戴 立 興 劉 海 飛 于 曉 雷
構(gòu)建中國(guó)化的馬克思主義黨建理論體系*
——2016年黨建研究動(dòng)態(tài)述評(píng)
戴 立 興 劉 海 飛 于 曉 雷
習(xí)近平總書記在就全國(guó)黨建研究會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)作出重要指示時(shí),提出了構(gòu)建“中國(guó)化的馬克思主義黨建理論體系”的要求,黨建研究面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。2016年,黨建研究的動(dòng)態(tài)和主要成果主要表現(xiàn)在:學(xué)術(shù)熱點(diǎn)集中;學(xué)術(shù)成果豐碩;學(xué)術(shù)會(huì)議及學(xué)術(shù)交流較多;課題研究組織安排有序。黨建研究的熱點(diǎn)主要有:關(guān)于習(xí)近平黨建思想研究;關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活問(wèn)題的研究;關(guān)于“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)研究;關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督問(wèn)題研究;關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)核心重要性的研究;關(guān)于黨內(nèi)民主問(wèn)題研究。2016年,黨建研究在取得豐收成果的同時(shí),也還存在一些不足。今后,黨建研究需要從以下幾個(gè)方面著手:整合黨建研究的力量;加強(qiáng)黨建學(xué)科建設(shè);增加黨建研究的科學(xué)性;促進(jìn)黨建研究對(duì)現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用。
中國(guó)化 馬克思主義黨建理論體系 研究動(dòng)態(tài) 述評(píng)
2016年,隨同黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的進(jìn)一步貫徹落實(shí),黨建研究也如火如荼,呈現(xiàn)十分繁榮的狀態(tài)。習(xí)近平總書記對(duì)全國(guó)黨建研究會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)所作的重要指示強(qiáng)調(diào),要深入研究黨建理論和實(shí)際問(wèn)題,為構(gòu)建“中國(guó)化的馬克思主義黨建理論體系”作出新的更大貢獻(xiàn)。與此同時(shí),2016年中辦發(fā)31號(hào)文提出,在有條件的高校,可以把黨建學(xué)科列為馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科,使黨建正式成為一個(gè)專業(yè)。由此,黨建研究面臨前所未有的歷史機(jī)遇。鑒于黨建研究所處新的形勢(shì),有必要對(duì)其2016年研究動(dòng)態(tài)進(jìn)行一個(gè)述評(píng)。
(一)學(xué)術(shù)熱點(diǎn)集中。其一,對(duì)習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨思想的研究進(jìn)一步深入。在中國(guó)知網(wǎng)檢索關(guān)鍵詞“全面從嚴(yán)治黨思想”及“習(xí)近平黨建思想”,論文數(shù)量均比去年有較大的增長(zhǎng),表明“全面從嚴(yán)治黨”已經(jīng)越來(lái)越受社會(huì)各界包括學(xué)界所重視和關(guān)注。同時(shí)從學(xué)界研究成果來(lái)看,對(duì)于習(xí)近平黨建思想體系的構(gòu)建也越來(lái)越成熟。其二,黨的十八屆六中全會(huì)的召開(kāi)促進(jìn)了學(xué)界對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的關(guān)注。在中國(guó)知網(wǎng)上檢索關(guān)鍵詞“黨內(nèi)政治生活”顯示,2016年有各類文章712篇,2015年是73篇,較去年同期增長(zhǎng)了將近8.75倍。其三,對(duì)黨建現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究不斷深化。圍繞推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新的實(shí)踐要求,2016年對(duì)于黨建現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究也非常的突出。比如加強(qiáng)對(duì)國(guó)企黨的領(lǐng)導(dǎo)、互聯(lián)網(wǎng)+黨建的探討、全面從嚴(yán)治黨向基層延伸等,均是研究熱點(diǎn),論文數(shù)量較多。此外,服務(wù)型黨組織、黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力、社會(huì)組織黨建、民主集中制的實(shí)施、反腐敗的治本之策等問(wèn)題也是2016年度學(xué)界關(guān)注較多的問(wèn)題。
此外,2016年對(duì)于黨建其它方面的研究也較多,比如對(duì)于思想建黨和制度治黨相結(jié)合等重大理論問(wèn)題的研究,仍然是熱點(diǎn)。
(二)學(xué)術(shù)成果豐碩。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016年出版的著作也有一定的數(shù)量。主要有:中央黨史研究室:《中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年》(中共黨史出版社);全面從嚴(yán)治黨研究課題組:《全面從嚴(yán)治黨理論與實(shí)踐研究》(人民出版社);崔建民、陳東平:《黨建藍(lán)皮書:黨的建設(shè)研究報(bào)告 N o.1(2016)》(社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社);房曉軍、張子禮、胡業(yè)福:《中國(guó)共產(chǎn)黨黨性修養(yǎng)史論(1921-1966)》(群眾出版社);楊德山:《新時(shí)期以來(lái)黨內(nèi)民主建設(shè)的理論與實(shí)踐研究》(福建人民出版社);王炳林:《黨的歷史與黨的建設(shè)研究》(人民出版社)等。
編輯出版的普及讀物十幾種,主要有:中共中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)編著:《學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重要論述(修訂版)》(黨建讀物出版社);中共中央文獻(xiàn)研究室:《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》(中央文獻(xiàn)出版社);中共中央組織部研究室(政策法規(guī)局)編:《全面從嚴(yán)治黨》(黨建讀物出版社),該書是解讀全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略思想的簡(jiǎn)明讀本,具有兩個(gè)特點(diǎn):一是作者權(quán)威,二是可讀性強(qiáng);崔耀中:《全面從嚴(yán)治黨新要求、新特點(diǎn)、新部署》(人民出版社),本書是對(duì)黨的十八屆六中全會(huì)精神的解讀。
在中國(guó)知網(wǎng)上,以“篇名”為內(nèi)容檢索條件在2016年1月1日至12月31日時(shí)間段里對(duì)論文進(jìn)行全面檢索,顯示數(shù)據(jù)為:篇名含有“黨建”的各類文章有10060篇,較去年同期的9341篇增加719篇;篇名含有“黨的建設(shè)”的各類文章有880篇,較去年同期的698篇增加182篇,呈現(xiàn)了比較平穩(wěn)的增長(zhǎng)。而篇名含有“全面從嚴(yán)治黨”的各類文章4184篇,較去年同期增加2543篇,增長(zhǎng)近1.55倍。
(三)學(xué)術(shù)會(huì)議及學(xué)術(shù)交流較多。2016年,召開(kāi)全國(guó)性的學(xué)術(shù)會(huì)議和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)十幾次,比較重要的有中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院主辦的“第三屆執(zhí)政黨建設(shè)理論與實(shí)踐論壇”、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)在京召開(kāi)“全面從嚴(yán)治黨”理論研討會(huì)、中國(guó)浦東干部學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義研究院、全國(guó)黨建研究會(huì)舉辦的“紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年暨學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記黨建思想研討會(huì)”、中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心主辦的“增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’與全面從嚴(yán)治黨理論研討會(huì)”,等等。
(四)課題研究組織安排有序。2016年,國(guó)家社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室發(fā)布的課題指南中黨史、黨建類課題共96項(xiàng),其中黨建課題37項(xiàng)。全國(guó)黨建研究會(huì)確定的重點(diǎn)研究課題有3項(xiàng):“提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力研究”,“嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、營(yíng)造良好政治生態(tài)研究”,“從嚴(yán)管理干部與完善干部激勵(lì)保障機(jī)制研究”。確定自選課題共80項(xiàng)。中央組織部黨建研究所2016年共確定6個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題:習(xí)近平總書記黨建思想研究;十八大以來(lái)黨的建設(shè)成就與經(jīng)驗(yàn)研究;滇西集中連片貧困地區(qū)基層黨建工作研究;中國(guó)特色黨建智庫(kù)建設(shè)研究;以五大發(fā)展理念謀劃推動(dòng)組織工作問(wèn)題研究;換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)問(wèn)題研究。
關(guān)于習(xí)近平黨建思想產(chǎn)生的背景及思想起源。齊衛(wèi)平認(rèn)為,習(xí)近平總書記關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入重要階段、黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)集中顯現(xiàn)”新形勢(shì)的概括,是一個(gè)嶄新判斷。①參見(jiàn)齊衛(wèi)平:《習(xí)近平黨建思想的新判斷:全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入重要階段》,《理論學(xué)刊》,2016年第5期。韓強(qiáng)認(rèn)為,習(xí)近平黨建思想承接于馬克思主義黨建理論體系,植根于中華傳統(tǒng)文化肥沃土壤,反映了當(dāng)代政黨政治文明的發(fā)展取向,認(rèn)真探究其深厚的理論、歷史和時(shí)代淵源,對(duì)于切實(shí)學(xué)習(xí)理解并積極貫徹具有重大意義。②參見(jiàn)韓強(qiáng):《習(xí)近平黨建思想的理論和文化淵源研究》,《中共寧波市委黨校學(xué)報(bào)》,2016年第4期。黃亦君認(rèn)為,習(xí)近平黨建思想的形成和發(fā)展主要是基于新常態(tài)下世情、國(guó)情、黨情等的深刻變化,與馬克思、列寧的黨建思想和毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人的黨建思想一脈相承。③參見(jiàn)黃亦君:《習(xí)近平黨建思想的歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)觀照》,《學(xué)習(xí)論壇》,2016年第4期。
關(guān)于習(xí)近平黨建思想的內(nèi)容。2016年出版的《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》(2016年版)第七部分以正標(biāo)題“打鐵還需自身硬”、副標(biāo)題“關(guān)于全面從嚴(yán)治黨”進(jìn)行概括,具體分為9大塊:中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;管黨治黨一刻不能松懈;補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”;培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部;作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上;用制度治黨、管權(quán)、治吏;用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐?。怀浞终{(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。④參見(jiàn)中共中央宣傳部:《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》,北京:學(xué)習(xí)出版社、人民出版社,2016年版。這是中央關(guān)于習(xí)近平黨建思想的一次闡述。在全國(guó)黨建研究會(huì)召開(kāi)的“紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年暨學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記黨建思想研討會(huì)”上,與會(huì)同志概括了習(xí)近平總書記黨建思想的豐富內(nèi)涵:“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”;“以人民為中心”、“讓群眾滿意是我們做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)”;“思想建黨與制度治黨相結(jié)合,同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”;“黨的作風(fēng)是黨的形象”,堅(jiān)持“以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭”;“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)”;“培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部”;“把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策”,“管黨治黨一刻不能松懈”等。⑤《全國(guó)黨建研究會(huì)召開(kāi)“紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年暨學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記黨建思想研討會(huì)”》,《中國(guó)組織人事報(bào)》2016年7月21日。
關(guān)于習(xí)近平黨建思想的特點(diǎn)和特征。鄧純東認(rèn)為,習(xí)近平黨的建設(shè)重要論述具有鮮明特點(diǎn):強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,“打鐵還需自身硬”;強(qiáng)調(diào)思想建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂工作;強(qiáng)調(diào)要以解決黨內(nèi)突出問(wèn)題為導(dǎo)向,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的顯著成效取信于民;強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),同時(shí)又要勇于改革創(chuàng)新;強(qiáng)調(diào)自律和他律的結(jié)合,并將其成熟做法上升到制度層面。①參見(jiàn)鄧純東:《習(xí)近平同志關(guān)于黨的建設(shè)重要論述的鮮明特點(diǎn)》,《紅旗文稿》,2016年第8期。郭亞丁認(rèn)為,習(xí)近平黨建思想有以下特點(diǎn):體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的歷史擔(dān)當(dāng);制度治黨的思路明確清晰;加強(qiáng)黨的建設(shè)的全面性突出;加大管黨治黨的從嚴(yán)力度;黨建思路的傳承性明顯;具有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí);形式與內(nèi)容表現(xiàn)出了務(wù)實(shí)風(fēng)格。②參見(jiàn)郭亞?。骸读?xí)近平黨建思想的鮮明特點(diǎn)》,《浙江日?qǐng)?bào)》2016年1月13日。蔡朝暉、張多來(lái)則認(rèn)為,習(xí)近平黨建思想具有實(shí)踐性、創(chuàng)新性、科學(xué)性、人民性、開(kāi)放性等基本特點(diǎn)。③參見(jiàn)蔡朝暉、張多來(lái):《論習(xí)近平黨建思想的基本特征》,《湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào)》,2016年第6期。
對(duì)于習(xí)近平黨建思想的研究態(tài)勢(shì),學(xué)者們也進(jìn)行了探討。許多人認(rèn)為要構(gòu)建“大黨建”的視野,比如李君如認(rèn)為,研究習(xí)近平黨建思想,我們可以發(fā)現(xiàn)他把“治黨”放在“治國(guó)”的大邏輯之中,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)等,需要從更廣闊的視角來(lái)研究習(xí)近平黨建思想。④參見(jiàn)李君如:《從更廣闊的視角來(lái)研究習(xí)近平黨建思想》,《組織人事報(bào)》2016年9月8日。趙秀華指出,習(xí)近平管黨治黨思想的研究尚有空間,要著眼于習(xí)近平黨建思想的“實(shí)踐品格”,構(gòu)建“大黨建”視野,還要注重研究方法的創(chuàng)新。
絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中央黨史研究室穆兆勇認(rèn)為,黨的一大綱領(lǐng)對(duì)黨員條件、組織機(jī)構(gòu)和工作制度作了規(guī)定,確定采用委員會(huì)制度,要求黨員接受黨的綱領(lǐng)和政策,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,忠實(shí)于黨。這表明,我們黨從一開(kāi)始就把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為自己的本質(zhì)要求,與非馬克思主義政黨有了根本區(qū)別。⑤參見(jiàn)穆兆勇:《黨章與開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的歷史回顧》,《紫光閣》,2016年第11期。崔建周認(rèn)為,延安時(shí)期是中共黨內(nèi)政治生活走上正常化的重要?dú)v史時(shí)期。這一歷史時(shí)期,黨的建設(shè)的思想、理論進(jìn)一步成熟,黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)進(jìn)一步完善,黨內(nèi)政治生活逐步擺脫了錯(cuò)誤傾向的影響。⑥參見(jiàn)崔建周:《延安時(shí)期黨內(nèi)政治生活正?;慕?jīng)驗(yàn)與啟迪》,《馬克思主義研究》,2016年第4期。沈傳亮則認(rèn)為,黨從成立之日起,就高度重視黨內(nèi)政治生活,為保證黨在各個(gè)歷史時(shí)期完成中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。⑦參見(jiàn)沈傳亮:《嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)》,《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2016年8月18日。
學(xué)者們普遍認(rèn)為:嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。王庭大認(rèn)為,嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、純凈健康的黨內(nèi)政治生態(tài),是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤,是黨的旺盛生機(jī)的動(dòng)力源泉,是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件。有了嚴(yán)肅嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活,全面從嚴(yán)治黨就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。⑧參見(jiàn)王庭大:《黨要管黨從嚴(yán)治黨必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活》,《前線》,2016年第10期。戴焰軍認(rèn)為,有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。我們黨內(nèi)目前存在的很多問(wèn)題,其根源都可以追溯到黨內(nèi)政治生活的不正常,解決這些問(wèn)題,應(yīng)該從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活入手。⑨參見(jiàn)戴焰軍:《嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ) 》,《中國(guó)黨政干部論壇》,2016年第11期。
《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的頒布,學(xué)者們認(rèn)為,這是新形勢(shì)下的黨內(nèi)政治生活指南?!豆伯a(chǎn)黨員》雜志由單潔主持的對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》解讀中認(rèn)為,《準(zhǔn)則》明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的方向、目標(biāo)、原則、任務(wù)、舉措,對(duì)黨的組織生活提出新要求。⑩《新形勢(shì)下的黨內(nèi)政治生活指南〈關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉解讀》,《共產(chǎn)黨員》(河北),2016年第31期。李斌雄則認(rèn)為,制定和修訂兩部黨內(nèi)法規(guī),開(kāi)創(chuàng)了在黨內(nèi)法規(guī)軌道上解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題的新路徑。制定和修訂兩部黨內(nèi)法規(guī)的過(guò)程體現(xiàn)了科學(xué)決策、民主決策和依法決策。①參見(jiàn)李斌雄:《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的重大創(chuàng)新——黨的十八屆六中全會(huì)精神理論研讀》,《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》,2016年第11期。
對(duì)于如何嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,學(xué)者們紛紛從不同角度談了自己的觀點(diǎn)和看法?!饵h建》雜志組織了10位專家學(xué)者圍繞“如何嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”這一問(wèn)題展開(kāi)了論述,認(rèn)為:堅(jiān)定理想信念是開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù);堅(jiān)持黨的基本路線是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的根本保證;堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的;保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨內(nèi)政治生活的根本要求;嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容;堅(jiān)持民主集中制原則是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的重要制度保障;堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證;嚴(yán)格黨的組織生活制度是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體;加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措;保持清正廉潔的政治本色是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。②參見(jiàn)郭倩倩、秦龍:《嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的現(xiàn)實(shí)定位與實(shí)踐探索》,《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》,2016年第12期。
關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的關(guān)鍵,學(xué)者們普遍認(rèn)為,要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性。辛向陽(yáng)認(rèn)為,政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,這‘四性’不僅反映了黨內(nèi)政治生活的本質(zhì)要求,也是黨內(nèi)政治生活的基本特征。③參見(jiàn)辛向陽(yáng):《著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性》,《光明日?qǐng)?bào)》2016年11月9日。顏曉峰認(rèn)為,只有把“四性”立起來(lái)、強(qiáng)起來(lái),全面從嚴(yán)治黨才能嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有規(guī)、嚴(yán)之有度。④參見(jiàn)顏曉峰:《著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性》,《黨建》,2016年第11期。
許多學(xué)者認(rèn)為,黨的十八大之后,黨中央在全黨部署開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,實(shí)現(xiàn)了新的歷史條件下黨內(nèi)經(jīng)常性教育的重大創(chuàng)新。比如高建生總結(jié)了創(chuàng)新的四個(gè)方面:堅(jiān)持思想建黨和制度管黨的相輔相成,以“基礎(chǔ)在學(xué)”的前置性條件,為學(xué)習(xí)教育確定了基本的內(nèi)涵要求,促進(jìn)了新形勢(shì)下黨內(nèi)經(jīng)常性教育內(nèi)容的新豐富;堅(jiān)持集中性教育與經(jīng)常性教育的高度吻合,以“拓展“、“延伸”的銜接性安排,為學(xué)習(xí)教育確定了科學(xué)的承轉(zhuǎn)關(guān)系,形成了新形勢(shì)下黨內(nèi)經(jīng)常性教育實(shí)踐的新思路;堅(jiān)持思想教育與行動(dòng)落實(shí)的內(nèi)在統(tǒng)一,以“關(guān)鍵在做”的根本性要求,為學(xué)習(xí)教育確定了明確的主題歸屬,實(shí)現(xiàn)了新形勢(shì)下黨內(nèi)經(jīng)常性教育任務(wù)的新部署;堅(jiān)持認(rèn)識(shí)問(wèn)題與解決問(wèn)題的相互促進(jìn),以“問(wèn)題導(dǎo)向”的指向性約束,為學(xué)習(xí)教育確定了現(xiàn)實(shí)的衡量尺度,找到了新形勢(shì)下黨內(nèi)經(jīng)常性教育目標(biāo)上的新定位。⑤參見(jiàn)高建生:《兩學(xué)一做”是黨內(nèi)經(jīng)常性教育的重大創(chuàng)新——中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)經(jīng)常性教育的歷史經(jīng)驗(yàn)與啟示》,《前進(jìn)》,2016年第6期。
絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,為確保“兩學(xué)一做”真正落到實(shí)處,就必須抓住“關(guān)鍵群體”的作用。比如趙建春指出:新時(shí)期,作為全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)的重要一環(huán),“兩學(xué)一做”表現(xiàn)為學(xué),重點(diǎn)在做。只有讓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”在實(shí)踐“兩學(xué)一做”的整個(gè)過(guò)程中扮演好排頭兵的角色,才能充分號(hào)召“普通多數(shù)”在整個(gè)黨風(fēng)建設(shè)過(guò)程中持續(xù)跟進(jìn)。⑥參見(jiàn)趙建春:《“兩學(xué)一做”中“關(guān)鍵少數(shù)”的四種思維》,《毛澤東思想研究》,2016年第5期。
對(duì)于“兩學(xué)一做”的內(nèi)涵和幾個(gè)方面之間的邏輯關(guān)系,曲青山、穆兆勇認(rèn)為,需要在以下三個(gè)問(wèn)題上準(zhǔn)確把握。其一,學(xué)是基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)擺在首要位置,通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、武裝頭腦、提高認(rèn)識(shí),是我們黨深化黨內(nèi)教育、加強(qiáng)思想政治建設(shè)的鮮明特點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)。其二,做是關(guān)鍵。合格黨員,就是實(shí)干出來(lái)的,就是踏踏實(shí)實(shí)做出來(lái)的。中央強(qiáng)調(diào),開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,關(guān)鍵在做;要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,以學(xué)促做、知行合一,做“四講四有”合格黨員。其三,融入日常。思想建黨是我們黨的一大發(fā)明創(chuàng)造。黨員在組織上入黨是一生一次的事情,在思想上入黨則是一生一世的事情,在黨一輩子就要接受思想教育一輩子。①參見(jiàn)曲青山、穆兆勇:《學(xué)是基礎(chǔ)做是關(guān)鍵融入日?!盐蘸谩皟蓪W(xué)一做”中的三個(gè)問(wèn)題》,《紫光閣》,2016年第5期。
對(duì)于如何搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,有學(xué)者分析了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主線和著力點(diǎn),認(rèn)為:在開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,理應(yīng)干在實(shí)處、走在前列,帶頭增強(qiáng)“四種意識(shí)”,即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。②參見(jiàn)歐亞平:《深入開(kāi)展帶頭增強(qiáng)“兩學(xué)一做”四種意識(shí)》,《理論視野》,2016年第7期。朱繼東指出:搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,有六大問(wèn)題需要解決:一是一些黨員黨性意識(shí)淡漠,缺乏問(wèn)題意識(shí)、危機(jī)意識(shí);二是部分黨員理想信念模糊動(dòng)搖、意識(shí)形態(tài)能力薄弱;三是一些黨員忽視個(gè)人修養(yǎng),行為不端、道德失范等問(wèn)題嚴(yán)重;四是部分黨員不喜歡、不認(rèn)真學(xué)習(xí),本領(lǐng)恐慌問(wèn)題不容回避;五是一些黨員不能正確對(duì)待改革開(kāi)放中出現(xiàn)的問(wèn)題,看不清道路;六是部分基層黨組織紀(jì)律渙散,對(duì)不合格黨員不處理甚至放縱。③參見(jiàn)朱繼東:《“兩學(xué)一做”必須解決好六大問(wèn)題》,《前線》,2016年第6期。
在“兩學(xué)一做”與全面從嚴(yán)治黨的關(guān)系上,陳殿林、田慧萍指出:“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深化了全面從嚴(yán)治黨“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的本質(zhì)定向。④參見(jiàn)陳殿林、田慧萍:《深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨》,《紅旗文稿》,2016年第9期。對(duì)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義,辛向陽(yáng)則認(rèn)為,兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義:是決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障;是贏得“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”新勝利的政治條件;是全面從嚴(yán)治黨的新舉措;是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的深化和發(fā)展。⑤參見(jiàn)辛向陽(yáng):《深刻認(rèn)識(shí)“兩學(xué)一做”的重大政治意義》,《光明日?qǐng)?bào)》2016年4月18日。
黨的十八屆六中全會(huì)公報(bào)指出,“十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”。這是中央正式提出“習(xí)核心”概念,并強(qiáng)調(diào)“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要”。
學(xué)界普遍認(rèn)為,習(xí)近平總書記成為黨中央的核心、全黨的核心,是在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭(zhēng)的實(shí)踐中自然形成的?!秾W(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》評(píng)論員文章指出:四年來(lái),習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民干了許多開(kāi)創(chuàng)性的工作,做了許多過(guò)去想做而做不了的事情,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就,實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)的繼往開(kāi)來(lái),在治國(guó)理政道路上開(kāi)啟了新征程,贏得了全黨全軍全國(guó)各族人民衷心擁護(hù),受到國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)。習(xí)近平總書記這個(gè)核心,是經(jīng)過(guò)歷史證明、實(shí)踐檢驗(yàn)的,是群眾公認(rèn)、全黨認(rèn)同的,是實(shí)至名歸、當(dāng)之無(wú)愧的,也是形勢(shì)所求、水到渠成的。⑥參見(jiàn)《中國(guó)共產(chǎn)黨的鄭重選擇——論六中全會(huì)明確習(xí)近平總書記的核心地位》,《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2016年10月31日?!度嗣裾搲诽貏e策劃組指出:黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民,以強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)和高度的使命擔(dān)當(dāng),挑起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史重任,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,提出五大發(fā)展理念,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就。習(xí)近平總書記的核心地位,是眾望所歸、名副其實(shí)、當(dāng)之無(wú)愧。①參見(jiàn)《核心領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)核心》,《人民論壇》,2016年第33期。蘇詠喜也指出:領(lǐng)導(dǎo)核心不是憑空產(chǎn)生的,也不是自封的,而是在偉大的實(shí)踐斗爭(zhēng)中逐漸形成并為全黨所公認(rèn)的。這次六中全會(huì)正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”符合黨心軍心民心,是形勢(shì)所需、名副其實(shí)、受之無(wú)愧、水到渠成的。②參見(jiàn)蘇詠喜:《領(lǐng)導(dǎo)核心與黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》,《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版),2016年第6期。王鈺鑫則指出:這是符合理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一的重大論斷。③參見(jiàn)王鈺鑫:《確立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的邏輯必然》,《廣西日?qǐng)?bào)》2016年11月4日。
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)核心重要性的認(rèn)識(shí),學(xué)界基本上可以概括為這么四個(gè)方面:(1)是繼承執(zhí)政黨建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)的需要。倪德剛指出:我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心問(wèn)題是劉少奇較早認(rèn)識(shí)到的。他在黨的七大召開(kāi)前的1945年5月14日《論黨》一文中,明確提出:“以毛澤東同志為代表為中心”。中心與核心是一個(gè)意思。高度重視黨的領(lǐng)導(dǎo)核心問(wèn)題和講的最深刻的是鄧小平。他曾結(jié)合黨史和自己親身經(jīng)歷,明確做出過(guò)四個(gè)結(jié)論:一是任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心,沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。二是新的常委會(huì)從開(kāi)始工作的第一天起,就要注意樹(shù)立和維護(hù)這個(gè)集體和這個(gè)集體中的核心。三是只要這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體是團(tuán)結(jié)的,堅(jiān)持改革開(kāi)放的,即使是平平穩(wěn)穩(wěn)地發(fā)展幾十年,中國(guó)也會(huì)發(fā)生根本的變化。四是最關(guān)緊要的是有一個(gè)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)核心。④參見(jiàn)倪德剛:《領(lǐng)導(dǎo)核心與走向未來(lái)》,載于《科學(xué)社會(huì)主義》(雙月刊)2016年第6期。蘇詠喜認(rèn)為,在我們這樣的大國(guó)搞革命、建設(shè)和改革,必須要有中國(guó)共產(chǎn)黨這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心,而領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨這樣一個(gè)大黨,全黨、黨中央必須有一個(gè)核心。這一點(diǎn)已經(jīng)被黨的歷史上正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)所證明。⑤參見(jiàn)蘇詠喜:《領(lǐng)導(dǎo)核心與黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》,《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版),2016年第6期。(2) 形成穩(wěn)定的、強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度健全完善的重要標(biāo)志。蘇詠喜指出:在中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)歷史上,我們逐步形成了黨、黨中央和黨的領(lǐng)袖三個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)核心。三個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)核心之所以缺一不可,是中國(guó)國(guó)情及其決定的政治運(yùn)行邏輯的必然結(jié)果,也是總結(jié)黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的必然結(jié)論。⑥參見(jiàn)蘇詠喜:《領(lǐng)導(dǎo)核心與黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》,《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版),2016年第6期。曾峻也指出:沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)核心,中國(guó)的各項(xiàng)工作就缺乏主心骨,就會(huì)陷入一盤散沙局面,很難整合多方力量,進(jìn)而完成各個(gè)時(shí)期的歷史任務(wù)。沒(méi)有黨中央這個(gè)核心,由數(shù)百萬(wàn)個(gè)黨組織、數(shù)千萬(wàn)黨員組成的政黨,就缺乏統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動(dòng)和統(tǒng)一的步調(diào),從而削弱黨的向心力、戰(zhàn)斗力。⑦參見(jiàn)曾峻:《沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,難免進(jìn)退失據(jù)》,《解放日?qǐng)?bào)》2016年11月1日。(3)這是在新的偉大斗爭(zhēng)條件下,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要。曾峻指出:黨的十八大以來(lái),中國(guó)發(fā)展進(jìn)入到由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)也面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),各種發(fā)展陷阱、疑難雜癥、兩難命題擺在我們面前。復(fù)興路上,沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,就會(huì)進(jìn)退失據(jù)、貽誤戰(zhàn)機(jī),甚至出現(xiàn)顛覆性失誤。⑧參見(jiàn)曾峻:《沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,難免進(jìn)退失據(jù)》,《解放日?qǐng)?bào)》2016年11月1日。倪德剛更加明確地指出:領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要,關(guān)系著21世紀(jì)中國(guó)三個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);關(guān)系21世紀(jì)新三步走戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn);關(guān)系21世紀(jì)馬克思主義三次創(chuàng)新完成;關(guān)系中國(guó)的未來(lái)和世界的走向。⑨參見(jiàn)倪德剛:《領(lǐng)導(dǎo)核心與走向未來(lái)》,載于《科學(xué)社會(huì)主義》(雙月刊)2016年第6期。(4)是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題而提出的。趙克志指出:與過(guò)去相比,現(xiàn)在我們的黨員隊(duì)伍更加壯大,但思想觀念、價(jià)值取向更加多樣,形成共識(shí)的難度在加大,“不大整齊”的問(wèn)題尤其需要加以解決。針對(duì)這些問(wèn)題,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須有很強(qiáng)的看齊意識(shí),經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。這一重要要求,蘊(yùn)含著鮮明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循的根本原則,也是對(duì)毛澤東同志“看齊”思想的繼承和發(fā)展。⑩參見(jiàn)趙克志:《改進(jìn)黨委會(huì)工作方法 鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位》,載于《共產(chǎn)黨員》(河北),2016年第3期。金民卿在接受求是網(wǎng)采訪時(shí)指出:越是在重大的歷史節(jié)點(diǎn),重大的轉(zhuǎn)折時(shí)期,就越需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。因?yàn)樵绞窃谵D(zhuǎn)折的時(shí)候,就越是矛盾迸發(fā)的時(shí)候,當(dāng)各種各樣的矛盾出現(xiàn),如果沒(méi)有一個(gè)定盤星,沒(méi)有一個(gè)主心骨,就可能陷入矛盾漩渦當(dāng)中。①參見(jiàn)金民卿:《越是在重大歷史節(jié)點(diǎn),越需要領(lǐng)導(dǎo)核心》,求是網(wǎng),2016年12月8日。
2016年的黨建研究,涉及的面非常廣,涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)方面,涉及到各級(jí)各類組織。2016年黨建研究既包括對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的研究,也包括對(duì)黨的“五位一體”建設(shè)(即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)),也即狹義上黨的自身建設(shè)的研究。此外,還包括農(nóng)村、國(guó)企、非公、高校、小區(qū)、事業(yè)單位黨建研究等,我們一般稱這樣的研究為行業(yè)黨建研究。從研究的熱點(diǎn)來(lái)看,上述六個(gè)方面比較突出,但主要還是在兩個(gè)大的方面,一個(gè)就是關(guān)于習(xí)近平總書記黨建思想的研究;一個(gè)就是《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱新《準(zhǔn)則》)的研究,即關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的研究。
從習(xí)近平黨建思想的研究來(lái)看,學(xué)者們主要研究集中在習(xí)近平黨建思想產(chǎn)生的時(shí)代背景、歷史發(fā)展過(guò)程、思想起源、內(nèi)涵、創(chuàng)新、特點(diǎn)、特征等方面??偟膩?lái)講,還是多角度、多層次展開(kāi)的。但也有不足,研究空間還尚可以拓展。已有的研究是多理論淵源的探索,少實(shí)踐淵源的深究;重宣傳和文獻(xiàn)的解讀,包括習(xí)近平黨建思想具體內(nèi)容的闡述比較多,但是對(duì)習(xí)近平黨建思想的理論的提升、核心要義、實(shí)踐與理論特點(diǎn)、政治品格、哲學(xué)方法等的深度挖掘,對(duì)于上升到理論層次的思考,還有些不夠。這是下一步需要我們重點(diǎn)關(guān)注的。與此同時(shí),在比較研究的視野上,還是相對(duì)狹窄,有待進(jìn)一步拓展,應(yīng)該增加一個(gè)大視野這樣一個(gè)視角,去看待習(xí)近平的黨建思想。習(xí)近平黨建思想具有鮮明的特色、獨(dú)特的品格和科學(xué)的方法論特點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō),習(xí)近平黨建思想體現(xiàn)出十分鮮明的實(shí)踐和理論特色、始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維相結(jié)合的治黨方法、堅(jiān)持管黨治黨與治國(guó)理政相結(jié)合的治黨方略、堅(jiān)持標(biāo)本相結(jié)合的治黨路徑、堅(jiān)持從嚴(yán)與務(wù)實(shí)相結(jié)合的治黨風(fēng)格。從方法論的角度來(lái)講,習(xí)近平總書記特別重視哲學(xué)思想的方法,這也體現(xiàn)在他的黨建思想的各個(gè)方面。
對(duì)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活方面的研究,出現(xiàn)的研究成果也比較多。絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。很多學(xué)者比如王庭大、戴焰軍在他們的相關(guān)文章里都論述了這個(gè)問(wèn)題。另外,新《準(zhǔn)則》頒布以后,學(xué)者對(duì)于“黨內(nèi)政治生活” 的提法、歷史淵源、重要內(nèi)容、運(yùn)行依據(jù)、根本路徑等都做了比較多的研究。但是,最核心的是學(xué)者們形成了普遍的共識(shí),那就是要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的“四性”(即政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性)。當(dāng)前我們黨內(nèi)政治生活最核心的問(wèn)題,就是黨內(nèi)政治生活的庸俗化、流于形式化,這是一個(gè)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一個(gè)核心問(wèn)題,也是今后研究的重點(diǎn)所在。
(一)整合黨建研究的力量。目前來(lái)說(shuō),全國(guó)從事黨建研究的力量不在少數(shù),中央組織部、中央黨校、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)等這些單位都有黨建研究的專門隊(duì)伍,其它如中央政策研究室、國(guó)資委都設(shè)有黨建局這樣的機(jī)構(gòu)。目前來(lái)看,需要發(fā)揮一些平臺(tái)的作用,整合黨建研究力量。一是進(jìn)一步發(fā)揮黨建研究會(huì)的龍頭作用。黨建研究會(huì)要通過(guò)每年的組織課題申報(bào),調(diào)動(dòng)全國(guó)各種研究力量,同時(shí)發(fā)揮資料齊全的優(yōu)勢(shì),及時(shí)掌握黨建研究動(dòng)態(tài),發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是充分發(fā)揮學(xué)術(shù)研討會(huì)的平臺(tái)作用。從每年的黨建學(xué)術(shù)活動(dòng)來(lái)看,目前黨建工作方面的研討會(huì)相對(duì)較多,而純學(xué)術(shù)性研究的會(huì)議比較少,為進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)內(nèi)不同學(xué)科背景的學(xué)者對(duì)話與交流,乃至推進(jìn)境內(nèi)外學(xué)者對(duì)話與交流,需要搭建更多的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。三是發(fā)揮期刊平臺(tái)的作用。目前,中央組織部有《黨建研究》,中央宣傳部有《黨建》,但這兩種刊物相對(duì)來(lái)說(shuō)偏重于理論宣傳,今后,需要在刊登黨建研究領(lǐng)域一些高質(zhì)量學(xué)術(shù)成果方面有所加強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)黨建學(xué)科建設(shè)。 一是要加強(qiáng)黨建學(xué)科基本理論研究。由于過(guò)去黨建一直和黨史放在一起,沒(méi)有獨(dú)立成為一個(gè)單獨(dú)學(xué)科,所以這方面的理論研究有些薄弱,2016年,在黨建學(xué)科的研究上,只有中央黨校黨建部祝靈君的《黨建研究:定位、框架與趨勢(shì)》(《中共浙江省委黨校學(xué)報(bào)》2016年第2期)等少數(shù)幾篇文章。為此,應(yīng)對(duì)黨建學(xué)科的研究對(duì)象、研究方法、研究?jī)?nèi)容、與其它學(xué)科的邊界都要有系統(tǒng)的研究;對(duì)于國(guó)企黨建、高校黨建、小區(qū)黨建、農(nóng)村黨建、非公黨建、商會(huì)社團(tuán)黨建等這樣的行業(yè)黨建研究類別也要有相應(yīng)的研究理論和方法體系;要努力拓展黨建研究的領(lǐng)域與深度。二是各高校要開(kāi)設(shè)黨建這門學(xué)科并招收學(xué)生,在實(shí)踐的過(guò)程中不斷探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是要加強(qiáng)教材建設(shè),黨建學(xué)術(shù)界需要出一些權(quán)威性的黨建教程。
(三)增加黨建研究的科學(xué)性。增加黨建研究學(xué)科的科學(xué)性,需要從以下幾個(gè)方面著手:一是要增加問(wèn)題意識(shí)。黨建研究一般具體很強(qiáng)的針對(duì)性,即要解決黨的建設(shè)方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,因此,需要在實(shí)際研究過(guò)程中增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí);二是要采取調(diào)研的方法。黨建研究對(duì)象有很多鮮活的案例數(shù)據(jù),因此可以在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上做研究;三是運(yùn)用好統(tǒng)計(jì)方法的手段。對(duì)于調(diào)研的數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀分析,同時(shí)也還要結(jié)合定性研究的方法;四是要有文獻(xiàn)的功底。文獻(xiàn)功底是做好任何一門研究的基礎(chǔ),從目前黨建研究的隊(duì)伍來(lái)看,大多并非科班出身,因此,這方面的基礎(chǔ)也就會(huì)弱一些,為此,要在做好文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,做到史論結(jié)合工作。
(四)促進(jìn)黨建研究對(duì)現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用。黨建研究的價(jià)值在于它在現(xiàn)實(shí)中的指導(dǎo)作用。目前來(lái)看,黨建研究的力量多,成果也比較豐碩。但是如何使成果得到有效轉(zhuǎn)化,是一個(gè)值得考慮的問(wèn)題。一是研究成果本身要體現(xiàn)學(xué)術(shù)性和實(shí)踐性相結(jié)合。即大多數(shù)成果需要做好調(diào)查研究工作和統(tǒng)計(jì)分析工作,并且運(yùn)用好其它的一些科學(xué)研究方法,這樣的成果才能經(jīng)得住考驗(yàn)。二是要加強(qiáng)出版工作。把一些優(yōu)秀的成果成系列的推出來(lái),使得在社會(huì)上產(chǎn)生影響力,并且在實(shí)踐中得以廣泛運(yùn)用。
作者戴立興,男,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院黨建黨史研究室主任,研究員;劉海飛,男,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院黨建黨史研究室助理研究員;于曉雷,男,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院黨建黨史研究室助理研究員(北京100732)。
*本文系國(guó)家社科基金重大委托項(xiàng)目“習(xí)近平治國(guó)理政新思想研究”的子課題“習(xí)近平黨的建設(shè)思想研究”和國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨干部任用中的五湖四海原則研究”(15BDJ044)的階段性成果。
責(zé)任編輯:凌 雁