摘 要：“慕課”作為一種在線開放課程，具有同時使大規(guī)模的學(xué)習(xí)者分享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的優(yōu)勢，是分享理念在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。當(dāng)前我國高校在建設(shè)“慕課”中面臨的主要問題包括：高校及教師觀念革新、經(jīng)費(fèi)、教師培養(yǎng)、與慕課平臺公司的協(xié)作、著作權(quán)保護(hù)、教育功能定位等問題。為了解決這些問題，教育主管部門、高校、慕課平臺公司、學(xué)生四類主體都需要作出相應(yīng)的準(zhǔn)備和變革。

關(guān)鍵詞：高校；慕課；建設(shè)；問題；對策

一、“慕課”在我國高校的發(fā)展現(xiàn)狀

“慕課”（Massive Open Online Courses，MOOCs），大規(guī)模在線開放課程教育，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，將高校的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源通過一定的平臺同時傳遞給大規(guī)模的學(xué)習(xí)者。它是分享理念在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)，作為一種在線開放課程，具有同時使大規(guī)模的學(xué)習(xí)者分享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的優(yōu)勢?！澳秸n”2012年在美國高等教育中得到普遍運(yùn)用并迅速向全球發(fā)展傳播，由此培育出三大知名慕課平臺Coursera、edX和Udacity。我國高?；貞?yīng)迅速，2013年，我國頂尖大學(xué)北京大學(xué)、清華大學(xué)與美國edX簽約，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)與Coursera簽約。與此同時，國內(nèi)高校也開始建設(shè)慕課平臺，C9常青藤大學(xué)及同濟(jì)大學(xué)、大連理工大學(xué)、重大大學(xué)共建中國“慕課”平臺，中國東西部高校課程共享聯(lián)盟、上海高校課程共享中心等已經(jīng)對國內(nèi)大學(xué)產(chǎn)生影響。上海交通大學(xué)校長張杰甚至預(yù)言：“這場在美國發(fā)起的大規(guī)模開放在線課程，其運(yùn)作模式已在根本上開始觸動傳統(tǒng)高等教育的根基，將引起大學(xué)的重新洗牌，最終形成全新的大學(xué)格局。”國內(nèi)當(dāng)前有影響力的慕課平臺——“智慧樹在線教育”的數(shù)據(jù)表明其已經(jīng)為國內(nèi)2000多所大學(xué)提供學(xué)分性的慕課課程。慕課正在從教育提供主體、教學(xué)法、課程結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)方案、高校合作模式等各方面對高等教育產(chǎn)生影響。

二、高校在“慕課”建設(shè)中面臨的主要問題

慕課自2012年從美國流行之日起，我國高校反應(yīng)迅速，各類高校開始嘗試建設(shè)慕課。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，取得了一定的成果。但是在慕課建設(shè)中也反映出一系列的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）高校及教師觀念革新問題

我國的高校重視慕課的程度層次不一，總體來說，是頂尖大學(xué)重視，普通高校對慕課的價值認(rèn)同感以及發(fā)展慕課的動力不足，許多高校并沒有將慕課建設(shè)列入其發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

在慕課教學(xué)中，最為核心的仍然是教師。因此教師對于慕課這類新型教學(xué)方式的接受程度將直接關(guān)系著慕課的建設(shè)與發(fā)展。慕課盡管在我國已經(jīng)引入三四年，但廣大教師的認(rèn)識并不一致。據(jù)調(diào)查，大致可以分為三種類型：第一種，積極回應(yīng)型。這類教師認(rèn)為慕課作為現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的產(chǎn)物，有其必然性，愿意接受并積極參與變革發(fā)展。第二種，等待觀望型。這類教師認(rèn)為慕課作為一種新型數(shù)字化的教育方式，需要投入大力精力，現(xiàn)階段不打算改變自己的傳統(tǒng)教學(xué)方式，靜觀其變，根據(jù)需要在合適的時候再決定是否加入建設(shè)。第三種，漠不關(guān)心型。這類教師對慕課是什么并不關(guān)心，也不打算將其引入自己的教學(xué)中。有的甚至認(rèn)為慕課并不改變知識內(nèi)容，根本沒有必要瞎折騰。在上述三種類型教師中，后兩者所占比例還很大，這反應(yīng)了教師對慕課的觀念和態(tài)度。這類教師對現(xiàn)代信息技術(shù)對高等教育的深刻影響缺乏認(rèn)識和準(zhǔn)備。教師觀念未革新是影響高校慕課建設(shè)的一項重要因素。

（二）經(jīng)費(fèi)問題

經(jīng)費(fèi)問題是高校慕課建設(shè)中面臨的一個很現(xiàn)實(shí)的問題。一是本校的慕課師資團(tuán)隊建設(shè)需要經(jīng)費(fèi)支持，二是與平臺公司合作需要經(jīng)費(fèi)支持。由于我國高校尤其是普通高校的信息化程度還比較低，信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用能力還比較弱，學(xué)校的慕課建設(shè)不得不依賴于慕課平臺公司提供技術(shù)支持，這些都需要資金。盡管目前慕課平臺公司對一些課程自愿提供免費(fèi)服務(wù)或者較低收費(fèi)。但是，慕課運(yùn)作費(fèi)用的成本需要高校承擔(dān)。我國的廣大高校的經(jīng)費(fèi)來源主要是國家財政撥款。學(xué)校的運(yùn)營需要開支的地方很多，對于慕課建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不可能投入過多，因此，經(jīng)費(fèi)短缺是一部分高校慕課建設(shè)不積極的主要原因。

（三）本校教師培養(yǎng)問題

慕課的發(fā)展，在一定程度上加劇了高校之間的競爭。由于慕課課程通常在該領(lǐng)域類有影響力的名校名師開出的課程，課程推出意味著未開設(shè)慕課的學(xué)校，或者說非名校的教師的同類課程將直接受到慕課課程的挑戰(zhàn)。當(dāng)前許多大學(xué)引進(jìn)的慕課課程都是名校名師課程，讓學(xué)生分享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。如此一來，如果未開設(shè)慕課課程的學(xué)校，或者說非名校不重視本校的名師培養(yǎng)，不重視本校特色專業(yè)的慕課建設(shè)，很容易淪為知名大學(xué)的慕課教學(xué)實(shí)驗室和輔導(dǎo)教室。慕課的這種強(qiáng)大的教育資源整合功能是不能小覷的。慕課2012年在美國發(fā)展之時，有教授認(rèn)為慕課是“印刷術(shù)發(fā)明以來教育最大的革新”，甚至預(yù)言，50年后世界將只剩下10所大學(xué)在傳遞高等教育。目前，在慕課建設(shè)中，名校的優(yōu)勢明顯，名校的師資以及重視程度都要優(yōu)于非名校。從長遠(yuǎn)來看，如果不重視本校的師資培養(yǎng)，完全依賴于引入他校的慕課課程，結(jié)果是本校的師資力量會越來越弱，這對于非名校的可持續(xù)發(fā)展是一項大的挑戰(zhàn)。

（四）與平臺公司的分工協(xié)作問題

慕課教學(xué)與傳統(tǒng)課堂教學(xué)的區(qū)別在于它是借助現(xiàn)代計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使傳統(tǒng)課堂不可能容納的大規(guī)模的學(xué)習(xí)者同時學(xué)習(xí)。在其中，平臺公司是一個關(guān)鍵的參與者，主要負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。平臺公司從網(wǎng)絡(luò)傳僠、課程模塊設(shè)計、直播互動、事務(wù)管理、以及客戶服務(wù)方面提供相當(dāng)專業(yè)的服務(wù)。傳統(tǒng)高校的運(yùn)行機(jī)制分為教學(xué)運(yùn)行與行政管理兩大塊，高校統(tǒng)一提供這兩種職能服務(wù)。但是在慕課教學(xué)運(yùn)行中，是平臺公司與高校共同完成這兩大職能。在已有的實(shí)踐中，平臺公司除了負(fù)責(zé)技術(shù)支持以外，實(shí)際上還承擔(dān)了一部分傳統(tǒng)高校的行政職責(zé)：接收注冊、收取費(fèi)用、頒發(fā)證書等。因此對于平臺公司的定位是一個現(xiàn)實(shí)的問題，其到底是商業(yè)公司還是教育機(jī)構(gòu)的一部分？如果是教育機(jī)構(gòu)的一部分，教育行政主管部門應(yīng)該采用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)對其教育功能的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行評估呢？如果是商業(yè)公司，現(xiàn)有的平臺主要是提供免費(fèi)服務(wù)，或者說有限的收費(fèi)服務(wù)，其利潤從哪里來？是不是改變了教育的公益性功能？進(jìn)而，傳統(tǒng)高校教育會以收取一定的學(xué)費(fèi)來分擔(dān)教育管理成本。但是，慕課的建設(shè)成本，無論是高校和慕課教師在課程制作上付出的成本，還是平臺公司的運(yùn)作維護(hù)成本都比傳統(tǒng)教育成本高得多，這種成本平臺公司與高校究竟應(yīng)該怎樣分擔(dān)？這些都需要高校與平臺公司之間在分工協(xié)作方面具有清晰的定位。而目前，教育主管部門還沒有明確的規(guī)則指引。

（五）著作權(quán)保護(hù)問題

慕課作為開放教育資源運(yùn)動新的發(fā)展和突破，結(jié)合新的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了開放教育資源從單純資源到課程與教學(xué)的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變對傳統(tǒng)課堂教學(xué)資源的版權(quán)保護(hù)制度是否依舊適用形成了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)課堂教育教師使用他人版權(quán)作品，我國著作權(quán)法規(guī)定的是“合理使用制度”。合理使用制度本質(zhì)上是一種權(quán)利平衡機(jī)制，是對著作權(quán)人的一種權(quán)利壟斷的限制，它客觀上促進(jìn)了科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展。但是，慕課教育顯然與傳統(tǒng)教育有著諸多不同，學(xué)習(xí)者的大規(guī)模性，制作成本的高昂性，參與主體的多元性，作品的可復(fù)制性等都是傳統(tǒng)課堂教育所不具有的。在此，傳統(tǒng)的“合理使用制度”對于高校、慕課教師、平臺公司以及學(xué)生是不是依舊“合理”有待于深入研究。就慕課課程的制作而言，教師注入的智力成果應(yīng)不應(yīng)該受到法律保護(hù)，高校的資金投入，教師的慕課成果與高校、平臺公司的關(guān)系，學(xué)生是否當(dāng)然應(yīng)該接受免費(fèi)教育等問題都是傳統(tǒng)“合理使用制度”不能涵蓋的，究竟應(yīng)該怎樣定位、明確權(quán)利義務(wù)是當(dāng)前高校慕課建設(shè)中應(yīng)思考解決的問題。

（六）教育功能定位問題

慕課是一種虛擬課堂，單向傳遞知識，不能實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的真正互動。它的課堂形式是通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)同時為大規(guī)模的學(xué)生進(jìn)行授課。學(xué)生人數(shù)的大規(guī)模性是其與傳統(tǒng)性課堂的根本區(qū)別。由于人數(shù)規(guī)模過大，教師不可能與大多數(shù)學(xué)生形成互動，而只可能是一種單向性知識傳遞過程，這種單向性甚至還是遠(yuǎn)距離的。單向性、遠(yuǎn)距離教學(xué)使教師并不能觀察到學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)以及及時解決學(xué)生面臨的問題。也正因此，有許多學(xué)者并不認(rèn)同“慕課”的教育功能。例如，美國國家學(xué)者聯(lián)合會研究員彼得森就批評指出：“慕課既沒有對傳統(tǒng)本科教育構(gòu)成挑戰(zhàn)，也沒有提供一種有意義的、基于討論的交互式教育。慕課其實(shí)是一種向世界各地觀眾傳播信息的視頻電子書，它無法取代有著嚴(yán)格要求的、基于對話的、面對面的課堂教學(xué)?！蹦秸n的這些特征決定了高校在建設(shè)課程時，必須有清晰的功能定位。一方面，應(yīng)充分的認(rèn)識到慕課與傳統(tǒng)教學(xué)方式的區(qū)別，讓慕課課程與傳統(tǒng)課程相互配合，共同發(fā)揮教育功能。另一方面，應(yīng)盡早重視建設(shè)自己的慕課課程，在“慕課”平臺上有自己的一席之地，否則，在不久的未來，可能會因為“慕課”平臺加速大學(xué)的優(yōu)勝劣汰，而被其他學(xué)校兼并重組。因此，從教育功能上合理定位也是當(dāng)前高校在慕課建設(shè)中需要認(rèn)真思考的問題。

三、完善我國高校慕課建設(shè)的幾點(diǎn)對策

慕課作為現(xiàn)代信息技術(shù)與高等教育深度融合的產(chǎn)物，其在世界范圍內(nèi)的迅速興起，不僅拓展了教學(xué)時空，增加了教學(xué)方式，吸引了廣大學(xué)習(xí)者，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源的受益面。慕課的引入給我國高校教學(xué)改革發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，其要求高校在教學(xué)內(nèi)容、方法、模式和教學(xué)管理體制機(jī)制等方面應(yīng)盡快進(jìn)行變革。針對我國高校在慕課建設(shè)中的問題，國家教育主管部門、高校、慕課平臺公司、學(xué)生四類主體都需要作出相應(yīng)的準(zhǔn)備和變革。

（一）教育主管部門

在美國慕課的發(fā)展史上，慕課迅速發(fā)展的動力主要來自于美國高校和機(jī)構(gòu)廣泛認(rèn)同慕課在在線教育中的價值。這種認(rèn)同成為推動美國在線教育快速崛起的重要動力。與美國不一樣的是，在我國的慕課發(fā)展過程中，政府發(fā)揮著主導(dǎo)作用。如我國“國家精品課程資源網(wǎng)”是由教育部發(fā)起建設(shè)的，“上海高校課程中心”是由上海市教育主管部發(fā)起的。政府在慕課建設(shè)中主要是提供政策和資金支持。首先，教育主管部門應(yīng)該盡快完善政策，使慕課建設(shè)依法依規(guī)進(jìn)行。隨著越來越多的高校加入慕課建設(shè)，對慕課的發(fā)展定位、質(zhì)量評估等要進(jìn)行規(guī)范。其次，在資金支持方面，政府應(yīng)發(fā)揮積極作用，為高校甚至是慕課平臺公司提供支持。由于我國的高等教育主體大多數(shù)是公立高校，高校的經(jīng)費(fèi)預(yù)算主要來源于政府。慕課建設(shè)作為教學(xué)改革的內(nèi)容，需要經(jīng)費(fèi)投入，這就要求相關(guān)政府及其教育主管部門在資金預(yù)算時予以考慮安排。此外，盡管慕課平臺公司本應(yīng)有其商業(yè)追求，但是發(fā)展到現(xiàn)在，平臺公司還主要發(fā)揮公益性作用。而且按照教育主管部門的定位，致力于發(fā)展慕課公共服務(wù)平臺。意味著慕課平臺公司的發(fā)展方向應(yīng)以提供公共服務(wù)為主，而不能以贏利為目的。然而慕課的運(yùn)作需要大量的費(fèi)用，如果完全由平臺公司提供，有違公平原則，因此，教育主管部門可以為其提供政策性資金支持。

（二）高校

高校作為教育的實(shí)施主體，在慕課建設(shè)中發(fā)揮著核心作用。當(dāng)前在我國慕課建設(shè)過程中，高校首先需要充分認(rèn)識慕課在高等教育發(fā)展中的重要價值與意義。只有認(rèn)識到慕課在高等教育發(fā)展中的重要價值與意義，才會投入更多的資金和人力去建設(shè)它。教育信息化是是國家信息化的重要組成部分?，F(xiàn)階段，我國高校在教育信息化建設(shè)的過程中，應(yīng)該適時抓住慕課發(fā)展的契機(jī)，制定戰(zhàn)略規(guī)劃和具體實(shí)施舉措，將引進(jìn)慕課與本校慕課建設(shè)結(jié)合起來，借助慕課擴(kuò)大影響力，提升教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生的市場占有率。同時，應(yīng)充分調(diào)動教師參與慕課建設(shè)的積極性，從資金支持到考核制度、報酬制度、管理制度等各方面建立長效激勵機(jī)制。只有教師積極參與，高校慕課建設(shè)的目標(biāo)與價值才會真正得到實(shí)現(xiàn)?！澳秸n”依賴的基礎(chǔ)資源是傳統(tǒng)大學(xué)已經(jīng)建立的知名度和培養(yǎng)的名師。例如，美國最具影響力的“慕課”平臺Coursera于2012年創(chuàng)立之時是與斯坦福、普林斯頓、耶魯、密歇根等33所世界頂尖大學(xué)合作，在線提供免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)課程。到2013年7月，Coursera已經(jīng)發(fā)展到與64所世界頂尖大學(xué)合作，匯聚200多門課程，集聚了全世界160多萬學(xué)生。Coursera之所以能在短期內(nèi)吸引規(guī)模如此眾大的學(xué)習(xí)者，這在任何一所傳統(tǒng)的哪怕是世界頂尖大學(xué)也是難以想象的，主要是因為與之合作的世界頂尖大學(xué)已經(jīng)建立起來的良好聲譽(yù)，學(xué)生出于對這些名校和名師的向往與崇拜而參與。Coursera通過整合多所世界頂尖大學(xué)的資源完成了大規(guī)模的知識傳遞功能。由此可見，對教師建立長校激勵機(jī)制對慕課建設(shè)非常重要。

（三）慕課平臺公司

慕課平臺公司是高校、教師與學(xué)習(xí)者之間聯(lián)結(jié)的中介與紐帶。建立在現(xiàn)代連通主義理論基礎(chǔ)之上的慕課自其產(chǎn)生之日起之所以能迅速發(fā)展壯大，與平臺公司強(qiáng)大的技術(shù)支持密不可分。由于教育本身的公共物品性質(zhì)，慕課平臺公司想以此盈利的目的似乎一直還未實(shí)現(xiàn)。從美國的三大著名平臺到我國現(xiàn)有的平臺公司都是如此。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，慕課平臺公司應(yīng)該清醒的認(rèn)識到這一點(diǎn)，從而調(diào)整自己的運(yùn)營方向與目標(biāo)定位。平臺公司應(yīng)該充分發(fā)揮自己的技術(shù)資源優(yōu)勢，廣泛整合優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)課程和平臺的多種形式應(yīng)用與共享，爭取以質(zhì)量贏得競爭中的地位，從而為爭取政府資金支持提供基礎(chǔ)。

（四）學(xué)生

學(xué)生是慕課的直接受益者，慕課的產(chǎn)生為廣大非名校的學(xué)生分享名校的優(yōu)質(zhì)教育資源提供了途徑，使學(xué)生享用國內(nèi)頂尖大學(xué)甚至是世界頂尖大學(xué)的教學(xué)資源都成為可能。然而，慕課教學(xué)也有其不足，由于監(jiān)督管理困難，學(xué)生的自律性較差，難予保證認(rèn)真學(xué)習(xí)，實(shí)踐中，一部分慕課一直呈現(xiàn)”高輟學(xué)率、低通過率“的特征。為了改變這種不足，學(xué)生應(yīng)該加強(qiáng)慕課學(xué)習(xí)的主動性與自控能力，珍惜學(xué)校提供的慕課資源。同時，學(xué)生也應(yīng)該改變觀念，對于慕課課程應(yīng)該承擔(dān)一定的費(fèi)用成本。

四、結(jié)語

隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，教育必然也要發(fā)生相應(yīng)的變革，慕課的產(chǎn)生有其時代必然性，它的發(fā)展是勢不可擋的。慕課使得優(yōu)質(zhì)教育資源大規(guī)模扁平化擴(kuò)散，在帶來優(yōu)質(zhì)低價教育的同時，也將深刻地改變高等教育的全球化競爭模式。面對我國高校慕課建設(shè)中的問題，國家教育主管部門、高校、慕課平臺、學(xué)生等各類參與主體都需要積極參與應(yīng)對，從政策供給、經(jīng)費(fèi)安排、觀念革新、權(quán)義分配等方面設(shè)計解決對策，以幫助慕課建設(shè)發(fā)展完善。使慕課充分發(fā)揮它的教育優(yōu)勢功能，促進(jìn)國家教育事業(yè)的發(fā)展壯大。

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作者簡介：

羅文君（1975—），女，土家族，湖北鶴峰人，博士，講師，研究方向：環(huán)境法、文化產(chǎn)業(yè)法、高等教育法等。

基金項目：本文系2015年湖北第二師范學(xué)院教研課題“MOOCs時代高校教學(xué)模式發(fā)展變革問題研究”（X2015013）階段性成果。