王遠(yuǎn)美

摘要 中國自20世紀(jì)90年代開始進(jìn)行國際理解教育的先導(dǎo)性探索。并逐漸將其上升為國家戰(zhàn)略。在推進(jìn)“一帶一路”重大倡議的大背景下，中小學(xué)校推進(jìn)國際理解教育，要進(jìn)行多方探索和開拓，如構(gòu)建國際理解核心素養(yǎng)目標(biāo)體系、優(yōu)化國際理解教育內(nèi)容體系、培養(yǎng)具有國際視野的“引路人”、加強(qiáng)人文交流機(jī)制建設(shè)、建立國際理解教育學(xué)術(shù)組織等。以促進(jìn)民心相通和文化理解。

關(guān)鍵詞 基礎(chǔ)教育國際化：國際理解教育：“一帶一路”；民心相通；中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)

中圖分類號 G63

文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B

文章編號 1002-2384（2017）05-0008-03

2017年5月中旬?！耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇即將在北京召開。20余國領(lǐng)導(dǎo)人和60余個(gè)國際組織負(fù)責(zé)人確認(rèn)參會。中國面臨重要的國際發(fā)展機(jī)遇。也將基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的國際理解教育再次推向前臺。1946年。聯(lián)合國教科文組織首先提出國際理解教育（Educalion for International Understanding，EIU）的概念，積極呼吁各國在歷史教學(xué)和公民教育中融入國際理解內(nèi)容。以理解、和平、共生為價(jià)值理念，促進(jìn)人們消解沖突、致力于世界和平。在國際上產(chǎn)生了較大影響。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，國際理解教育對促進(jìn)國家之間的交流、理解與合作更為重要，日益成為當(dāng)今各國國民教育的重要組成部分。2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”重大倡議。為推動沿線國家教育開放合作，以及與其他國家之間的人文交流提供了重要契機(jī)，也為中國國際理解教育的發(fā)展帶來了新機(jī)遇，賦予了新使命。

一、實(shí)踐探索：從先導(dǎo)性實(shí)驗(yàn)到區(qū)域性推進(jìn)

20世紀(jì)后期，美國、日本、韓國等國，先后從課程建設(shè)、學(xué)生自主活動和校園文化建設(shè)等方面實(shí)施國際理解教育，為我國提供了一些可資借鑒的國際經(jīng)驗(yàn)。隨著我國改革開放的發(fā)展。我國的國際理解教育從學(xué)理研究走向政策議題、從教育理念走向教育實(shí)踐。

北京、上海率先在國內(nèi)開展國際理解教育的理論研究和實(shí)踐探索。例如：北京基于政治中心、文化中心、科技創(chuàng)新中心和國際交往中心的功能定位，從上世紀(jì)90年代開始。在國際理解教育的理論研究、地方課程和教材開發(fā)、師資隊(duì)伍能力建設(shè)和教學(xué)改革實(shí)踐方面進(jìn)行了開拓性的探索，有效地促進(jìn)了北京市中小學(xué)學(xué)生國際理解素養(yǎng)與和平文化意識的發(fā)展。

2010年，《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《綱要》）首次在政府文件中明確提出“國際理解教育”概念。此后。北京、上海、天津、江蘇蘇州、廣東深圳、四川成都、湖北武漢、吉林長春、山東青島、江蘇常州等地基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的國際理解教育迅速發(fā)展，形成了國際理解教育發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)和實(shí)踐轉(zhuǎn)化局面。例如：山東青島通過深度融合國際理解教育和學(xué)科教學(xué)、自主開發(fā)與合作引進(jìn)建構(gòu)課程體系、搭建國際理解教育活動平臺等方式。促進(jìn)國際理解教育的實(shí)踐落地和學(xué)生國際理解素養(yǎng)的發(fā)展。

二、政策推動：從政策導(dǎo)向到國家戰(zhàn)略布局

國際理解教育是基礎(chǔ)教育新課程改革的重要內(nèi)容。具有鮮明的政策導(dǎo)向。2001年，我國《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》就已提出要培養(yǎng)學(xué)生的國際視野，并把國際理解意識作為素質(zhì)教育的一個(gè)有機(jī)組成部分。2010年，《綱要》提出“加強(qiáng)國際理解教育，推動跨文化交流。增進(jìn)學(xué)生對不同國家、不同文化的認(rèn)識和理解”，把國際理解教育提到了我國教育政策的高度。這既是教科文組織倡導(dǎo)的國際理解教育理念在我國轉(zhuǎn)化為教育政策的體現(xiàn)，也是我國教育自身發(fā)展對人才培養(yǎng)的客觀要求。

2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”重大倡議。倡導(dǎo)沿線國家要“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通”，從國家戰(zhàn)略層面為國際理解教育提供了新機(jī)遇。201 6年中央頒發(fā)的《關(guān)于做好新時(shí)期教育對外開放工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），再次強(qiáng)調(diào)要“豐富中外人文交流。促進(jìn)民心相通。積極開展國際理解教育，加強(qiáng)人文交流機(jī)制建設(shè)”，國際理解教育被提升到了國家戰(zhàn)略層次，其重要性可見一斑。2016年，教育部相關(guān)課題組發(fā)布的《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》中，國際理解成為學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的重要內(nèi)容。

三、未來發(fā)展：新形勢下國際理解教育的新使命

在國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、推動國際理解與合作。中華民族正在和平崛起的大背景下，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的國際理解教育承載著促進(jìn)人文交流、促進(jìn)民心相通、展示和平大國形象等重要使命，需要在多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行探索與開拓。

1.研究學(xué)生國際理解素養(yǎng)目標(biāo)體系，培養(yǎng)學(xué)生的“命運(yùn)共同體”意識

作為學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的重要內(nèi)容，國際理解主要表現(xiàn)為學(xué)生對國際動態(tài)、多元文化、人類共同命運(yùn)等方面的認(rèn)知和關(guān)切。構(gòu)建學(xué)生國際理解素養(yǎng)目標(biāo)體系，既要參照和借鑒國際上已有的研究成果，又要結(jié)合《綱要》和《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》關(guān)于教育國際化和國際化人才的具體要求，聚焦學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，深化國際理解教育育人目標(biāo)的研究。通過目標(biāo)體系的研究，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國際問題，豐富國際知識，發(fā)展跨文化理解能力、國際交往實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生善良、無私、公正、民主、熱愛和平、關(guān)心人類共同發(fā)展的情操。同時(shí)。教師可通過學(xué)科教學(xué)創(chuàng)設(shè)世界文化主題活動，策劃模擬國際組織活動、境外游學(xué)等方式。培養(yǎng)學(xué)生的全球意識和命運(yùn)共同體意識。引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識文化的多樣性。學(xué)會欣賞、尊重和包容。

2.優(yōu)化國際理解教育內(nèi)容體系，平衡好國際性與民族性的關(guān)系

實(shí)施國際理解教育，學(xué)校要堅(jiān)持了解、溝通、尊重、吸納的基本思路，以促進(jìn)學(xué)校的國際交流與合作。其一，開展多類型的國際理解教育特色課程和多樣化的教育活動。其二，加強(qiáng)跨文化交流和溝通，提升師生的跨文化理解能力。其三，要善于學(xué)習(xí)和吸納異域的優(yōu)秀文化，促進(jìn)中外文化的交流與融合。其四，要以中華民族優(yōu)秀文化為根，加強(qiáng)對中華民族優(yōu)秀文化的學(xué)習(xí)、繼承和創(chuàng)新，認(rèn)識中華民族為世界文化發(fā)展所作的貢獻(xiàn)，培養(yǎng)對中華民族優(yōu)秀文化的認(rèn)同感和自豪感。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者在國際交流與合作中。既要有開放的心胸和氣度學(xué)習(xí)異域文化，又要大力傳播中華民族優(yōu)秀文化，在雙邊和多邊交流互動中，處理好國際理解教育的國際性與民族性的平衡關(guān)系。既注重培養(yǎng)師生的全球視野。引導(dǎo)師生學(xué)會遵循國際規(guī)則行為處事；又注重愛國主義教育，積極主動宣傳中華優(yōu)秀文化。

3.加強(qiáng)校長教師能力建設(shè)，培養(yǎng)具有國際素養(yǎng)的“引路人”

培養(yǎng)中小學(xué)生的國際理解素養(yǎng)，校長和教師是橋梁和關(guān)鍵。校長教師自身要有國際視野和開放心態(tài)。要有世界情懷。要具備跨文化交流和文化理解能力，要有國際比較和鑒別能力，這樣才能在促進(jìn)學(xué)生國際理解素養(yǎng)發(fā)展方面發(fā)揮“引路人”作用。而在終身學(xué)習(xí)的時(shí)代，校長教師的專業(yè)發(fā)展離不開專業(yè)培訓(xùn)的支持。教育主管部門和學(xué)校。要加強(qiáng)對校長教師多種專業(yè)培訓(xùn)的投入，尤其是加強(qiáng)對校長教師國際素養(yǎng)的專業(yè)培訓(xùn)，為校長教師提供跨文化交流學(xué)習(xí)的機(jī)會。促進(jìn)校長教師自身國際理解素養(yǎng)的發(fā)展。

4.加強(qiáng)人文交流機(jī)制建設(shè)，深化中小學(xué)國際交流與合作

地方教育行政部門要通過行政主導(dǎo)方式。從區(qū)域?qū)用娼ㄔO(shè)人文交流機(jī)制，把握國際理解教育的發(fā)展方向，不僅要在推動世界了解中國、讀懂中國、理解中國方面發(fā)揮作用。更要在促進(jìn)“一帶一路”沿線國家和其他國家的教育交流合作，實(shí)現(xiàn)教育的共商共建共享和創(chuàng)造共同歷史記憶、共同身份方面發(fā)揮作用。

中小學(xué)校要善于拓展與“一帶一路”沿線國家的教育交流合作關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)校國際交流合作的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，通過建立友好學(xué)校、教師訪學(xué)交流、學(xué)生交換學(xué)習(xí)、國際游學(xué)活動等，深化學(xué)校的國際合作、交流互鑒，為提升學(xué)校國際合作水平和培養(yǎng)學(xué)生國際素養(yǎng)創(chuàng)造條件。

與此同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要增強(qiáng)運(yùn)用國際組織的資源意識。例如：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要加強(qiáng)與聯(lián)合國教科文組織以及中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會的聯(lián)系，加強(qiáng)對聯(lián)合國教科文組織重要會議及其文件的研究。充分運(yùn)用其國際平臺和國際資源，敏銳把握國際理解教育的發(fā)展動態(tài)。為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造有利的外部支持條件。

5.建立國際理解教育全國性學(xué)術(shù)組織，促進(jìn)教育交流

隨著我國國際地位和影響力的不斷上升?！耙粠б宦贰敝卮蟪h日益走向務(wù)實(shí)合作，“請進(jìn)來”與“走出去”并行。教育交流合作的廣度和深度日益擴(kuò)展。加強(qiáng)與國內(nèi)外學(xué)術(shù)組織的交流合作顯得日益重要。我國應(yīng)該成立全國性國際理解教育學(xué)術(shù)組織，利用學(xué)術(shù)組織平臺，凝聚各方有識之士。共同探討國際理解教育理論、政策、實(shí)踐問題，促進(jìn)國際理解教育的發(fā)展，推動國際理解教育育人功能和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展功能的實(shí)現(xiàn)。

（編輯 許麗艷）