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王義桅：中德關(guān)系何以不斷攀越歷史新高？

今年是中德建交45周年。建交45年來，尤其是2014年中德建立全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后，兩國(guó)關(guān)系取得長(zhǎng)足進(jìn)展，各領(lǐng)域合作成果豐碩。

沒有最好，只有更好。中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系又攀新高，其對(duì)中國(guó)與歐洲關(guān)系乃至西方關(guān)系的引領(lǐng)作用日益凸顯。此次G20漢堡峰會(huì)更表明，中德關(guān)系引領(lǐng)全球治理，戰(zhàn)略意義重大。

為更美好、更安全的世界而奮斗。中德分別是2016年和今年G20輪值主席國(guó)，共同倡導(dǎo)創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)G20作為全球治理與世界秩序的主要平臺(tái)以及國(guó)際秩序朝向更加包容、公正、合理的方向發(fā)展，中德在全球治理中合作方興未艾。

在7月5日會(huì)見默克爾時(shí)，習(xí)近平主席指出，德國(guó)是中國(guó)重要的戰(zhàn)略合作伙伴，希望加強(qiáng)與德國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中每個(gè)環(huán)節(jié)的合作。這使得中德合作不僅成為中國(guó)改革開放中互利共贏的典范，還成為新興國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家合作的典范，有利于推動(dòng)國(guó)際秩序更加包容有序、公正合理。

展望未來，中德合作的又一黃金十年仍可期待。如果把中德關(guān)系比作一輛跑車，它正在獲得新動(dòng)力、新燃料、新路徑：

新動(dòng)力——中國(guó)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。柏林墨卡托爾中國(guó)研究所負(fù)責(zé)人海爾曼指出，毫無疑問，德中關(guān)系動(dòng)力十足。維持這一動(dòng)力也是習(xí)近平主席訪德的理由之一。他指出，在今秋的雙邊政府聯(lián)席會(huì)議上將達(dá)成從技術(shù)、教育到文化領(lǐng)域的一系列協(xié)議，為此，僅在工作小組層面上的談判是不夠的，需要政府領(lǐng)導(dǎo)人層面的預(yù)先磋商。德國(guó)汽車工業(yè)的例子證明，德國(guó)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)面臨大好機(jī)遇。此次將簽署的電動(dòng)車等十項(xiàng)中德合作協(xié)議，為此做了注腳。的確，為應(yīng)對(duì)中國(guó)發(fā)展所面臨的社會(huì)挑戰(zhàn)，比如老齡化、教育體制、農(nóng)民工融入問題以及建立可持續(xù)的養(yǎng)老保障體系，中國(guó)正在推進(jìn)全面深化改革，而德國(guó)經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，中德合作面臨新的動(dòng)力。

新燃料——全球公域問題的創(chuàng)新與治理。為應(yīng)對(duì)全球在極地、公海、外太空和網(wǎng)絡(luò)等全球公域問題上的挑戰(zhàn)，中德合作彌足珍貴。中德合作從傳統(tǒng)機(jī)械制造領(lǐng)域到環(huán)保、低碳、新能源和全球公域問題拓展，正在添加新燃料。同時(shí)，中國(guó)西部崛起也成為中歐合作新燃料。三年前默克爾先到成都再到北京，拿德國(guó)駐華大使柯慕賢的話來說，是和中國(guó)發(fā)展西部戰(zhàn)略相呼應(yīng)。在他看來，成都已經(jīng)有很多德國(guó)企業(yè)，比如大眾和西門子，但同東部沿海省份相比，西部的德國(guó)企業(yè)數(shù)量仍然較少。所以默克爾總理到訪成都，正是德國(guó)企業(yè)拓展中國(guó)西部市場(chǎng)的一個(gè)信號(hào)。成都也就成為德國(guó)企業(yè)進(jìn)入相對(duì)落后的中國(guó)西部地區(qū)的跳板。目前，已有約160家德國(guó)企業(yè)在成都落戶。

新路徑——“一帶一路”引領(lǐng)中德、中歐乃至世界互聯(lián)互通。中國(guó)倡導(dǎo)“一帶一路”，尤其是渝新歐鐵路成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的先行者，為中德合作規(guī)劃了新的路徑。今年是中歐海洋合作年，中德又可發(fā)掘巨大合作潛力。為此，與“一帶一路”相關(guān)的國(guó)際安全問題，如敘利亞和伊拉克危機(jī)、伊朗核問題及烏克蘭問題，將成為中德磋商的國(guó)際議題。中德合作的跑車，從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)三輪驅(qū)動(dòng)，增加第四輪——安全，完全可以期許。

當(dāng)然，中德意識(shí)形態(tài)沖突和規(guī)則、利益之爭(zhēng)仍然存在，盡管如此，作為世界上舉足輕重的出口大國(guó)和外匯儲(chǔ)備大國(guó)，中德在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系和全球經(jīng)濟(jì)治理中具有廣泛的共同利益。中德應(yīng)在世界大棋局里審視和運(yùn)籌雙邊關(guān)系，相互尊重、相互體諒、交流互鑒，不斷增進(jìn)戰(zhàn)略溝通和互信，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與合作，共同推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理和國(guó)際體系變革發(fā)展。

中國(guó)人民大學(xué)歐盟研究中心主任

同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心研究員