黃磊 吳傳清 文傳浩
摘要:環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是由環(huán)境子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng)耦合而成的大型綜合系統(tǒng),每個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部及各子系統(tǒng)之間的相互作用及反饋機(jī)制共同維持著整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行與發(fā)展。對2005—2014年三峽庫區(qū)26個(gè)區(qū)縣的分析表明:三峽庫區(qū)環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展水平穩(wěn)步提高并漸趨健康協(xié)調(diào),但目前耦合協(xié)調(diào)層次仍處于較低水平;庫首、庫腹地區(qū)是三峽庫區(qū)環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié);未來三峽庫區(qū)環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)將會走向高水平協(xié)調(diào)階段。應(yīng)加快三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化、高級化、合理化進(jìn)程,庫首和庫腹地區(qū)要堅(jiān)持“面上保護(hù),點(diǎn)上開發(fā)”,庫尾地區(qū)則要“全面開花,整體優(yōu)化”,建立健全流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,并重構(gòu)基于流域發(fā)展的大三峽庫區(qū),以促進(jìn)三峽庫區(qū)環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)高水平的耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展。
關(guān)鍵詞:三峽庫區(qū);復(fù)合生態(tài)系統(tǒng);耦合協(xié)調(diào)發(fā)展;耦合度;耦合協(xié)調(diào)度;環(huán)境系統(tǒng);經(jīng)濟(jì)系統(tǒng);社會系統(tǒng)
中圖分類號:F127;F062.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:16748131(2017)04008310
一、引言
作為我國重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的獨(dú)特地理單元,三峽庫區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展對推動長江經(jīng)濟(jì)帶和全國生態(tài)文明建設(shè)以及踐行新發(fā)展理念具有重大意義,國家高度重視三峽庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題,“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”是三峽庫區(qū)必須堅(jiān)持的總體發(fā)展思路。國務(wù)院2011年6月頒布的《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》指出,“后三峽”時(shí)期要緊抓庫區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會發(fā)展轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。李克強(qiáng)總理2014年4月在重慶召開長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理,做好重點(diǎn)區(qū)域水土流失治理和保護(hù)。國務(wù)院2014年7月頒布的《全國對口支援三峽庫區(qū)合作規(guī)劃》指出,三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱、環(huán)境承載壓力大的基礎(chǔ)性矛盾依舊沒有改變。習(xí)近平總書記2016年1月在重慶召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會,進(jìn)一步指出長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。2016年3月頒布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出要建設(shè)“三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”。因此,三峽庫區(qū)環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展處于何種階段?未來發(fā)展趨勢如何?應(yīng)重點(diǎn)從哪些方面加快協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程?成為亟待研究的重大課題。
學(xué)術(shù)界關(guān)于環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)間耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的研究主要集中在兩個(gè)層次:一是研究環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系;二是研究環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,且傾向于將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與社會系統(tǒng)合并為社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),而對環(huán)境系統(tǒng)與社會系統(tǒng)間協(xié)調(diào)關(guān)系的研究較少。前者主要集中在三個(gè)方面:國家或區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系(Wang et al,2007;Ma et al,2013)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展(旅游業(yè))及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系(崔峰,2008;Guan et al,2015)和城市化進(jìn)程與區(qū)域生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系(Wang et al,2012;Ai et al,2015);后者主要集中在三個(gè)方面:省級(地市級和縣級等)行政區(qū)域環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系(段七零,2010;李輝,2014)、流域和沿海及綠洲等涉水生態(tài)自然地理區(qū)域環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系(Martínez et al,2007;王琦 等,2015)、城市群(圈)及經(jīng)濟(jì)區(qū)等經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系(余瑞林 等,2012;王愛輝 等,2014)。
黃磊,吳傳清,文傳浩:三峽庫區(qū)環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展研究
總體而言,學(xué)術(shù)界關(guān)于區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展的研究已較為系統(tǒng)全面,研究對象涉及行政區(qū)域、流域及經(jīng)濟(jì)區(qū)域,研究內(nèi)容涵蓋城市化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及旅游業(yè)等與區(qū)域生態(tài)環(huán)境緊密相關(guān)的領(lǐng)域。但現(xiàn)有研究區(qū)域大都針對優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)等主體功能區(qū),對三峽庫區(qū)等限制開發(fā)區(qū)的研究較少,而后者生態(tài)承載力更脆弱、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較滯后,其復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)更需重點(diǎn)關(guān)注。有鑒于此,本文基于對環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)理分析,采用耦合協(xié)調(diào)度模型對2005—2014年三峽庫區(qū)環(huán)境(Environment)—經(jīng)濟(jì)(Economy)—社會(Society)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)(以下簡稱“EES系統(tǒng)”)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行評價(jià),并運(yùn)用灰色預(yù)測模型GM(1,1)對2015—2020年的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行預(yù)測,以期客觀刻畫三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀、特征與演變趨勢,進(jìn)而提出促進(jìn)三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議。
二、環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制
復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的系統(tǒng)在一定條件下通過系統(tǒng)間的能量流、物質(zhì)流和信息流的超循環(huán),結(jié)合成一個(gè)新的更高層級的結(jié)構(gòu)功能體,也即耦合系統(tǒng),本質(zhì)是系統(tǒng)間因果關(guān)系作用的結(jié)果。因而環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是由環(huán)境子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng)耦合而成的大型綜合系統(tǒng),每個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部及各子系統(tǒng)之間的相互作用和反饋機(jī)制共同維持和決定著整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行與發(fā)展。
在環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中,環(huán)境子系統(tǒng)是主體和基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng)提供資源要素供給,維續(xù)著整個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全;但是其主體和基礎(chǔ)地位又是十分脆弱的,極易受到經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的生產(chǎn)活動影響。當(dāng)經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)發(fā)展的資源開發(fā)總量和開發(fā)強(qiáng)度處于環(huán)境子系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)上限內(nèi),則環(huán)境子系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)維持和諧共生的正反饋協(xié)調(diào)關(guān)系,三者相輔相成,協(xié)同促進(jìn)自身和對方發(fā)展。但當(dāng)經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)發(fā)展過度膨脹,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出環(huán)境子系統(tǒng)的可承受閾值,特別是經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)對資源、能源等生產(chǎn)要素的大規(guī)模高強(qiáng)度無序開發(fā)嚴(yán)重干擾扭曲環(huán)境子系統(tǒng)平衡發(fā)展路徑時(shí),會造成環(huán)境子系統(tǒng)快速退化,并反向抑制經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)的無序擴(kuò)張。
經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)居于主導(dǎo)地位,決定著復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展走向,其通過主動獲取環(huán)境資源實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,同時(shí)反作用于環(huán)境子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng),對環(huán)境子系統(tǒng)產(chǎn)生脅迫或保護(hù)作用,對社會子系統(tǒng)起著支撐作用。經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的主導(dǎo)性地位根源于人的主觀能動性和創(chuàng)造性,通過人類對相對靜態(tài)的環(huán)境子系統(tǒng)的改造,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)、能量流動、信息傳遞、技術(shù)進(jìn)步和價(jià)值增值,重塑環(huán)境子系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)通過財(cái)富積累為加速社會發(fā)展提供物質(zhì)支撐和技術(shù)保障,當(dāng)人類的資源消耗強(qiáng)度在環(huán)境子系統(tǒng)承載力內(nèi)時(shí),則經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的物質(zhì)財(cái)富積累能夠促進(jìn)環(huán)境、社會子系統(tǒng)加速發(fā)展。
社會子系統(tǒng)則是經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展的最終目的和歸宿,整個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的宗旨是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全方位進(jìn)步。社會子系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)提供公共服務(wù),保證經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,熨平經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的大幅波動;同時(shí)也能提升人們的綠色發(fā)展理念和環(huán)境保護(hù)意識,促進(jìn)環(huán)境子系統(tǒng)健康發(fā)展。值得注意的是,復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展成果應(yīng)使每一個(gè)社會成員可以共享,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,才能真正實(shí)現(xiàn)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、評價(jià)方法與數(shù)據(jù)來源
1.評價(jià)指標(biāo)及權(quán)重
依據(jù)復(fù)合巨系統(tǒng)指標(biāo)體系構(gòu)建的科學(xué)性、全局性、主導(dǎo)性和可操作性等原則,借鑒相關(guān)研究成果并考慮三峽庫區(qū)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的特殊性,本文從農(nóng)業(yè)環(huán)境、工業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境3個(gè)維度選取8個(gè)指標(biāo)反映三峽庫區(qū)環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r,從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)保障和經(jīng)濟(jì)效益4個(gè)維度選取10個(gè)指標(biāo)反映三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r,從生活水平、教育水平、醫(yī)療水平和廣電水平4個(gè)維度選取11個(gè)指標(biāo)反映三峽庫區(qū)社會子系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r,從而建立三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。本文采用客觀賦權(quán)法——熵值法確定各子系統(tǒng)指標(biāo)的權(quán)重,為盡可能保證數(shù)據(jù)的完整性和代表性,將原始數(shù)據(jù)的極差標(biāo)準(zhǔn)化值向上平移0.001個(gè)單位計(jì)算各指標(biāo)的熵值(見表1)。
2.耦合協(xié)調(diào)度模型
耦合度是描述系統(tǒng)間或系統(tǒng)內(nèi)部要素彼此相互作用的影響程度。參考借鑒Valerie(1996)和黃瑞芬等(2011)的做法,考慮到三峽庫區(qū)庫首地區(qū)、庫腹地區(qū)、庫尾地區(qū)的發(fā)展差異較大,借用物理學(xué)中的容量耦合概念和容量耦合系數(shù)模型,推廣得到多個(gè)系統(tǒng)相互作用的耦合度模型:
C=U1×U2×…×Un(Ui+Uj)1/n
=U1×U2×U3(U1+U2)×(U2+U3)×(U3+U1)1/3
其中,C為耦合度,Ui為各子系統(tǒng)的發(fā)展指數(shù),復(fù)合系統(tǒng)耦合度大小由各子系統(tǒng)功效Ui的大小決定。本文的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)由環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會三大子系統(tǒng)構(gòu)成,故n取3;由于Ui值在0到1之間,故而耦合度C值也介于0到1之間。參考劉耀彬等(2005)關(guān)于耦合度與耦合類型的分類方法,將EES系統(tǒng)耦合度及對應(yīng)耦合類型劃分為六大類(見表2)。
耦合度只能說明環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)間相互影響及作用的大小,而不能反映三者協(xié)調(diào)發(fā)展水平的高低??赡苋笞酉到y(tǒng)處于高度耦合狀態(tài),但各子系統(tǒng)均處于初級發(fā)展階段,是一種低水平的高度耦合。為此,引入耦合協(xié)調(diào)度模型,以更準(zhǔn)確地反映三峽庫區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。模型具體如下:
D=C×T
T=αU1+βU2+γU3
其中,C為耦合度,D為耦合協(xié)調(diào)度,T為復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)。α、β、γ為待定權(quán)數(shù),考慮到環(huán)境系統(tǒng)的基礎(chǔ)地位與三峽庫區(qū)的生態(tài)功能,將環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)權(quán)重分別取為0.4、0.3、0.3,與當(dāng)前國家倡導(dǎo)的“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”要求一致。參考廖重斌(1999)關(guān)于耦合協(xié)調(diào)度與耦合協(xié)調(diào)類型的分類方法,本文將三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r分為三大類十大亞類(見表3)。
3.數(shù)據(jù)來源
三峽庫區(qū)特指因三峽工程建壩蓄水而遭到淹沒并有移民安置規(guī)劃的部分長江流域,涉及重慶市和湖北省的26個(gè)區(qū)縣。依據(jù)《三峽庫區(qū)近中期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》(1995—2010年)和《長江三峽工程生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測公報(bào)》,將三峽庫區(qū)劃分為庫首、庫腹、庫尾地區(qū)以及重慶庫區(qū)、湖北庫區(qū)。其中,庫尾和庫腹地區(qū)組成重慶庫區(qū),庫首地區(qū)為湖北庫區(qū);庫尾地區(qū)包括重慶主城九區(qū)和長壽區(qū)、江津區(qū)11個(gè)區(qū)縣,庫腹地區(qū)包括萬州區(qū)、涪陵區(qū)、豐都縣、武隆區(qū)、忠縣、開州區(qū)、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣11個(gè)區(qū)縣,庫首地區(qū)包括巴東縣、興山縣、秭歸縣、夷陵區(qū)4個(gè)區(qū)縣。
本文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均來源于《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006—2015)、《宜昌統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006—2015)、《恩施州統(tǒng)計(jì)年鑒》(2005—2014)
與一般統(tǒng)計(jì)年鑒為前一年數(shù)據(jù)不同,《恩施州統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)是當(dāng)年數(shù)據(jù)。、《長江三峽工程生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測公報(bào)》(2006—2015)和2005—2014年三峽庫區(qū)26個(gè)區(qū)縣的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,其中市場價(jià)值相關(guān)指標(biāo)采用以2005年為基期的重慶市、宜昌市、恩施州定基消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)進(jìn)行平減。由于庫首、庫腹、庫尾地區(qū)的人口、耕地面積總量等差異巨大,以總量水平衡量各地區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r無疑會夸大地區(qū)間的發(fā)展差距,因此所有指標(biāo)均選用相對指標(biāo),以準(zhǔn)確反映三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況。
四、實(shí)證結(jié)果分析
1.三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)評價(jià)結(jié)果
由表4可知,2005—2014年三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)表現(xiàn)出平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。其中,重慶庫區(qū)EES系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)均高于湖北庫區(qū),且差距有擴(kuò)大趨勢。這種差距的擴(kuò)大,主要是由于環(huán)境子系統(tǒng)的差距擴(kuò)大。庫首地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)傾向強(qiáng)烈,給庫區(qū)環(huán)境造成巨大的生態(tài)壓力,使得其環(huán)境子系統(tǒng)快速退化。而庫尾地區(qū)的EES系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)最高,且這種優(yōu)勢地位趨于強(qiáng)化,由2005年的0.448上升至2014年的0.905,這是各子系統(tǒng)共同發(fā)力的結(jié)果。庫尾地區(qū)不僅具有較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng),其環(huán)境子系統(tǒng)也逐漸完善。此外,重慶庫區(qū)內(nèi)部的EES系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)差距也呈擴(kuò)大趨勢,庫腹地區(qū)與庫尾地區(qū)的差距由2005年的0.141擴(kuò)大至2014年的0.320。本文認(rèn)為其屬于一種被迫擴(kuò)大的系統(tǒng)差距,因?yàn)閹旄沟貐^(qū)不但要盡量保護(hù)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的健康發(fā)展,還需加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,而庫腹地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)高級化轉(zhuǎn)變。
2.三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)結(jié)果
由表5可知,2005—2014年三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)的耦合度不斷上升,環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)間的相互作用逐年增強(qiáng),耦合類型也由低水平耦合階段逐步過渡到磨合階段。但耦合度始終無法突破0.5的水平,表明三峽庫區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)間的作用強(qiáng)度僅能使復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性耦合階段,還未走向有序發(fā)展階段,環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)間的作用強(qiáng)度有待進(jìn)一步釋放和提升。受庫尾地區(qū)的強(qiáng)力拉動,重慶庫區(qū)EES系統(tǒng)的耦合度要高于湖北庫區(qū)(庫首地區(qū))。其中,庫尾地區(qū)的耦合度最高,早在2006年已進(jìn)入磨合階段,但長期處于磨合階段而無法突破。而庫首地區(qū)EES系統(tǒng)的耦合度在2012后發(fā)生倒退現(xiàn)象,由磨合階段退化至拮抗階段,其原因在于粗放型發(fā)展模式對生態(tài)環(huán)境造成了極大的損害。庫腹地區(qū)EES系統(tǒng)的耦合度則逐年平穩(wěn)提升,耦合類型也由低水平耦合階段發(fā)展到磨合階段,并未出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的情況。
可知,2005—2014年三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度有較大提升,呈中高速增長態(tài)勢,協(xié)調(diào)類型由瀕臨失調(diào)衰退型發(fā)展到初級協(xié)調(diào)型。但與耦合度一樣,耦合協(xié)調(diào)狀況尚未發(fā)生明顯飛躍,僅達(dá)到初級協(xié)調(diào)水平,距離中高級協(xié)調(diào)階段尚有較遠(yuǎn)距離,表明庫區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)狀況仍是一種較低水平的協(xié)調(diào),環(huán)境子系統(tǒng)仍然承受著較大的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力。庫區(qū)各地區(qū)的EES系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展差距也較大,重慶庫區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度始終高于湖北庫區(qū),耦合協(xié)調(diào)類型也始終優(yōu)于湖北庫區(qū),湖北庫區(qū)始終未能突破瀕臨失調(diào)衰退階段。相對而言,重慶庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較高,有較充裕的資金提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,抵御經(jīng)濟(jì)波動的能力也較強(qiáng),其環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)性優(yōu)于湖北庫區(qū)。庫尾地區(qū)截至2014年雖然還處于初級協(xié)調(diào)階段,但其耦合協(xié)調(diào)度為0.672,距中度協(xié)調(diào)階段已經(jīng)不遠(yuǎn)。而庫腹地區(qū)EES系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度雖然高于庫首地區(qū),但并沒有明顯差距,表明庫腹地區(qū)處境與庫首地區(qū)并無本質(zhì)區(qū)別,面臨環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩難困境。
3.三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度預(yù)測結(jié)果
由表7可知,2015—2020年三峽庫區(qū)各地區(qū)EES系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況基本延續(xù)2005—2014年的向好趨勢,耦合協(xié)調(diào)度不斷上升,耦合協(xié)調(diào)類型不斷升級,將由較低水平的初級協(xié)調(diào)階段過渡到較高水平的良好協(xié)調(diào)階段。表明未來三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)將不斷趨于健康協(xié)調(diào),生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)和發(fā)展,環(huán)境承載力不斷提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于綠色化、合理化和高級化,基本公共服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋和均等化,居民生活和服務(wù)水平大幅提升。從庫區(qū)各地區(qū)看,重慶庫區(qū)EES系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度仍然高于湖北庫區(qū),湖北庫區(qū)由勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段上升為初級協(xié)調(diào)階段,重慶庫區(qū)由初級協(xié)調(diào)階段上升為良好協(xié)調(diào)階段。其中,2018年是湖北庫區(qū)EES系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),標(biāo)志著其由過渡調(diào)和階段發(fā)展到初級協(xié)調(diào)發(fā)展階段,盡管這種協(xié)調(diào)還處于較低水平。就重慶庫區(qū)而言,庫尾地區(qū)EES系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度高于庫腹地區(qū),耦合協(xié)調(diào)階段領(lǐng)先于庫尾地區(qū),但其差距基本保持穩(wěn)定。庫尾地區(qū)由中級協(xié)調(diào)階段升級為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段,表明其環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)間將處于一種良性循環(huán)、和諧一致、協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。庫腹地區(qū)耦合協(xié)調(diào)類型跨越三個(gè)階段,由勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段快速發(fā)展至良好協(xié)調(diào)階段,環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)間趨于高度協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、結(jié)論與政策建議
本文分析表明,短期內(nèi)三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定程度上存在著此消彼長的替代關(guān)系,但長期內(nèi)二者可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。從庫首地區(qū)EES系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r可以看出,其經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的顯著成就在某種程度上是以犧牲環(huán)境為代價(jià)換來的,復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)狀況相對最差,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在一定對立關(guān)系。然而,預(yù)測在2020年庫區(qū)各地區(qū)EES系統(tǒng)都將實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,庫首地區(qū)進(jìn)入初級協(xié)調(diào)階段,庫腹地區(qū)進(jìn)入良好協(xié)調(diào)階段,庫尾地區(qū)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段。因此,在長期內(nèi),環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)間通過不斷磨合調(diào)整,將逐漸進(jìn)入一種相互依存的和諧共生狀態(tài),環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自然基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)成為環(huán)境保護(hù)和社會發(fā)展的物質(zhì)保障,社會發(fā)展成為環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長的最終目的。
從長期趨勢看,三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)逐漸趨于健康協(xié)調(diào),但目前其協(xié)調(diào)層次仍處于較低階段。2005—2014年三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)和耦合協(xié)調(diào)度均有較大幅度增長,耦合協(xié)調(diào)類型也由瀕臨衰退階段發(fā)展至初級協(xié)調(diào)階段;但當(dāng)前三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)仍處于較低水平的協(xié)調(diào)階段,預(yù)測到2019年將進(jìn)入高水平協(xié)調(diào)階段。當(dāng)然,三峽庫區(qū)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展仍然面臨著較大的生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展壓力,高水平協(xié)調(diào)階段絕非坐等而來,需要扎實(shí)地干出來;庫區(qū)若不能頂住生態(tài)保護(hù)壓力,抵住短期經(jīng)濟(jì)增長誘惑力,則高水平耦合階段不會輕易實(shí)現(xiàn)。尤其是庫首和庫腹地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,沒有太多的資源和資本投入到生態(tài)環(huán)境發(fā)展中,更傾向于粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。為促進(jìn)三峽庫區(qū)EES系統(tǒng)盡快實(shí)現(xiàn)高水平的耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展,本文提出以下建議:
第一,加快三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三化”(綠色化、高級化、合理化)進(jìn)程。一方面,加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技競爭力和環(huán)境兼容性,減少環(huán)境污染和破壞。另一方面,根據(jù)國家和重慶市、湖北省的主體功能區(qū)布局,發(fā)展壯大生態(tài)資源消耗少、環(huán)境污染小的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。庫尾地區(qū)經(jīng)濟(jì)科技基礎(chǔ)雄厚,可布局多種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),如物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、高端裝備制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),并依托暢通的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè)(黃磊 等,2015)。庫首、庫腹地區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱,可選擇一兩個(gè)具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè),逐步向其他新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展。加快庫區(qū)資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)為綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的進(jìn)程,以產(chǎn)業(yè)高端化助推庫區(qū)發(fā)展綠色化。
第二,庫首和庫腹地區(qū)要堅(jiān)持“面上保護(hù),點(diǎn)上開發(fā)”,庫尾地區(qū)則要“全面開花,整體優(yōu)化”。由于三峽庫區(qū)整體環(huán)境承載力相對較低,環(huán)境系統(tǒng)相對脆弱,經(jīng)不起高強(qiáng)度開發(fā),“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”(習(xí)近平,2016)。針對庫首、庫腹地區(qū)環(huán)境承載力弱的現(xiàn)實(shí)情況,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展夷陵、萬州、涪陵等節(jié)點(diǎn)區(qū)縣,其他區(qū)縣更重要的任務(wù)是維護(hù)三峽庫區(qū)生態(tài)安全;而庫尾地區(qū)要充分發(fā)揮自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢、戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢和政策集中紅利,全面發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并加大對庫首、庫腹地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償力度,帶動整個(gè)三峽庫區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第三,建立健全區(qū)際和區(qū)內(nèi)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,特別是長江中下游流域?qū)θ龒{庫區(qū)的區(qū)際補(bǔ)償機(jī)制和庫尾地區(qū)對庫腹、庫首地區(qū)的區(qū)內(nèi)補(bǔ)償機(jī)制(吳傳清 等,2017)。三峽庫區(qū)處于長江中上游的交接區(qū),作為國家重要的生態(tài)功能區(qū),為維護(hù)整個(gè)長江流域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和自然資源保護(hù)以及促進(jìn)長江中下游重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和優(yōu)化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),應(yīng)加快建立和完善長江三角洲城市群和長江中游城市群對三峽庫區(qū)的區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí),三峽庫區(qū)內(nèi)部發(fā)展差距也較大,庫首、庫腹地區(qū)流失大量經(jīng)濟(jì)資源,應(yīng)建立起完備的區(qū)內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,以庫尾地區(qū)的經(jīng)濟(jì)之長補(bǔ)庫首、庫腹地區(qū)的經(jīng)濟(jì)之短,促進(jìn)庫區(qū)各地區(qū)協(xié)同和均衡發(fā)展。
第四,擴(kuò)大三峽庫區(qū)范圍,建立“大流域三峽庫區(qū)”,基于全流域視角優(yōu)化三峽庫區(qū)人口產(chǎn)業(yè)布局。實(shí)現(xiàn)庫區(qū)移民安穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治是“后三峽”時(shí)期庫區(qū)的主要任務(wù),原有庫區(qū)范圍已不能適應(yīng)新的發(fā)展形勢,廣闊的庫首、庫腹地區(qū)缺少保障生態(tài)安全的經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)點(diǎn)支撐。應(yīng)建立“大流域三峽庫區(qū)”,重構(gòu)三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)骨架,系統(tǒng)布局庫區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)。可將宜昌市全境納入庫首地區(qū),在庫首地區(qū)形成一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)中心,集聚人口和產(chǎn)業(yè),并輻射帶動庫腹地區(qū)發(fā)展(文傳浩 等,2017);同時(shí),將梁平縣和墊江縣納入庫腹地區(qū),形成“萬梁墊長”經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)庫腹地區(qū)人口合理集聚和產(chǎn)業(yè)安全擴(kuò)張,保障庫區(qū)和長江流域生態(tài)穩(wěn)定。
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Hubei Wuhan 430072, China;2. Research Center of the Economy of the Upper Reaches of Yangtze River,
Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067, China)
Abstract: Environmenteconomysociety compound system is big complex system coupled by environment subsystem, economy subsystem and society subsystem, and the interaction and feedback mechanism between the inside of every subsystem and between every subsystem jointly keep the operation and development of the total system. The analysis based on 26 counties in Three Gorges Areas during 20052014 shows that the development level of the environmenteconomysociety compound system in Three Gorges areas is stably improved, trends to be health and coordinated but currently the coupling level is at low level, that the reservoir head and reservoir hinterland are the weak link for the coupling, and that in the future, the compound system will be coordinated at higher level. China should accelerate the process of green development, superogation and rationality of the industrial structure in the areas, the reservoir head and reservoir hinterland should stick to “protecting the important regions and developing important nodes”, the reservoir tail should “overall develop and holistically optimize”, the Three Gorges areas should set up and perfect the ecological compensation mechanism at whole basin, reconstruct big Three Gorges areas based on basin development so as to boost the coupling and coordinated development at higher level of environmenteconomysociety compound system in the areas.
Key words: the Three Gorges Reservoir Area; compound ecosystem; coupling and coordinated development; coupling degree; coupling and coordinating degree; environment system; economy system; society system
CLC number:F127;F062.2Document code:AArticle ID:16748131(2017)04008310
(編輯:朱德東;段文娟)