張亞恒

摘 要：區(qū)域足球發(fā)展有著顯著的差異，尤其在技術(shù)、足球文化、足球理念、基礎(chǔ)配套設(shè)施、足球場(chǎng)地管理制度、體育文化氛圍等很多方面都存在著顯著差異，這與區(qū)域體育改革有著密切的關(guān)系，相關(guān)部門(mén)會(huì)把示范點(diǎn)一般設(shè)放在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，作為示范點(diǎn)，會(huì)引進(jìn)前沿的足球技術(shù)，理念，相關(guān)管理制度，這就產(chǎn)生了區(qū)域足球發(fā)展的顯著特點(diǎn)，盡管如此區(qū)域足球發(fā)展對(duì)我國(guó)足球整體發(fā)展有著重要的推進(jìn)作用和整體建設(shè)性作用。

關(guān)鍵詞：足球改革 區(qū)域差異 整體性作用

中圖分類號(hào)：G843 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）07（a）-0237-02

1 國(guó)家深化體制改革背景下的足球改革總體方案

1.1 足球改革出臺(tái)背景

首先，在足球發(fā)展的歷程中中國(guó)足球也有過(guò)它的輝煌，在一定時(shí)期中國(guó)足球在亞洲也有他的一席之地，畢竟因?yàn)楫?dāng)時(shí)條件簡(jiǎn)陋和各方面的原因，中國(guó)足球慢慢開(kāi)始了職業(yè)化發(fā)展，這也使后面有了南北足球差異，這是社會(huì)歷史背景原因，在國(guó)家層面也有一些不合理的管理模式和制度改革，這些層面也對(duì)中國(guó)足球影響很大，在當(dāng)時(shí)，從足球的個(gè)別發(fā)展區(qū)域也對(duì)中國(guó)足球有不同程度的影響。從社會(huì)足球熱愛(ài)程度來(lái)看，大眾參與程度也很不普遍，所以這樣造成了足球參與人口基數(shù)很少，對(duì)足球的普及程度不是很高，尤其在基層人民群從當(dāng)中，很少有人參加這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，這就對(duì)我們的足球發(fā)展形成不了文化氛圍，足球文化氛圍在足球發(fā)展中的作用有著不可替代的歷史發(fā)展作用，所以必須要把足球文化抓上去，把足球氛圍提高，這樣不僅有利于足球的發(fā)展，更有利于普及化的足球發(fā)展氛圍。當(dāng)然足球區(qū)域發(fā)展更值得去思考和借鑒，在當(dāng)時(shí)情況下我國(guó)足球是怎么發(fā)展的，明確歷史發(fā)展軌跡，只有對(duì)過(guò)往有足夠的了解才能把以后的發(fā)展，做好更好的規(guī)劃。當(dāng)然，中國(guó)的職業(yè)化發(fā)展，也是起步很早的，在那時(shí)有著一批優(yōu)秀的足球運(yùn)動(dòng)員為我國(guó)足球發(fā)展有著很大的不可替代性和歷史光榮性，但發(fā)展總是有挫折的，好景不長(zhǎng)中國(guó)足球走了很多彎路，也有困境，這對(duì)中國(guó)足球的發(fā)展有很大的阻礙影響，所以在體制制度方面的欠缺，和不合理不科學(xué)使得失敗總是在我國(guó)足球史中發(fā)生，沒(méi)有先進(jìn)的理念做支撐，就像根基不牢固一樣，沒(méi)有底氣所以發(fā)展緩慢，沒(méi)有較大區(qū)域足球的整體發(fā)展。

直到自黨的十八大以來(lái)，國(guó)家層面的體育體制改革措施頻出，而作為改革方向的重要組成部分，體育得到了各個(gè)部門(mén)的高度重視，而振興足球作為發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)也擺上了日程。在這一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的支持下，尤其是習(xí)總書(shū)記的個(gè)人熱愛(ài)和支持下：2013年6月，習(xí)近平總書(shū)記在出訪墨西哥時(shí)，在墨西哥參議院發(fā)表題為《促進(jìn)共同發(fā)展共創(chuàng)美好未來(lái)》的重要演講時(shí)說(shuō)，我是一個(gè)足球迷。中國(guó)足球隊(duì)一直很努力，但目前只有一次闖進(jìn)過(guò)世界杯比賽。同年10月，習(xí)近平接受了印度尼西亞和馬來(lái)西亞報(bào)紙的聯(lián)合采訪。他在預(yù)測(cè)當(dāng)年10月中國(guó)和印尼隊(duì)的2015年亞洲杯預(yù)選賽結(jié)果時(shí)說(shuō)，足球是一項(xiàng)講究配合的集體運(yùn)動(dòng)，個(gè)人能力固然重要，但團(tuán)隊(duì)合作才是決定比賽結(jié)果的關(guān)鍵。這是我愛(ài)好足球運(yùn)動(dòng)的原因之一。我也希望兩隊(duì)都能在不遠(yuǎn)的將來(lái)躋身世界杯決賽圈。

其次，在2014年3月，習(xí)近平在柏林親切看望在德國(guó)訓(xùn)練的中國(guó)少年足球運(yùn)動(dòng)員。德國(guó)是足球發(fā)展數(shù)一數(shù)二的國(guó)家，通過(guò)國(guó)家間的交流提高我國(guó)的足球是主要目標(biāo)。在召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上，習(xí)近平主持審議通過(guò)了《中國(guó)足球改革總體方案》。

1.2 足球改革的總體方案規(guī)劃

首先，足球改革是我國(guó)體育改革的突破口，發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)被提到了前所未有的高度，并納入了全面深化改革的大格局中進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和制度改革。

其次，足球改革總體方案提出“三步走”戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略分為近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)：近期目標(biāo)是要理順足球管理體制更好的發(fā)揮管理部門(mén)的引導(dǎo)作用，制定足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新中國(guó)特色足球管理模式，為足球改革的發(fā)展注入新的理念。中期目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)青少年足球人口大幅增加，只有擴(kuò)大足球人口基數(shù)，才能更好的選拔優(yōu)秀的足球人才。職業(yè)聯(lián)賽組織和競(jìng)賽水平達(dá)到亞洲一流，國(guó)家男足躋身亞洲前列，女足重返世界一流強(qiáng)隊(duì)行列。遠(yuǎn)期目標(biāo)是要使中國(guó)成功申辦世界杯足球賽，這樣足球人才有動(dòng)力，有信心為我國(guó)足球發(fā)展奮斗，男足打進(jìn)世界杯、進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)強(qiáng)大理想。

中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案，于2015年1月26日經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)，總體方案報(bào)由中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審議。同年3月24日，中國(guó)足球協(xié)會(huì)在京召開(kāi)第十屆執(zhí)委會(huì)第四次會(huì)議。2月27日，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上，審議通過(guò)了《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》。

2 國(guó)家體制改革背景下足球區(qū)域的發(fā)展背景

2.1 以南方的廣東隊(duì)為例

20年前，中國(guó)足球也出現(xiàn)過(guò)曇花一現(xiàn)的輝煌，在當(dāng)時(shí)就是以廣東隊(duì)為代表的南方足球，至今都被球迷津津樂(lè)道，并且被老一輩人所贊嘆。它的主要特點(diǎn)是球員的技術(shù)細(xì)膩，經(jīng)驗(yàn)豐富，以地面進(jìn)攻和短傳為主，很少有高球和長(zhǎng)球，這樣也減少了整個(gè)球隊(duì)的失誤率。當(dāng)年廣東有一批球員技術(shù)過(guò)硬響當(dāng)當(dāng)?shù)那騿T，而且特點(diǎn)明顯。當(dāng)時(shí)中國(guó)足協(xié)要臨時(shí)找一支足球隊(duì)代替國(guó)家隊(duì)出征，就毫無(wú)商討找到了廣東隊(duì)。所以南方球隊(duì)在鼎盛時(shí)，不只是“半支球隊(duì)”，甚至可以當(dāng)一支國(guó)家隊(duì)來(lái)用。南方球隊(duì)的技術(shù)特點(diǎn)總結(jié)起來(lái)就是：講究技術(shù)，擅長(zhǎng)地面進(jìn)攻；個(gè)人技術(shù)高，整體有配合。

2.2 南方球隊(duì)與北方球隊(duì)的差異比較

相對(duì)于北方人，南方球員沒(méi)有那么高大，但身體敏捷，速度快，變換快。所以面對(duì)大個(gè)子球員，腳下的靈活多變更容易征服對(duì)方，欲加敏捷。進(jìn)入90年代足球管理部門(mén)對(duì)南方足球有了不同的態(tài)度，也讓他們后面發(fā)展力不從心。中國(guó)足球的中心逐漸偏移到北方，開(kāi)始高舉旗幟的發(fā)展足球了，也是這路線導(dǎo)致了中國(guó)足球悲慘的20年，而2002年由于米盧的矯枉過(guò)正，加上幸運(yùn)的抽簽以及當(dāng)年球隊(duì)的團(tuán)結(jié)讓球迷再次看到了希望，但也讓足協(xié)誤以為他們的方針是對(duì)的，一路盲目的堅(jiān)持于此。

3 國(guó)家體制改革背景下整體性校園足球的發(fā)展

3.1 從區(qū)域足球發(fā)展上升為整體性的理念先行

校園足球是新時(shí)期以中國(guó)體育發(fā)展，社會(huì)體育，全民體育，廣泛普及，大眾參與為背景，國(guó)家出臺(tái)的一項(xiàng)體育體制改革，貫穿于整個(gè)國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃里面，校園足球活動(dòng)的開(kāi)展是為了提高素質(zhì)教育。也是為了讓更多的人學(xué)會(huì)與人溝通，提升社交能力，通過(guò)參與比賽使學(xué)生學(xué)會(huì)遵守原則，尊重對(duì)手，團(tuán)結(jié)、寬容、自信的性格，學(xué)會(huì)如何面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、參與公平競(jìng)爭(zhēng)、解決問(wèn)題的能力，努力的價(jià)值觀念等。

3.2 校園足球在基層的開(kāi)展與效果

足球運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)，足球的基本基礎(chǔ)技術(shù)需要從小培養(yǎng)，國(guó)家推行校園足球活動(dòng)就是為了從孩子時(shí)期抓起來(lái)，不少學(xué)校把足球納入了學(xué)校體育課程教學(xué)體系，作為體育課必修內(nèi)容，必將為學(xué)生提供更多學(xué)習(xí)足球的機(jī)會(huì)。我國(guó)有數(shù)萬(wàn)所中小學(xué)，如果人人踢球，無(wú)疑為中國(guó)足球的發(fā)展擴(kuò)大了參與基數(shù)，為以后選拔更多的人才打了良好的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

在國(guó)家體育體制改革的大背景下，我們可以汲取前期我國(guó)足球區(qū)域發(fā)展中的一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在完善體育教育制度時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的足球教學(xué)理念，為新時(shí)期我國(guó)足球的發(fā)展注入新元素，從基層到我們的賽事體制需要很大的完善和改進(jìn)，校園足球已經(jīng)不是以前那樣區(qū)域化足球發(fā)展了，校園足球作為整體化規(guī)劃，必須縮小區(qū)域足球運(yùn)動(dòng)差異，全面提高基本技術(shù)教學(xué)內(nèi)容和理念方法。

參考文獻(xiàn)

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