摘要：工程項目成本管理與成本制約是在工程項目實施過程中，對項目成本進行有效的組織、實施、制約、跟蹤、分析和考核等的管理活動。做好成本管理和成本制約是企業(yè)存活和發(fā)展的基礎和核心，是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的重要環(huán)節(jié)。因此，施工企業(yè)必須在工程建設過程中做好工程項目成本管理與成本制約，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟實力穩(wěn)步擴充，市場競爭力不斷增強。

關鍵詞：施工企業(yè)；工程項目；成本制約；成本管理；途徑

做好工程項目成本管理與成本制約是施工企業(yè)合理制約工程成本，實現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)增收節(jié)支的必要手段。施工項目成本是施工項目管理的核心內(nèi)容之一，對施工企業(yè)財務管理的效果和經(jīng)濟效益的影響很大。合理地制約成本投入，施工企業(yè)才能夠獲得盈利。同時，施工企業(yè)在建筑施工過程中正確地計算生產(chǎn)費用，降低消耗，才能夠?qū)崿F(xiàn)既定的經(jīng)濟指標。

一、工程項目成本管理與成本制約存在的主要理由

一是管理體制不完善。無論企業(yè)的哪一項管理工作，都必須建立起責權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能夠?qū)崿F(xiàn)管理目標。目前，大部分施工企業(yè)對工程項目成本管理與成本制約還沒有形成一套完善而且有效的體制，還無法通過管理體制的運轉(zhuǎn)而實現(xiàn)責權(quán)利有效結(jié)合。二是認識不到位。一個時期以來，大部分施工企業(yè)仍然只習慣于重視工程質(zhì)量，但對工程成本制約重視不夠，從而導致了企業(yè)經(jīng)濟效益不穩(wěn)定，影響了企業(yè)的進一步發(fā)展。這主要是因為施工企業(yè)沒有充分認識到成本管理和制約的重要性，沒有正確認識工程質(zhì)量與工程成本之間的關系，造成成本支出增加，甚至影響企業(yè)的全盤發(fā)展規(guī)劃。三是項目負責人員的管理觀念不強。工程項目成本制約與管理的主要部門是項目部，但當前一些施工企業(yè)項目部經(jīng)理等主管人員只關注各自負責的工作范圍，缺乏大局意識和管理意識，忽略了項目成本管理是需要多部門聯(lián)合進行才能取得實效，才能夠保證項目的效益。

二、成本管理與成本制約的主要策略

工程項目成本管理與成本制約主要是對施工現(xiàn)場發(fā)生的各種成本費用進行有效制約。主要包括以下幾個方面：一是人工費用與現(xiàn)場經(jīng)費的制約。企業(yè)要做好施工人員使用編制，既要確保施工隊伍的精干又要科學確保人工費用的預算。此外，還要做好諸如辦公費、招待費、辦公耗材、通信費等雜項開支；二是制約好材料費。這是非常重要的環(huán)節(jié)，要以預算價格來制約地方材料的采購成本，以“限額領料單”制約材料消耗。項目材料管理人員有必要經(jīng)常關注材料市場的價格變動，并積累準確的市場信息；三是制約好機械費用。要從綜合經(jīng)濟效益的角度出發(fā)，做好施工機械臺班定額，做到事前測算、事中制約和事后考核，提高施工機械的使用效率；四是制約好工程分包。施工項目的各種經(jīng)濟活動，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴謹，容易讓對方鉆空子，造成自己蒙受損失時應有的索賠條款不能成立，產(chǎn)生不必要的損失，所以必須細致周密的訂立嚴謹?shù)暮贤瑮l款。

三、加強工程項目成本管理與成本制約的途徑

一是要健全成本責任制和完善成本制約機制。施工企業(yè)要建立責、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制，確保成本管理與成本管制取得成效。成本管理體系中項目經(jīng)理權(quán)力巨大，在成本管理及項目效益方面對施工企業(yè)總經(jīng)理或董事長負責，其他業(yè)務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。企業(yè)要在規(guī)范化、統(tǒng)一化、標準化的原則指導下對每個部門、每個人的工作職責和范圍進行明確的界定，賦予相應的權(quán)利，使其充分有效地履行職責。要在層層抓落實逐級負責的基礎上，形成一個完整的責權(quán)利相結(jié)合的項目成本管理體系。

二是協(xié)調(diào)工程質(zhì)量制約與成本制約。企業(yè)發(fā)展的根本在于工程質(zhì)量，而工程質(zhì)量的提高要素之一是保證施工成本的供給。但要注意的是，并非成本越高，質(zhì)量就越高。因此，在施工過程中要協(xié)調(diào)好質(zhì)量制約與成本制約，避開工程質(zhì)量過?；蛘哔|(zhì)量欠缺，確保一次達到施工合同中所規(guī)定的質(zhì)量標準，避開造成工期損失和成本浪費。同樣，要做好項目成本分析，對工程成本制約要做到提前預控，對容易造成浪費的施工部位和施工階段進行提前預判并制定解決措施，爭取把成本浪費理由消滅在萌芽狀態(tài)。

三是做好施工預算制約，降低人力和物質(zhì)的消耗。項目開工以前，應根據(jù)施工預算定額編制整個工程項目的施工預算，作為指導和管理施工的依據(jù)。在施工過程中，如遇工程變更或轉(zhuǎn)變施工策略，應由預算員對施工預算作統(tǒng)一調(diào)整和補充，其他人不得任意修改施工預算或故意不執(zhí)行施工預算。在施工任務單和限額領料單的執(zhí)行過程中，要求生產(chǎn)班組根據(jù)實際完成的工程量和實耗人工、實耗材料做好原始記錄，作為施工任務單和限額領料單結(jié)算的依據(jù)。任務完成后，根據(jù)回收的施工任務單和限額領料單進行結(jié)算，并按照結(jié)算內(nèi)容支付酬勞。為了保證施工任務單和限額領料單結(jié)算的正確性，要求對施工任務單和限額領料單的執(zhí)行情況進行認真的驗收和核查。

參考文獻：

[1]易德英，張凱.工程項目成本制約措施.科技致富向?qū)В?011（05）.

[2]胡菊敏.淺析施工單位如何制約項目成本.建筑時報，上海錦惠建設集團有限公司，2013-09-05.

作者簡介：黃小紅，專業(yè)：土木工程，職稱：助理工程師，畢業(yè)學校：信陽師范學院。endprint