段小莉

摘要：專業(yè)布局已日益成為一個世界性的話題，受到越來越多國家和地區(qū)的重視。從我國目前情況來看，除了針對國民教育中出現(xiàn)的矛盾及問題進行適應性結構調整外，更需要遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律，及時推進專業(yè)的戰(zhàn)略性調整，以適應國內外市場需要的變化和競爭加劇的要求，保持國民教育持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

關鍵詞：高職教育專業(yè)布局 依據(jù) 影響因素

一、高職教育專業(yè)布局的依據(jù)

從專業(yè)布局的方式來講，可分為兩種類型：一是適應性布局，即面對專業(yè)扭曲造成的社會需求嚴重制約，被迫實行結構性調整，以適應整體教育發(fā)展的要求；二是戰(zhàn)略性布局，即根據(jù)教育發(fā)展趨勢，前瞻性地主動進行結構性調整，如依據(jù)產業(yè)結構變動的規(guī)律性，主動培育新的增長點，扶持高新技術的專業(yè)等。

高職教育專業(yè)布局的依據(jù)主要有理念依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)兩種。

（一）理念依據(jù)：高校專業(yè)設置的效用與價值

高校開設的課程從社會效用的角度看，大體上可分為兩類：一類是適應社會職業(yè)需要、具有直接社會效用的專業(yè)，如電子商務、家政等。這些專業(yè)的社會效用具有專門化性質，大多是技術性的，學生學習之后，所學知識的效用可直接在某些職業(yè)中表現(xiàn)出來，并且可以看到或感受到。應該說，這些專業(yè)是在近現(xiàn)代大生產發(fā)展以后經過努力才進入到大學中來。一般認為這種專業(yè)具有較強的功利性。另一類是著重促進人的身心發(fā)展、智力的訓練、的心智的陶冶、人性的培育，是面向學生實施的一種綜合素質教育，而不迎合社會暫時或短期的需要，不具有直接的社會效用。學生通過訓練這些能力和官能進而發(fā)展精神力量，而精神力量又能按照人的意志從一種學科遷移到另一種學科，從一般的學習遷移到生活中的各種職業(yè)。

效用是與價值觀緊密相連的。正是因為人們對不同領域知識的效用的認識，具有不同高等教育價值觀的人，自然對選取哪些領域的知識構成專業(yè)、組成專業(yè)體系就有著不同的主張。從某種意義來說，專業(yè)的基本問題就是要對知識效用問題做出回答。自從19世紀中葉斯賓塞明確提出“什么知識最有價值”這一經典問題以來，知識的相對價值問題與專業(yè)的問題便直接聯(lián)系在一起了。高等教育史上主要出現(xiàn)了三種基本的價值觀。

以社會為本位的價值觀，主張應該按照社會職業(yè)及其需要設置專業(yè)，培養(yǎng)各種專門人才或應用型人才，以滿足國家和社會需要。隨著大學從社會邊緣走向社會的中心，這一主張日漸起著主導作用，成為政府的高等教育指導思想。

以學科知識為本位的價值觀，認為價值在于知識的傳承與創(chuàng)新、學術的探索與研究、學科的推進與發(fā)展，因此專業(yè)（體系）應按學科知識的邏輯順序組織教學內容，強調專業(yè)的全面、系統(tǒng)、縱深。從大學的角度看，專業(yè)是為學科承擔人才培養(yǎng)的職能而設置的。當然，以學科知識為本位，通過學科發(fā)展培養(yǎng)人才，為解決社會問題提供了條件，為個人的發(fā)展留下了恰當?shù)目臻g。

以人為本位的價值觀，主張促進個人知識與理智的發(fā)展，培養(yǎng)個性完善的人，認為專業(yè)應圍繞著精神訓練和道德訓練安排、展開，不僅通過這些專業(yè)訓練使發(fā)展起來的素質和能力能遷移到其他學科和社會職業(yè)中去，成為活化學生思維的催化劑，而且有利于學生形成正確人生觀、價值觀、職業(yè)道德和社會責任感，塑造健康人格，從而“強調教育不僅僅要使人學會‘做事（to do），更重要的是使人學會‘做人（to be）”。要求還原教育的本位價值——培養(yǎng)人，把人作為教育的主體，豐富人的精神世界，解放人性，使人的個性得到自由、能動地發(fā)展。因此，從人的角度來看，主張高?！敖虒W自由”、“學習自由”，學生可以根據(jù)自己的興趣，愿望自由選擇專業(yè)、改變專業(yè)，自由選擇教師和專業(yè)。

（二）現(xiàn)實依據(jù)：培養(yǎng)目標、社會需要和學科發(fā)展

社會要求人才具有知識的廣泛性與培養(yǎng)人才的專業(yè)性之間總是存在矛盾。大學階段學習年限有限，在校期間，學生只能掌握一定的基礎理論、專門知識的技能，畢業(yè)后也只能在一定范圍內適應工作需要，不可能掌握服務對象范圍所涉及的所有知識領域。在高校教學中，要讓一個專業(yè)涉及過多的學科，又沒有明確的主干課程，就會使學生掌握的知識和技能紊亂無章，缺乏系統(tǒng)性、整體性。同時，社會需要的多樣性、變動性與人才培養(yǎng)的相對穩(wěn)定性之間也會有矛盾。社會分工很細，行業(yè)眾多，我們不能設想社會上的所有行業(yè)，以至所有職業(yè)崗位都在高校設立相應的專業(yè)。大學教育的培養(yǎng)目標成為溝通反映社會對人才要求的標準和學校培養(yǎng)人才專業(yè)性標準的橋梁，從某種程度上協(xié)調了社會要求人才具有知識的廣泛性與學校培養(yǎng)人才的專業(yè)之間存在的矛盾。正因為培養(yǎng)目標這一功能，也使它成為高等學校專業(yè)設置的重要依據(jù)之一。

學校辦學成功與否從某種程度上是由人才市場來評判的。所以，選擇設置市場需求旺盛的新專業(yè)就顯得非常重要。如果一個專業(yè)的畢業(yè)生不被用人單位認可，找不到適合自己專長的工作，則很難說該校的辦學是成功的。因此，在設置新專業(yè)之前，對人才市場的需求進行深入的調研，確定出在當前和今后一定時期內社會對哪類人才需求較旺，從而決定開辦相應的專業(yè)。這種做法成為許多高校設置專業(yè)必走步驟，來避免教育資源和人才的浪費，提高辦學效益。如果某專業(yè)的畢業(yè)生一直受到人才市場的接納，甚至達到了供不應求的狀態(tài)，則在一定程度上說明了該專業(yè)的設置是正確的。主動適應并積極為社會經濟建設服務，培養(yǎng)符合社會發(fā)展需要的各方面高技能人才，這是高職教育辦學的宗旨和任務。

學科是專業(yè)的基礎，專業(yè)的內容和發(fā)展方向要與學科的形成、發(fā)展、變化相適應。往往毗鄰學科網(wǎng)絡狀結構的“結合點”是新專業(yè)的“生長點”。學科之間的綜合交叉，以新的綜合和組合方式形成新的專業(yè)。高職教育的專業(yè)設置應根據(jù)現(xiàn)代經濟社會的特點，通過學科交叉與復合來設置專業(yè)。由于在生產第一線的工作往往是綜合性的，必須用多學科的知識和多種技能才能解決，因此，高職教育在專業(yè)設置時經常要根據(jù)生產第一線要求跨學科的特點，將生產第一線工作的外在要求和學科之間的內在聯(lián)系結合起來，設置復合型專業(yè)。事實上，隨著現(xiàn)代生產、科學研究和技術中綜合化趨勢的不斷增強，技術崗位的職能內涵不斷豐富，持續(xù)提升，培養(yǎng)復合型人才已成為世界高等教育發(fā)展的共同趨勢，高職教育也要向培養(yǎng)復合型人才的方向發(fā)展。

二、高職教育專業(yè)布局的影響因素

（一）政治因素：國家的政策與制度

專業(yè)設置是人才培養(yǎng)規(guī)格和模式的體現(xiàn)，歷來政府對此非常重視。正因為重視，高等學校專業(yè)設置深受國家政策、制度的影響。從我國近幾十年來的高等教育發(fā)展歷史看，專業(yè)設置經過了一番變遷。1952年新中國成立不久，參照蘇聯(lián)設置專業(yè)，共設專業(yè)215種，實行有計劃按比例培養(yǎng)人才。這種專業(yè)設置模式對建國后百廢待興的建設起了積極的作用。“文革”期間，我國高校受到嚴重>中擊、破壞，高校專業(yè)設置處于十分混亂的局面?！拔母铩焙?，隨著改革開放后我國經濟的調整發(fā)展，按照行業(yè)、產品甚至崗位設置專業(yè)，在1982年專業(yè)數(shù)發(fā)展到1343種。后為適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，根據(jù)社會對人才培養(yǎng)知識結構要求的不斷提高，進一步拓寬專業(yè)面，專業(yè)數(shù)開始有所壓縮。到1987年調整為813種，1993年又調整為504種，1998年教育部將進一步壓縮專業(yè)數(shù)，削減到250種左右?？梢哉f，國家制度和頒布的專業(yè)目錄是根據(jù)社會需求變化而設立的具有指導意義的人才培養(yǎng)框架體系，也是學校設置、調整專業(yè)的文件和依據(jù)，對高校在不同時期的人才培養(yǎng)模式、教學內容和專業(yè)體系的改革，提高辦學水平和人才質量起著重要起著重要的指導作用。從而也使各個時期的高等學校專業(yè)設置深深地打上了當時國家政策、制度的烙印。

（二）經濟因素：經濟發(fā)展水平與產業(yè)結構調整。

十八大以來，以習近平為總書記的黨中央對經濟形勢做出了“三期疊加”的主要判斷：增長速度換檔期：我國經濟已處于從高速到中高速的發(fā)展時期，由經濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定；結構調整陣痛期：結構調整刻不容緩，不調就不能實現(xiàn)進一步發(fā)展，這是加快經濟發(fā)展方式轉變的主動選擇；前期刺激政策消化期：在國際金融危機爆發(fā)初期，中國實施了一攬子經濟刺激計劃，現(xiàn)在這些政策還處于消化期，這是化解多年來積累的深層次矛盾的必經階段。為應對日益加大的資源和環(huán)境的壓力，國家提出了轉變經濟發(fā)展方式：一要由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調發(fā)展轉變，并在此基礎上增加新的拉動力；二要由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同發(fā)展轉變；三要由主要依靠增加物質資源消耗向依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新轉變。

與我國經濟結構調整相適應，高校的專業(yè)結構也有一個再調整、再優(yōu)化的問題。當前，我國高校專業(yè)結構與經濟結構戰(zhàn)略性調整不相適應的問題還相當突出。從總體上看，我國高校專業(yè)結構是與傳統(tǒng)經濟結構相適應的。但以重工業(yè)為核心組織起來的專業(yè)結構，傳統(tǒng)工科教育比例偏大，適應新產業(yè)結構發(fā)展需要的專業(yè)不足；傳統(tǒng)專業(yè)的內在素質不高，現(xiàn)代教育思想觀念、新的知識技術與方法在其中沒有得到充分的反映；在平衡補償短缺專業(yè)結構過程中，又出現(xiàn)了因重復建設和低水平建設導致的專業(yè)新的失調，進而造成人才結構過剩。

（三）文化、科技因素

文化對專業(yè)設置與調整的影響，往往是通過將文化積淀為一種教育理念，人們在這種教育理念指引下進行自覺或不自覺的專業(yè)設置與調整。美國是由主要來自歐洲的移民組成的國家，創(chuàng)業(yè)和開拓的移民在功利與實用的觀念指導下，萌生了注重實用專業(yè)的教育思想，形成了美國大學專業(yè)的寬泛性和實用性特點，形成了既要培養(yǎng)公民又要培養(yǎng)學者的傳統(tǒng)。以贈地學院運動為代表的重術輕學思潮同時并存，而前者卻長期占優(yōu)勢。美國大學借用“學術”的概念，將其擴展到大學的學科專業(yè)設置與調整上，“結果是導致新添的學科之多，令人眼花繚亂?？的藸柎髮W居然從旅店管理到數(shù)理邏輯，開設了12500種學科，允許學生自由選修這些學科”。美國高等學校的專業(yè)設置調整是深受美國獨有的文化影響的。

科技因素對高等學校專業(yè)設置的影響主要體現(xiàn)在科技的發(fā)展對專業(yè)設置的影響。科學技術是在不斷分化、不斷綜合中發(fā)展的，分化和綜合都會產生新的學科，反映在專業(yè)設置上則是新專業(yè)的增設和老專業(yè)的更新改造?？茖W技術的突破點已逐步從成熟學科轉向邊緣學科，新學科、新專業(yè)的生長點常常出現(xiàn)在邊緣“地帶”。常言道：“學林探索貴涉遠，無人跡處有奇觀?！备鶕?jù)科技發(fā)展的這一趨勢，積極扶植新興專業(yè)、邊緣學科和交叉學科專業(yè)，應成為大多數(shù)高等學校專業(yè)設置的取向。