畢 瑩,楊方白
(1.東北財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院,遼寧 大連 116025;2.遼寧師范大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)院,遼寧 大連 116029)
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遼寧省碳排放影響因素分析及達(dá)峰情景預(yù)測
畢 瑩1,楊方白2
(1.東北財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院,遼寧 大連 116025;2.遼寧師范大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)院,遼寧 大連 116029)
基于中國實現(xiàn)2030年碳排放達(dá)到峰值的宏觀目標(biāo)為背景,本文以中國碳排放的主要地區(qū)遼寧省為研究對象,首先運用拓展的STIRPAT模型對遼寧省碳排放的影響因素進行篩選和分析,并建立起預(yù)測回歸模型;其次根據(jù)建立的預(yù)測模型對遼寧省未來的碳排放達(dá)峰進行情景預(yù)測。研究結(jié)論顯示:對遼寧省碳排放產(chǎn)生顯著影響的因素分別為經(jīng)濟水平、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開放程度和碳排放強度因素;低碳情景是實現(xiàn)遼寧省碳排放達(dá)峰的最佳發(fā)展模式,達(dá)峰時間最早(2034年),且峰值最低,激進排放情景則是最不理想的發(fā)展模式,達(dá)峰時間最晚(2040年),峰值也最高。
碳排放;低碳情景;激進排放情景;達(dá)峰預(yù)測;情景分析; STIRPAT模型
實現(xiàn)2030年碳排放達(dá)峰不僅是中國為應(yīng)對全球氣候變化向國際社會做出的鄭重承諾,也是中國未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。作為全球最大碳排放國家,為了積極應(yīng)對全球氣候變化,推動世界各國切實采取措施降低二氧化碳排放,中國政府在與美國政府聯(lián)合發(fā)表的《氣候變化聯(lián)合聲明》中做出承諾:“中國計劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰,并計劃到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右?!贝撕螅袊衷诙鄠€國際場合中重申這一承諾,受到國際社會的廣泛關(guān)注和好評。要想實現(xiàn)中國2030年碳排放達(dá)峰的目標(biāo),不僅需要先進的減排技術(shù)作支撐,更重要的是有高效的減排政策做指導(dǎo),因而需要對實現(xiàn)碳排放達(dá)峰進行科學(xué)預(yù)測。作為中國東北地區(qū)的老工業(yè)基地,遼寧省的能源消耗較多,導(dǎo)致由能源消費產(chǎn)生的CO2排放量也比較大,因而遼寧省能否實現(xiàn)碳排放達(dá)峰對實現(xiàn)中國整體碳排放達(dá)峰具有重要意義,是決定中國能否兌現(xiàn)“達(dá)峰承諾”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此背景下,本文對影響遼寧省碳排放的因素進行篩選和研究,并對其達(dá)峰情景進行預(yù)測分析是有明確的現(xiàn)實意義的,有利于國家從促進遼寧省碳排放減弱的重要因素入手,針對性地提出建設(shè)遼寧省低碳發(fā)展及實現(xiàn)碳排放達(dá)峰的對策和措施。
在目前低碳發(fā)展的大趨勢下,國內(nèi)外有關(guān)地區(qū)或行業(yè)碳排放影響因素的研究成果逐漸豐富,其中指數(shù)分解法、Kaya恒等式、LMDI分解法和STIRPAT模型等是研究碳排放影響因素最有效的幾種方法,因而得到了國內(nèi)外學(xué)者的廣泛應(yīng)用。Ang和Pandiyan[1]運用因素分解法對中國、中國臺灣和韓國制造業(yè)部門的碳排放強度進行研究,指出產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、燃料份額和部門能源強度等因素中對制造業(yè)部門的碳排放強度影響最大的是部門能源強度。Lin和Chang[2]對中國臺灣1980—1992年主要經(jīng)濟部門二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳排放進行Divisia指數(shù)分解,結(jié)論表明經(jīng)濟增長對有害氣體排放影響最大。Ang等[3]在對不同指數(shù)分解方法進行比較研究的過程中,以中國為實例分析了工業(yè)CO2的排放,選取1985—1990年為樣本期,考察了4種能源和8個工業(yè)部門,實證分析的結(jié)果表明工業(yè)增加值和行業(yè)能源強度降低分別對工業(yè)碳排放起到了最大的正效應(yīng)和最大的負(fù)效應(yīng)。國內(nèi)也不乏關(guān)于CO2排放影響因素的分解研究,袁鵬和程施[4]采用對數(shù)平均Divisia指數(shù)分解法對遼寧省碳排放增加的驅(qū)動因素進行了分析,經(jīng)濟規(guī)模的擴大是遼寧碳排放增加的決定性因素,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重型化也起到了一定的增排作用;能源效率的提高在很大程度上抑制了碳排放增長。叢建輝等[5]以河南省濟源市為例,基于改進的STIRPAT模型對中小城市工業(yè)碳排放影響因素進行分解,研究表明城市化水平、勞均產(chǎn)出、工業(yè)輕重結(jié)構(gòu)等變量對濟源市工業(yè)碳排放增加起到了正向作用,能源強度降低、公有制比例提高能夠抑制碳排放增加,而工業(yè)固定資產(chǎn)投資、企業(yè)規(guī)模和外商投資變量在研究期間的影響并不顯著。秦軍和唐慕堯[6]基于Kaya恒等式,利用灰色關(guān)聯(lián)分析法對2000—2011年江蘇省統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行了關(guān)聯(lián)分析,結(jié)果顯示:對碳排放影響最大的是煤炭消耗量,其次是原油消耗量、GDP以及人均GDP,人口及天然氣消耗量對碳排放影響較小,說明改善以煤炭為主體的能源結(jié)構(gòu)是降低江蘇省碳排放的最有效途徑。
碳排放達(dá)峰是近年來國際節(jié)能減排領(lǐng)域的關(guān)注重點,目前國內(nèi)外學(xué)者預(yù)測中國碳排放峰值的主流方法有EKC曲線、IPAC模型、STIRPAT模型、LMDI分解法、LEAP模型、灰色預(yù)測法和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型等。朱永彬等[7]在內(nèi)生經(jīng)濟增長模型Moon-Sonn的基礎(chǔ)上對傳統(tǒng)的環(huán)境庫茲涅茨曲線進行了優(yōu)化,研究認(rèn)為中國如果在當(dāng)前技術(shù)進步的速率下繼續(xù)發(fā)展,將在2040年達(dá)到碳排放的頂峰,如果中國能源強度的下降速率達(dá)到4.5%—5.0%,中國碳排放很有可能在2040年之前達(dá)到峰值。姜克雋等[8]利用IPAC模型對中國未來中長期的能源與溫室氣體排放進行了情景預(yù)測,預(yù)測結(jié)果顯示:在基準(zhǔn)情景下,中國化石燃料產(chǎn)生的碳排放將于2040年達(dá)到峰值;在強化低碳情景下,將于2030年達(dá)到峰值。鄧小樂和孫慧[9]利用STIRPAT模型對西北五省區(qū)未來碳排放峰值進行了預(yù)測,研究發(fā)現(xiàn):技術(shù)與財富對峰值的影響較為重要。孫維等[10]利用LMDI分解技術(shù)先對廣州市碳排放影響因素進行分解分析,結(jié)果表明,經(jīng)濟增長和能源強度分別是對廣州市碳排放產(chǎn)生促進和抑制作用的最主要因素。王冰妍等[11]以上海市為例,利用LEAP模型對“零方案”情景(BAU)和低碳發(fā)展情景下的能源消耗和碳排放進行了預(yù)測,顯示在低碳發(fā)展模式下,2020年上海的能源消費總量和大氣污染物排放總量都將比基準(zhǔn)發(fā)展模式下的減少很多。Lin等[12]利用GM(1,1)灰色預(yù)測模型預(yù)測了中國臺灣2009—2012年的CO2排放趨勢和達(dá)峰時間。紀(jì)廣月[13]利用灰色關(guān)聯(lián)分析原理,對中國碳排放影響因素進行了篩選,再利用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型對中國碳排放進行預(yù)測,從而大大地提高了神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的訓(xùn)練速度,并且達(dá)到了良好的預(yù)測效果,為中國碳排放預(yù)測提供了新的科學(xué)工具。
總體來說,已有研究極大地促進了碳排放影響因素及達(dá)峰的研究,為該領(lǐng)域的后續(xù)研究奠定了基礎(chǔ),盡管如此,當(dāng)前研究還存在以下三點不足之處:(1)研究對象上,對地區(qū)碳排放達(dá)峰研究有所欠缺。目前,大多數(shù)文獻只是對中國整體或某行業(yè)的碳排放影響因素或達(dá)峰預(yù)測進行分析,對中國具體省區(qū)的碳排放研究有待深入,尤其是碳排放較嚴(yán)重的省區(qū)。(2)在碳排放影響因素的選擇上不夠全面。大多數(shù)學(xué)者僅僅考慮了人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等公認(rèn)因素,沒有周全其他可能對碳排放產(chǎn)生影響的因素,這樣得出的研究結(jié)論也許有失偏頗。(3)研究方法上,對碳排放的預(yù)測模型有待改進。例如,基于EKC曲線的研究是在這一曲線存在的假設(shè)下進行的,而碳排放與經(jīng)濟發(fā)展是否存在倒U型的曲線關(guān)系還有待商榷。
基于目前的研究現(xiàn)狀,本文對遼寧省碳排放影響因素分析和達(dá)峰研究的主要工作體現(xiàn)在以下三個方面:(1)將研究對象定位于中國碳排放的主要地區(qū)——遼寧省,從而針對遼寧省的地方特征對其減排和達(dá)峰戰(zhàn)略提出針對性意見。(2)在選擇碳排放的影響因素時,從規(guī)模因素、結(jié)構(gòu)因素、技術(shù)因素三個方面選取8個指標(biāo),對于可能影響遼寧省碳排放的因素給予較全面的分析和評估。(3)基于擴展的STIRPAT模型對遼寧省碳排放達(dá)峰進行預(yù)測研究,同時為了消除變量之間多重共線性的影響,選擇嶺回歸法建立回歸模型。
本文將遼寧省碳排放分為兩部分:一部分是化石燃料燃燒帶來的直接碳排放,另一部分是電力消耗帶來的間接碳排放。直接碳排放的測算采用《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》(以下簡稱《IPCC指南》)中介紹的基準(zhǔn)方法,即從各種化石燃料的消耗角度對遼寧省碳排放進行測算。因此,遼寧省碳排放的計算公式為:
C=C1+C2
(1)
(2)
C2=QE×DE×EE
(3)
式(1)中,C1表示直接碳排放,C2表示間接碳排放。
式(2)中,j表示第j種能源種類,本文根據(jù)IPCC的能源劃分選取了8種能源種類,分別為原煤、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油和天然氣;Ej表示第j種能源的消費量,數(shù)據(jù)來源于1995—2016年《中國能源統(tǒng)計年鑒》;NCVj表示第j種能源的低位發(fā)熱量,數(shù)據(jù)來源于《IPCC指南》;CCj表示第j種能源的碳含量,數(shù)據(jù)來源于《IPCC指南》;COFj表示第j種能源的碳氧化因子,根據(jù)《IPCC指南》通常該值取100%,表示完全氧化;44/12表示CO2與碳的分子量之比,即碳轉(zhuǎn)化成CO2的轉(zhuǎn)化系數(shù)。
式(3)中, QE表示電力總消費量,數(shù)據(jù)來源于1995—2016年《中國能源統(tǒng)計年鑒》;DE表示電力碳排放系數(shù),本文取不同研究計算的平均值0.7173t/tce;EE表示供電煤耗,每年具體的數(shù)值取自國家電網(wǎng)發(fā)布的新聞數(shù)據(jù)。
(一)遼寧省碳排放的STIRPAT模型構(gòu)建
STIRPAT(Stochastic Impacts by Regression on PAT)模型是York等人在IPAT模型和ImPACT模型的基礎(chǔ)上重新提出的預(yù)測模型,針對以上兩個模型無法反映模型中各個因素非均衡與非單調(diào)的函數(shù)關(guān)系的缺陷進行了修正。目前,STIRPAT模型已被廣泛用于碳排放達(dá)峰的預(yù)測研究中。
在變量選擇上:(1)被解釋變量為遼寧省碳排放。(2)解釋變量的規(guī)模因素中選取地區(qū)經(jīng)濟水平和企業(yè)規(guī)模。(3)解釋變量的結(jié)構(gòu)因素從更深層次對影響遼寧省碳排放的因素進行剖析,本文選擇的4個結(jié)構(gòu)因素分別是城市化率、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和開放程度。(4)此外,本文還引入技術(shù)因素作為解釋變量,用能源利用效率和碳排放強度來體現(xiàn)減排技術(shù)水平對碳排放的影響。具體的指標(biāo)及說明如表1所示。
表1 遼寧省碳排放預(yù)測模型中的變量描述
注:各指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源于1995—2016年《中國能源統(tǒng)計年鑒》和1995—2016年《遼寧省統(tǒng)計年鑒》。
首先采用最小二乘法進行多元線性逐步回歸來擬合模型,但通過共線性檢測的結(jié)果發(fā)現(xiàn),模型VIF值顯著大于10,說明自變量之間存在嚴(yán)重的多重共線性,為消除其對研究結(jié)果的影響,本文選擇使用嶺回歸方法對模型重新進行回歸分析。嶺回歸分析法是基于最小二乘法改進的一種統(tǒng)計方法,它可以通過在自變量標(biāo)準(zhǔn)化矩陣的主對角線上加入非負(fù)因子的方法消除多重共線性對分析結(jié)果的干擾,從而使回歸推斷的結(jié)果得到顯著提高[14]。
遼寧省碳排放的初始STIRPAT模型為:
C=β0QPβ1CMβ2URβ3ESβ4ISβ5ODβ6EEUβ7TSβ8e
(4)
實際應(yīng)用中常常將式(4)兩邊取對數(shù),即:
lnC=lnβ0+β1ln(QP)+β2ln(CM)+β3ln(UR)+β4ln(ES)+β5ln(IS)+β6ln(OD)+β7ln(EEU)+β8ln(TS)+lne
(5)
式(5)中,β0為模型的比例常數(shù)項,β1—β8為指數(shù)項,e表示誤差項。
以遼寧省1994—2015年的相關(guān)數(shù)據(jù)進行嶺回歸建模,根據(jù)輸出結(jié)果中不同k值下標(biāo)準(zhǔn)自回歸系數(shù)可以看出,在嶺參數(shù)k從0到1的變化過程中,城市化率和能源利用效率變量的標(biāo)準(zhǔn)化嶺回歸系數(shù)絕對值一直很小且很穩(wěn)定,從嶺回歸分析的變量檢驗結(jié)果來看,這兩個變量以及企業(yè)規(guī)模的p值大于顯著性水平0.05,說明三者對遼寧省碳排放的影響不顯著,應(yīng)剔除掉這三個變量再重新進行嶺回歸分析。最終以經(jīng)濟水平、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開放程度、碳排放強度為自變量,遼寧省碳排放為因變量的嶺回歸結(jié)果如表2所示。
表2 遼寧省碳排放STIRPAT模型的嶺回歸結(jié)果
變 量系 數(shù)t值sig.t常數(shù)項9.94433.6230.000經(jīng)濟水平0.13014.4290.000能源結(jié)構(gòu)0.8692.4780.016產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)0.6152.0680.024開放程度-0.170-10.5410.000碳排放強度0.0963.0520.008R20.981F值154.715sig.F0.000
從表2可以看出,各變量的t值對應(yīng)的p值均小于顯著性水平0.05,且模型的擬合優(yōu)度R2值為0.981,說明該模型的建立效果比較理想。最終建立的遼寧省碳排放嶺回歸方程為:
lnC=9.944+0.130ln(QP)+0.869ln(ES)+0.615ln(IS)-0.170ln(OD)+0.096ln(TS)
(6)
為了證明該預(yù)測模型的有效性,基于遼寧省各年度數(shù)據(jù)通過模型計算得到碳排放的方程回歸值,然后對碳排放實際值與回歸值進行兩配對樣本T檢驗,檢驗結(jié)果顯示p值為0.617,大于顯著性水平0.05,說明根據(jù)上述模型計算的遼寧省碳排放與實際情況沒有顯著差異,方程預(yù)測效果較好。
(二)遼寧省碳排放影響因素分析
依據(jù)遼寧省碳排放STIRPAT回歸模型中各變量回歸系數(shù)的顯著性檢驗結(jié)果,對遼寧省碳排放產(chǎn)生顯著影響的解釋變量有經(jīng)濟水平、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開放程度和碳排放強度。分析各變量對碳排放的影響效果,可以得出以下結(jié)論:
第一,經(jīng)濟水平對碳排放產(chǎn)生了顯著的正向影響。在其他影響因素不變時,經(jīng)濟水平每提高一個單位,遼寧省碳排放將增長0.130個單位*指碳排放和經(jīng)濟水平變量對數(shù)變換后的系數(shù)關(guān)系,下同。,這與袁鵬和程施[4]的分析結(jié)果基本一致。經(jīng)濟水平之所以對遼寧省碳排放產(chǎn)生顯著影響,主要是因為經(jīng)濟水平的提高能夠有效推動地區(qū)發(fā)展,提升遼寧省內(nèi)的產(chǎn)品需求和生產(chǎn)供給,進而導(dǎo)致地區(qū)碳排放增加。
第二,能源結(jié)構(gòu)也在一定程度上促進了遼寧省碳排放。從回歸系數(shù)來看,煤炭占一次能源消耗的比重每提高一個單位,遼寧省碳排放將相應(yīng)提高0.869個單位。煤炭是遼寧省的主要消耗能源,在1995—2015年期間每年的煤炭消耗比重為60%—70%,然而煤炭是所有燃料中碳排放因子最大的能源,煤炭消耗比重的上升勢必引起碳排放增加[5],因此,遼寧省政府應(yīng)加快對天然氣、風(fēng)能、太陽能等清潔能源的開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵企業(yè)使用綠色能源,降低煤炭等化石能源的消費比重,從而實現(xiàn)全省能源消費結(jié)構(gòu)的“綠色化”發(fā)展。
第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重型化也會對遼寧省碳排放起到一定的增排作用,但相對其他因素的影響程度較小。改革開放以前,東北地區(qū)尤其是遼寧省是中國最重要的重工業(yè)基地,雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重型化使遼寧省經(jīng)濟發(fā)展取得不小成就,但是粗放型能源消耗模式勢必會導(dǎo)致CO2排放量的增多,這意味著遼寧省經(jīng)濟發(fā)展仍建立在對環(huán)境污染和資源消耗的基礎(chǔ)上。因此,在不影響遼寧省經(jīng)濟發(fā)展的前提下逐漸降低第二產(chǎn)業(yè)在地區(qū)總產(chǎn)值中的比重,優(yōu)先發(fā)展高增加值、低能耗、低碳排放的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化是遼寧省必須面臨的嚴(yán)峻考驗,否則將阻礙節(jié)能減排及達(dá)峰目標(biāo)的實現(xiàn)。
第四,開放程度是對遼寧省碳排放起抑制作用的最主要因素。其在預(yù)測模型中的回歸系數(shù)為-0.170,說明港澳臺及外商投資企業(yè)比重的提高能夠?qū)|寧省碳排放起到不小的抑制作用,主要原因在于外資企業(yè)在節(jié)能減排方面的技術(shù)水平比較先進,拉動了省內(nèi)企業(yè)減排技術(shù)的變革和進步,因而減緩了遼寧省碳排放趨勢。
第五,碳排放強度作為評估地區(qū)或行業(yè)減排技術(shù)的替代指標(biāo),其對遼寧省碳排放的促進作用是不容小覷的。從回歸系數(shù)看,遼寧省碳排放強度每增加一個單位,其碳排放量大約增加0.096個單位。一般認(rèn)為,碳排放強度的降低主要是由技術(shù)進步提高所帶動,碳排放強度越小說明地區(qū)減排技術(shù)也比較發(fā)達(dá)。在研究時限內(nèi),遼寧省碳排放強度一直處于不斷下降趨勢,說明技術(shù)因素對于抑制遼寧省碳排放有所貢獻。
總體來說,各因素對于遼寧省碳排放的影響程度和方向都有所差別,首先經(jīng)濟水平的進步是導(dǎo)致遼寧省碳排放規(guī)模加重的決定性因素,其次是開放程度的擴大,煤炭消耗比重和重工業(yè)比重的提高在一定程度上也有增排作用,碳排放強度的降低則對遼寧省碳排放起到不容小覷的抑制增長作用,而城市化率、企業(yè)規(guī)模、能源利用效率對遼寧省碳排放的影響效果并不顯著。
(一)情景設(shè)計
情景分析法中各指標(biāo)預(yù)測值的設(shè)置都要參考相關(guān)政策規(guī)劃及發(fā)達(dá)國家發(fā)展規(guī)律,并與以往不同階段的變化率進行對照,確保數(shù)據(jù)的設(shè)置符合地區(qū)或行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況[14]。本文將2016—2050年平均劃分為七個時間段,遼寧省碳排放預(yù)測模型中的各個指標(biāo)均分為“強”和“中”兩個取值。
根據(jù)各參數(shù)的不同組合最終設(shè)計出遼寧省碳排放的四種情景模式,如表3所示。考慮到碳排放過程中增碳與減碳因素的實際變化,并結(jié)合遼寧省未來經(jīng)濟社會發(fā)展中的經(jīng)濟、能源和產(chǎn)業(yè)等發(fā)展政策[14],本文將經(jīng)濟水平、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、碳排放強度四個變量歸為積極因素(促進碳排放因素),將開放程度變量歸為消極因素(抑制碳排放因素)。
表3 遼寧省碳排放的情景模式
(二)遼寧省碳排放預(yù)測及達(dá)峰分析
利用遼寧省碳排放STIRPAT模型可計算出遼寧省2016—2050年碳排放預(yù)測值,根據(jù)預(yù)測結(jié)果可以看出,遼寧省在不同情景模式下的達(dá)峰時間分布在2034—2040年之間,并且在不同碳排放模式下達(dá)峰時間和峰值大小都有差異。遼寧省在四種情景模式下的碳排放達(dá)峰預(yù)測情景如表4所示。
表4 遼寧省碳排放峰值的情景預(yù)測 單位:億t
注:*表示碳排放在某種情景模式下達(dá)到峰值。
對遼寧省在各情景模式下碳排放達(dá)峰預(yù)測的具體分析如下:
第一,基準(zhǔn)模式下,遼寧省碳排放不僅無法實現(xiàn)2030年按時達(dá)峰,且差距較大?;鶞?zhǔn)模式是所有指標(biāo)的影響力度都為“中”的情景模式,即不采取任何減碳措施的基準(zhǔn)發(fā)展模式。由表4可知,在這種模式下,遼寧省將在2036年實現(xiàn)碳排放達(dá)峰,峰值為116.626億t,顯然該模式無法滿足中國2030年碳排放達(dá)峰的要求,且延后較長時間,因而需要外部政策的干預(yù)。
第二,低碳模式是遼寧省碳排放達(dá)峰的最佳發(fā)展模式。低碳模式是在基準(zhǔn)模式的基礎(chǔ)上,將消極因素的影響力度改為“強”的情景發(fā)展模式,由于消極因素對碳排放抑制作用的加強,該模式下的達(dá)峰時間比基準(zhǔn)模式有所提前,峰值也相應(yīng)降低。由表4可知,在低碳模式下,遼寧碳排放達(dá)峰時間為2034年,峰值為112.741億t。雖然與中國2030年的達(dá)峰目標(biāo)相比延后了4年,但考慮到遼寧省與北京市等較發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀相比要相對落后,所以還是在可接受范圍內(nèi)的。
第三,激進排放模式是遼寧省碳排放達(dá)峰預(yù)測中最不理想的發(fā)展模式。激進排放模式是指消極因素的影響力度為“中”,而所有積極因素的影響力度為“強”的情景模式。由表4可知,在這個模式下,遼寧省碳排放的達(dá)峰情景與達(dá)峰目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),不僅達(dá)峰時間嚴(yán)重推遲(2040年),峰值也偏高(121.387億t)。中和模式是在激進排放模式的基礎(chǔ)上將消極因素的影響力度調(diào)為“強”的模式,可以看出由于中和模式有消極因素的碳排放抑制效果,所以達(dá)峰時間比激進排放模式提前2年,峰值也降低3.938億t。
第四,對比基準(zhǔn)模式、低碳模式和中和模式可以得出結(jié)論:積極因素對碳排放的促進作用要比消極因素的抑制作用明顯,更容易使碳排放達(dá)峰時間延后、峰值增高。首先,在基準(zhǔn)模式的基礎(chǔ)上將消極因素對碳排放的抑制力度調(diào)為“強”后,使遼寧省碳排放達(dá)峰時間提前了兩年,峰值也降低了3.885億t。其次,在低碳模式的基礎(chǔ)上將積極因素對碳排放的促進力度全部調(diào)為“強”后,使遼寧省碳排放達(dá)峰時間又滯后了4年,峰值增加了4.708億t。因此可以看出,積極因素對遼寧省碳排放達(dá)峰的負(fù)面影響比消極因素對遼寧省碳排放達(dá)峰的正面影響更加嚴(yán)重,不過也有可能是由影響因素數(shù)量上的差距造成的,但仍不排除以上結(jié)論的可能性。
由以上預(yù)測結(jié)果分析可以看出,如果遼寧省在減排和達(dá)峰過程中能夠合理控制自身經(jīng)濟的發(fā)展速度、減少煤炭等化石能源的消耗占比、積極擴大對外開放程度,并且通過升級減排技術(shù)等方式來降低碳排放強度,同時在不影響經(jīng)濟發(fā)展的情況下加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整,那么遼寧省碳排放有望在2034年實現(xiàn)較為理想的達(dá)峰局面。
本文采用遼寧省1995—2015年的相關(guān)數(shù)據(jù),分別在結(jié)構(gòu)因素、規(guī)模因素和技術(shù)因素中選取了8個可能對遼寧省碳排放產(chǎn)生顯著影響的指標(biāo),進而基于改進的 STIRPAT模型和嶺回歸分析法建立起遼寧省碳排放的預(yù)測模型,并對其影響因素進行了篩選和評估,最后依據(jù)建立的預(yù)測模型對遼寧省碳排放達(dá)峰進行了情景預(yù)測和分析。主要得出以下研究結(jié)論:
第一,在所有考慮的影響因素中有5個變量對遼寧省碳排放有顯著影響,分別為經(jīng)濟水平、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開放程度和碳排放強度,其中開放程度變量能夠?qū)|寧省碳排放起到抑制效果,其余4個變量則起到或多或少的增排效果。
第二,在所有碳排放達(dá)峰情景模式中,低碳模式是遼寧省實現(xiàn)碳排放達(dá)峰的首選發(fā)展模式,因為在該模式下的達(dá)峰時間最早,且峰值最低。而激進排放模式則是最差的發(fā)展模式,不僅達(dá)峰時間最晚,且峰值也最高。
上述結(jié)論對于促進遼寧省節(jié)能減排策略的制定、推動遼寧省盡快實現(xiàn)較低的碳排放峰值,以及積極響應(yīng)國家節(jié)能減排號召具有重要意義。因此,本文提出如下四點政策建議:
第一,穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展,加快技術(shù)進步,加強地區(qū)間交流合作。遼寧省碳排放達(dá)峰管理工作應(yīng)該既能夠保證地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外開放程度穩(wěn)定在合理水平,又能夠兼顧減排技術(shù)的升級,尤其是碳排放強度的降低,因為一旦忽略了科技的進步,不僅會使遼寧省碳排放達(dá)峰時間延后,還會令峰值上升。由此看來,國家應(yīng)當(dāng)加大在節(jié)能減排技術(shù)方面的資金和人員投入,鼓勵各行業(yè)研究人員不斷探索、勇于創(chuàng)新,淘汰落后技術(shù),推進新興技術(shù)。同時,地方政府應(yīng)加強省區(qū)間甚至國際間的交流合作,積極引進先進思想和技術(shù),并盡快應(yīng)用到日常減排工作中。
第二,開發(fā)低碳能源,加快調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)。目前,煤炭等化石能源仍然是遼寧省最主要的消耗能源,占全省一次能源消費總量的70%左右,實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的清潔化是遼寧省實現(xiàn)達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵步驟。因此,應(yīng)提升天然氣、水電、風(fēng)能、太陽能等清潔能源和可再生能源的使用比重,加快建設(shè)清潔能源的基礎(chǔ)設(shè)施,由此推動地區(qū)能源消費結(jié)構(gòu)向低碳化、綠色化方向發(fā)展。另外,適當(dāng)擴大煤炭等化石能源的資源稅征收范圍,提高資源稅的收費標(biāo)準(zhǔn),糾正煤炭等化石能源的成本制度(如將在使用能源過程中帶來的環(huán)境治理成本加入到能源的使用成本中),建立完善的環(huán)境保護稅收制度,從而降低中國工業(yè)對化石能源的依賴程度,提升可再生能源在市場價格中的競爭力。
第三,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。遼寧省是東北地區(qū)的老工業(yè)基地,同時也是全國有名的工業(yè)輸出大省,其第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每年占地區(qū)生產(chǎn)總值的50%左右,說明遼寧省經(jīng)濟規(guī)模的擴大仍然大部分依賴重工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但這種依賴性將對資源和環(huán)境造成不小的負(fù)面影響。因為重工業(yè)的發(fā)展無疑會消耗更多的能源消耗,尤其是煤炭等化石能源的消費,而煤炭燃燒會導(dǎo)致大量CO2氣體等環(huán)境污染物的排放。因此遼寧省應(yīng)該加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重型化趨勢,降低重工業(yè)等重污染行業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重,限制高污染、高耗能、低產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)的盲目擴張,同時大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),加大對低污染、低能耗、高產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)的投入,確保在不影響遼寧省經(jīng)濟發(fā)展的前提下完成地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化,從而推動節(jié)能減排和達(dá)峰目標(biāo)的順利實現(xiàn)。另外,利用高新低碳技術(shù)對傳統(tǒng)高污染產(chǎn)業(yè)進行低碳改造和重工業(yè)轉(zhuǎn)移也不失為一種優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的好方式。
第四,充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用。將市場手段應(yīng)用到低碳經(jīng)濟中不僅可以降低減排成本,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,還能夠充分挖掘地區(qū)內(nèi)部的減排潛力。因此,應(yīng)重視建立區(qū)域碳交易市場,依靠市場手段,促進地方政府?dāng)U大對節(jié)能減排工作的投入,并加大減排技術(shù)研發(fā)的力度。另外,中國政府在2011年提出的碳排放權(quán)交易試點工作也應(yīng)該受到推崇。
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(責(zé)任編輯:尚培培)
東北財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟運行與財政政策研究基地
東北財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟運行與財政政策研究基地(以下簡稱基地)成立于2015年4月,是經(jīng)財政部批準(zhǔn)設(shè)立的、納入部省共建框架的首家智庫建設(shè)試點基地?;匾劳杏跂|北財經(jīng)大學(xué)國家重點學(xué)科財政學(xué)和東北財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院的雄厚研究力量,致力于解決宏觀經(jīng)濟運行、財政改革與發(fā)展的重大需求和重大科學(xué)問題,不斷提升為國家決策提供服務(wù)的能力。同時,基地通過體制機制創(chuàng)新,先行先試,積累經(jīng)驗,探索推進部省共建研究工作長期化、制度化的新模式。
一、基地優(yōu)勢
基地依托東北財經(jīng)大學(xué)國家重點學(xué)科財政學(xué),該學(xué)科在財稅體制改革和財經(jīng)決策領(lǐng)域具有較強的學(xué)術(shù)理論底蘊,長期跟蹤研究宏觀經(jīng)濟重大問題和熱點難題,為財政部相關(guān)司局提供了大量的高水平咨政成果,已形成較強的學(xué)術(shù)影響力和決策影響力。
基地以東北財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院為平臺開展各項工作。經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院是東北財經(jīng)大學(xué)下設(shè)的跨學(xué)科、綜合性專職科研機構(gòu),擁有一支高水平專職科研團隊,具備廣泛調(diào)動、組織、整合多方科研力量的能力。近年,經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院的研究人員中標(biāo)1項國家社會科學(xué)基金重大招標(biāo)項目,以及12項國家自然科學(xué)基金項目和國家社會科學(xué)基金項目,獲得國家和省領(lǐng)導(dǎo)批示、國家級和省級內(nèi)參發(fā)表的決策咨詢成果20余項,在高端學(xué)術(shù)與政策研究上已形成雄厚的科研實力。
基地現(xiàn)有專職科研人員20人,全部擁有博士學(xué)位,研究人員學(xué)科領(lǐng)域包括財政學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、國際經(jīng)濟學(xué)、金融學(xué)和統(tǒng)計學(xué)等多個學(xué)科。基地還積極整合、吸納了一批校內(nèi)外高水平學(xué)者參與研究團隊建設(shè),通過特聘與合作的方式,與多位國內(nèi)外知名專家學(xué)者建立了合作聯(lián)系。
二、建設(shè)目標(biāo)
基地以“三個一”建設(shè)為目標(biāo):一個陣地——圍繞宏觀經(jīng)濟運行、財稅體制改革、財政政策等領(lǐng)域的重大決策,打造面向財政部相關(guān)司局的智力支持陣地;一個平臺——打造宏觀經(jīng)濟、財政稅收、計量經(jīng)濟等多學(xué)科交融的高端學(xué)術(shù)交流和成果發(fā)布平臺,促進學(xué)術(shù)界和決策部門間的信息交流;一個基地——整合校內(nèi)外優(yōu)秀財經(jīng)研究人才,引進高端學(xué)術(shù)人才,培養(yǎng)財經(jīng)后備人才,建設(shè)財經(jīng)政策領(lǐng)域創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地。最終將本基地打造成為服務(wù)財稅體制改革重大決策的國內(nèi)一流新型智庫。
三、建設(shè)進展
基地通過體制機制創(chuàng)新,已形成例行會議、委托研究、信息交流和成果報送等四大運行機制。基地以宏觀經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測、宏觀經(jīng)濟運行專題分析、財政體制與政策分析等三個領(lǐng)域為主要抓手,開展了一系列具有前瞻性、實效性的預(yù)測分析和專題研究。相關(guān)成果通過本基地創(chuàng)辦的《預(yù)測專報》直接報送給財政部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)司局,得到了財政部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為國家宏觀經(jīng)濟決策提供了重要參考。截至2017年第一季度,《預(yù)測專報》共上報15期,已成為基地為國家提供宏觀經(jīng)濟預(yù)測分析與財政政策決策智力支撐的主要服務(wù)渠道。2017年,基地成功承辦“共建工作聯(lián)席會議”,并向財政部和所有共建高校介紹了基地建設(shè)經(jīng)驗,為推進全國部省共建工作和完善部省共建研究機制做出了應(yīng)有的貢獻。
2017-04-15
國家社會科學(xué)基金重大項目“社會主義與市場經(jīng)濟深度融合研究”(2015YZD08);中國博士后科學(xué)基金項目“中國碳排放達(dá)峰的情景預(yù)測、路徑規(guī)劃與經(jīng)濟影響研究”(2016M601318);國家自然科學(xué)基金項目“貿(mào)易產(chǎn)品消耗的全口徑水資源:區(qū)域評估、影響因素及流動特征”(71573034);遼寧省教育廳科研平臺項目“中國對外貿(mào)易隱含碳排放及其外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究”(LN2016JD020)
畢 瑩(1994-),女,遼寧丹東人,碩士研究生,主要從事投入產(chǎn)出分析、國民經(jīng)濟核算和宏觀經(jīng)濟研究。E-mail:bixiaoying1215@163.com
F124.5;X321
A
1008-4096(2017)04-0091-07