(dòng)兒童與城市兒童集中后分為多個(gè)小組，社會(huì)工作者扮演引導(dǎo)者的角色，通過(guò)小組活動(dòng)交流形式，開(kāi)展游戲活動(dòng)，改變城市兒童對(duì)流動(dòng)兒童的固有印象，提升流動(dòng)兒童的交往自信心，增強(qiáng)自我認(rèn)同感。

（3）外層系統(tǒng)介入。①社區(qū)工作介入。社區(qū)工作主要目標(biāo)為改善流動(dòng)家庭居住環(huán)境，消除安全隱患，建立管理制度。流動(dòng)家庭所居住的環(huán)境比不上城市居民環(huán)境，往往存在臟、亂、吵等現(xiàn)象。短缺的社區(qū)資源使得社區(qū)工作的開(kāi)展有一定難度。但社區(qū)工作作為整合資源的有效方法，其作用不容忽視。社會(huì)工作者在社區(qū)工作中應(yīng)擔(dān)任咨詢者、協(xié)調(diào)者與發(fā)言人的角色，與相關(guān)負(fù)責(zé)人分享工作經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展專門(mén)的研討會(huì)，組織討論改善流動(dòng)家庭環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策。

②宏觀系統(tǒng)介入。宏觀系統(tǒng)介入的主要目標(biāo)為為流動(dòng)兒童爭(zhēng)取最大限度的政策支持。在該工作中社會(huì)工作者主要充當(dāng)政策影響者、研究者、咨詢者、發(fā)言人等角色。通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)的研究，提出有利于改善流動(dòng)兒童教育問(wèn)題、流動(dòng)家庭管理問(wèn)題，甚至戶籍制度問(wèn)題的有效手段，與政府相關(guān)負(fù)責(zé)人交涉，為流動(dòng)兒童及其家庭爭(zhēng)取更大福利。

4.總結(jié)與分析

流動(dòng)兒童的問(wèn)題多樣且復(fù)雜，也有許多學(xué)者從多方角度進(jìn)行探究與解答。社會(huì)工作的加入將彌補(bǔ)其他手段的不足。整合通過(guò)社會(huì)資源，政策影響，提供流動(dòng)兒童為心理輔導(dǎo)，流動(dòng)家庭的干預(yù)，有效緩解、解決流動(dòng)兒童的城市融入問(wèn)題。流動(dòng)兒童同樣是祖國(guó)的花朵，他們也應(yīng)受到足夠的重視與培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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朱 力.社會(huì)問(wèn)題概論.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012.