郭秀卿

（太原市水土保持科學研究所）

太原市邊山區(qū)域的水土流失規(guī)劃治理

郭秀卿

（太原市水土保持科學研究所）

太原市邊山區(qū)域主要指城區(qū)汾河兩岸東西邊山，共有玉門河、虎峪河、九院沙河等8條支流匯入汾河，總面積235.57 km2，水土流失面積188.5 km2，占80%。已治理水土流失103.67 km2，治理度達55%。根據(jù)建設(shè)“美麗太原”目標，提出了水土流失治理綜合規(guī)劃，可為今后開展水土保持工作提供參考依據(jù)。

水土保持 綜合治理 邊山區(qū)域 太原市

1 邊山區(qū)域自然與社會經(jīng)濟概況

太原市邊山區(qū)域范圍主要指城區(qū)汾河兩岸東西邊山，共有8條支流匯入汾河，即玉門河、虎峪河、九院沙河、冶峪河、風峪河、北澗河、北沙河和南沙河?？偯娣e235.57 km2，涉及杏花嶺、迎澤、萬柏林和晉源4個城區(qū)，西側(cè)與古交市相鄰，東側(cè)與陽曲、壽陽兩縣接壤。其中，北澗河流域的面積最大為50.58 km2，流域面積較大的是虎峪河和風峪河，流域面積較小的是玉門河和冶峪河。區(qū)域年均氣溫9.5℃，年均降水量456.8 mm，降水時空分布不均，65%以上的降水集中在7-9月，干旱少雨、雨熱同季、降水集中、災(zāi)害性天氣較多是其主要氣候特征。區(qū)域交通方便，主要交通干線有108、307國道和環(huán)城高速。區(qū)域內(nèi)共有50個村，總?cè)丝?2 768人，勞動力21 312個。

2 邊山區(qū)域的水土流失治理

太原邊山區(qū)域水土流失面積188.5 km2，占總面積80%。區(qū)域內(nèi)企業(yè)眾多，人為造成的水土流失嚴重。作為太原市的生態(tài)屏蔽，歷屆市委、市政府對水土流失治理非常重視，組織開展了持續(xù)不斷的水土保持。特別是1996年夏季虎峪河發(fā)生大洪水造成重大生態(tài)災(zāi)害后，水土保持步伐加快，治理標準更高，監(jiān)督管理更加嚴格，實施了大規(guī)模的植樹造林工程、生態(tài)綠化工程和生態(tài)環(huán)境綜合治理工程。經(jīng)過多年努力，已治理水土流失面積103.67 km2，治理度達55%。采取的主要措施有坡面綠化、機修梯田、經(jīng)濟林、攔溝打壩、提水灌溉、封禁治理等。在虎峪河流域，對新牛頭咀煤礦工業(yè)場地進行了邊坡整治，對桃花溝實施了封禁，建造了一系列谷坊群和塘壩工程，鋪設(shè)植草袋后種植側(cè)柏預(yù)防滑坡發(fā)生，在偏橋溝建造池塘完善排水系統(tǒng)。在九院沙河流域，整治了官地礦矸石山，營造出了九院沙河狼坡勝境。在風峪溝流域，以封禁與坡面林草綠化為主，輔之機修梯田、提水工程和拱形塘壩，改善構(gòu)建了新的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。在北澗河流域，開展了漿砌石壩（捐子村）建設(shè)、坡面造林（占道村）、修梯田等措施，生態(tài)面貌煥然一新。目前，邊山區(qū)域的植被平均覆蓋率已達到80.45%，虎峪河流域和風峪河流域的植被覆蓋率高達90%以上，北沙河流域的植被覆蓋率也達到61.29%的最低水平?，F(xiàn)已形成了100 km的環(huán)城防護林帶，建成了16處城市生態(tài)公園，西山的“萬畝生態(tài)園”和“狼坡生態(tài)園”，東山的“鳳凰山莊”和“小山溝城郊森林公園”，現(xiàn)已成為市民近距離休閑觀光的場所，有效改善了太原城區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境。流域的生態(tài)建設(shè)，已經(jīng)朝著休閑觀光旅游的方向發(fā)展。

3 目前生態(tài)環(huán)境存在問題

太原邊山區(qū)域水土保持生態(tài)建設(shè)取得了顯著成績，有效改善了城市環(huán)境，提升了城市品味，但也存在一些問題。據(jù)調(diào)查，目前的主要生態(tài)環(huán)境問題有以下方面：一是依然存在著面積、程度不等的點狀水土流失，主要是工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)過程中開挖地表、破壞植被、棄土棄渣等活動造成的，如玉門河流域有廢棄煤礦8處、采石場3處、棄渣場1處，虎峪河流域有廢棄煤礦8處，九院沙河流域有廢棄煤礦8處、工業(yè)場地1處，冶峪溝流域有廢棄工業(yè)場地2處，風峪溝流域有廢棄煤礦及工礦企業(yè)23處、采石場2處，均需實施高標準治理；二是溝道泥沙淤積現(xiàn)象仍較嚴重，以玉門河淤積最為嚴重，影響汛期正常行洪，水災(zāi)隱患不可等閑視之；三是區(qū)域生活垃圾、生活污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用農(nóng)藥和化肥等，容易形成面源污染，影響地表水及地下水的水質(zhì)，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大打折扣。

4 邊山區(qū)域水土流失綜合規(guī)劃治理

4.1 規(guī)劃治理措施布局

根據(jù)太原邊山區(qū)域目前的水土流失、生態(tài)脆弱特點，今后水土保持需采取工程措施與植物措施相結(jié)合進行綜合治理，工程措施主要針對廢棄場地和溝道治理，植物措施主要是針對生態(tài)清潔小流域和高質(zhì)量綠化治理，輔之以節(jié)水配套工程。在措施布局上：一是對現(xiàn)有的旱地，建設(shè)可用于休閑采摘的經(jīng)濟林園；二是對緩坡及溝底的荒草地，建設(shè)以喬木林和灌木林為主的防護林；三是對于各類工礦企業(yè)的廢棄場地，依據(jù)《水土保持法》規(guī)定，遵照“誰破壞，誰治理”的原則，由水行政所在地的監(jiān)管部門，監(jiān)督其編制實施水土保持方案；四是對水土流失溝道，實施打谷坊、修塘壩、挖旱井和蓄水池等工程措施；五是對溝道內(nèi)的生活垃圾、生活污水以及化肥、農(nóng)藥等造成的面源污染，通過建設(shè)生態(tài)清潔小流域來進行治理。通過實施綜合治理，形成三道防線：即人煙稀少區(qū)域的生態(tài)修復(fù)防線，人口相對密集區(qū)域的生態(tài)治理防線，河道兩側(cè)及湖庫周邊的生態(tài)保護防線。具體治理措施布局詳見表1。

表1 太原市東西邊山八條河流規(guī)劃治理措施布局

4.2 規(guī)劃治理效益分析

4.2.1 生態(tài)效益

太原邊山區(qū)域規(guī)劃的500.19 hm2綠化工程，包括經(jīng)濟林270.56 hm2，灌木林41.46 hm2，喬木林188.17 hm2。規(guī)劃實施后，植被覆蓋率將增加2.1個百分點，可有效削洪固沙、蓄水保土、改良土壤、抑制沙塵、凈化空氣。規(guī)劃的谷坊、水窖、蓄水池、沉沙池等小型蓄水保土工程，能夠有效攔沙保土，防止水土流失進城禍患。據(jù)測算，年可增加保土2 500萬t，年可增加蓄水7 500萬m3。

4.2.2 經(jīng)濟效益

太原邊山區(qū)域綠化工程中規(guī)劃了270.56 hm2經(jīng)濟林，這些林木可滿足城區(qū)居民觀光采摘，從而帶來直接經(jīng)濟效益。修建的谷坊等溝道工程，通過攔泥可增加壩地基本農(nóng)田面積，配套灌溉設(shè)施，種植蔬菜、糧食等作物后，可調(diào)節(jié)市場余缺，增加經(jīng)濟收入。

4.2.3 社會效益

太原邊山區(qū)域通過水土保持綜合治理，在提高生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的同時，可大大提高社會效益：一是土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率明顯提高，土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化調(diào)整，增大了環(huán)境容量；二是減少泥沙輸移淤積，使河道在汛期可正常行洪，降低滑坡、泥石流的發(fā)生幾率，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，有效防止水土流失進城為患，從而起到防災(zāi)減災(zāi)作用。

5 結(jié)論與建議

根據(jù)太原市邊山區(qū)域的水土流失狀況與水土保持現(xiàn)狀，從生態(tài)、經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展角度，規(guī)劃布局了50處廢棄場地綜合治理工程，500.19 hm2綠化美化工程，97處節(jié)水灌溉配套工程，161處溝道治理工程以及80.30 km2的生態(tài)清潔小流域建設(shè)工程。這些工程實施后，區(qū)域的植被覆蓋度將達到82%以上，有利于保護水土資源、改善生態(tài)環(huán)境、有效防災(zāi)減災(zāi)，從而提高太原市的城市建設(shè)水平，綜合效益顯著。建議市委、市政府高度重視，將水土流失綜合治理列為近期規(guī)劃，落實好專項資金，組織工程建設(shè)隊伍認真實施，為建設(shè)“美麗太原”增光添彩。

[1]栗江鵬.太原市海綿城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)[J].山西建筑，2015(16)：156-157.

[2]仲艷維.潮白河流域水土保持效益評價及生態(tài)補償制度構(gòu)建研究[D].北京林業(yè)大學，2014.

S157.2

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1008-0120（2017）02-0032-02

2017-05-04

郭秀卿（1982-）：女，工程師；通訊地址：太原市晉祠路二段161號蘭亭御湖城12號樓1402室，030021