譚滿元

摘 要：國家和黨組織為了提高農(nóng)村黨員的覺悟意識，提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，進一步推進黨校改革深化，促進農(nóng)村積極發(fā)展，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了黨校機構(gòu)，用于培養(yǎng)黨政干部和優(yōu)秀黨員。但是隨著我國經(jīng)濟和文化的進步，市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟和市場經(jīng)濟共同進步，呈現(xiàn)出市場化、多樣化、多層次化的特點，因此我們國家和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨政部門就對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校有了更高的要求。在新時期，我們應該探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設和新農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系，尋求推進新農(nóng)村發(fā)展的更好辦法，提升黨校的辦學質(zhì)量，提升黨校的硬件設施和軟件水平。通過提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員思想素質(zhì)的辦法，培育出一批具有實干精神和創(chuàng)新能力的黨員和黨政干部，從而推進新農(nóng)村發(fā)展，推動該片區(qū)的經(jīng)濟建設和文化建設，從而推動我國的現(xiàn)代化建設進程。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；黨校建設；新農(nóng)村發(fā)展

中圖分類號：D261文獻標識碼：A收稿日期：2017-04-27

一、引言

社會主義新農(nóng)村建設是指在社會主義制度及黨的領(lǐng)導之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和有關(guān)人員按照新時代的要求，針對農(nóng)村所開展的文化政治經(jīng)濟建設，最終把農(nóng)村建設成文明和諧、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)平衡、經(jīng)濟繁榮的社會主義新農(nóng)村。新農(nóng)村的發(fā)展和推進，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設有著密切的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校是培養(yǎng)和培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和優(yōu)秀骨干的搖籃，是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員思想水平的重要根據(jù)地，是農(nóng)村發(fā)展的支柱和發(fā)展理論之源。農(nóng)村的發(fā)展不只在于交通、商貿(mào)、科技的發(fā)展，更在于思想的發(fā)展和創(chuàng)新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校便是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員思想水平的重要培訓機構(gòu)。要推進新農(nóng)村發(fā)展，加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和文化進步，就需要從提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員思想水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的發(fā)展意識出發(fā)，明確發(fā)展方向，從而推進新農(nóng)村更好更快發(fā)展。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設與新農(nóng)村發(fā)展的聯(lián)系

1.人才的發(fā)展就是地區(qū)的發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設能夠幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員更好地發(fā)展，系統(tǒng)的黨校培訓從黨員的思想意識、政治覺悟、能力水平入手，能夠全方位地提升黨員的綜合水平，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神和實干精神的優(yōu)秀骨干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校能夠為該片區(qū)的發(fā)展培養(yǎng)出一批具有重要發(fā)展意義的黨政人才，而這批優(yōu)秀的黨員干部，會用實際行動和精準的政治理論預判，帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和文化發(fā)展。從而明確該片區(qū)的發(fā)展方向，按照黨組織和國家的要求對該片地區(qū)進行政治經(jīng)濟的全方位建設。

2.黨校建設有利于引導農(nóng)民思想

中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民由于大多處于偏遠地區(qū)，眼界有限，因此對民主權(quán)利和權(quán)益沒有準確的定位，對經(jīng)濟發(fā)展目標和文化發(fā)展目標也缺乏清晰認識，農(nóng)民思想的落后，阻礙了新農(nóng)村文化建設。黨校的建設，有利于農(nóng)民民主素質(zhì)的提高，在民主教育的基礎上切實加強農(nóng)村基層民主制度建設和提高農(nóng)村法制普及程度，從而提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的政治覺悟，提高農(nóng)民的思想水平。

3.黨校建設有利于新農(nóng)村創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黨校在傳播先進思想，響應國家號召方面有著積極作用。在農(nóng)村加強黨校建設，有利于農(nóng)民開拓事業(yè)，在培育創(chuàng)新型黨員和創(chuàng)新型黨政干部的同時，開發(fā)農(nóng)村新型經(jīng)濟模式，從而推動新農(nóng)村建設和發(fā)展。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設現(xiàn)狀和解決措施

改革開放以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的建設取得了明顯的成就和巨大進步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已從缺乏黨校、沒有黨校逐漸演變?yōu)辄h校建設齊全、黨校數(shù)量逐漸增多的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校在教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員和培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部方面發(fā)揮了巨大作用，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的思想水平，促進了社會主義市場的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)出一批具有實干精神的黨員干部和優(yōu)秀人才，帶動了新農(nóng)村的發(fā)展，提高了農(nóng)村的經(jīng)濟水平和生產(chǎn)力。

與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設仍然面臨著很多問題，因此，我們應該對目前出現(xiàn)的問題進行細致思考，積極探索解決的辦法，從而提出切合實際、具有實效性的解決方案。我們要致力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的發(fā)展與建設，支持新農(nóng)村發(fā)展，推動農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)村文化的共同發(fā)展?，F(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設方面存在的主要問題和解決辦法列舉如下。

1.黨校硬件設備問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校與城區(qū)黨校相比，存在著一定的特殊性。由于部分地區(qū)偏遠，硬件設備落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校缺乏教學必備的教學基礎設施。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，學校沒有投影儀和多媒體等教學設備，這就給黨校教師的教學和培訓帶來限制。還有部分地區(qū)的硬件設備陳舊，因長期缺乏硬件維修人員，致使黨校的各項教學設備無人檢修，也造成黨校的教學設備落后或教學設備不齊全的現(xiàn)狀。

科學合理的教學設備是保障黨校教學工作正常運轉(zhuǎn)的基礎，也是促進新農(nóng)村建設的基礎。根據(jù)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校硬件設備不齊的現(xiàn)狀，國家和相關(guān)部門應該加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設投入，思考成立第三方監(jiān)督監(jiān)察系統(tǒng)，對黨校建設的資金投入狀況進行明確的記錄和嚴格的監(jiān)察，指派專業(yè)的人員對黨校的教學設備進行維修和維護，從而提高黨校硬件設備水平。

2.黨校培訓教師問題

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上是有黨校組織機構(gòu)的，但是沒有明確的、穩(wěn)定的、具有專業(yè)素養(yǎng)的教員，這些黨校要開展教育工作，就從上級黨?；蚱渌h校臨時邀請教員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓教師不穩(wěn)定，造成培訓質(zhì)量不過關(guān)，黨校學員學習起來難度較大，黨校工作進展不大。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教師的軟實力是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教學質(zhì)量的重要前提，教師的質(zhì)量會影響黨員的學習質(zhì)量，提高教師教學質(zhì)量是新農(nóng)村文化建設的保障。

針對黨校培訓教師的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該就自己地區(qū)的具體情況，培養(yǎng)出一批了解當?shù)貙嵡椤⒌貐^(qū)特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教學教師，從而提升黨校教師的理論知識水平，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教師的福利，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的教學軟實力。

3.黨校建設經(jīng)費缺乏問題

黨校的建設需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入一定的經(jīng)費和精力，但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更注重經(jīng)濟的發(fā)展，并沒有真正把精力投入黨校的建設工作當中。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的經(jīng)費本就較為緊缺，也無法購置黨校教學需要的必備硬件設施和軟件系統(tǒng)，這就阻礙了黨校建設工作的開展。

黨校建設中出現(xiàn)的問題為新農(nóng)村的發(fā)展帶來了困擾，阻礙了農(nóng)村黨員思想水平和能力水平的提高。人才的阻滯就相當于發(fā)展的阻滯，思想的落后就是牽涉經(jīng)濟落后的主要原因，農(nóng)村黨校建設落后，就會影響了新農(nóng)村的發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)當?shù)卣畱摼徒?jīng)費緊張的問題做出回應，不僅要加大對黨校教學的資金投入，而且要用心建設黨校，在黨校的發(fā)展方面投入更多精力。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設工作是促進新農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)村總體實力進步的有力保障。黨校建設看似只有教育教化作用，實則對鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的思想有著重要的帶動作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人才發(fā)展有著重要的培養(yǎng)作用。為了促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村發(fā)展和進步，我們應該對黨校建設與新農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系進行細致研究，對當今黨校建設出現(xiàn)的硬件、軟件問題進行積極討論，提升黨校建設的教學實力，從而提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的建設水平，促進農(nóng)村更好更快向前發(fā)展。

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