律星光

2015年初，國(guó)家發(fā)展改革委正式啟動(dòng)大數(shù)據(jù)分析工作專項(xiàng)，要求重點(diǎn)圍繞形勢(shì)分析、經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和政策評(píng)估等方面工作形成大數(shù)據(jù)分析特色產(chǎn)品和服務(wù)，并先后組建了國(guó)家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析中心和國(guó)家信息中心“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心兩個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)，全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作，有力支撐了國(guó)家發(fā)展改革委大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作。

國(guó)家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析中心相關(guān)負(fù)責(zé)人向《財(cái)經(jīng)界》記者表示，國(guó)家信息中心通過體制機(jī)制創(chuàng)新，采用事企合作方式廣泛吸納國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方的積極性，起到了“四兩撥千斤”的效果。

為建立健全全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)大數(shù)據(jù)上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快形成全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作合力，2016年，國(guó)家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析中心牽頭起草了《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)大數(shù)據(jù)專項(xiàng)工作的指導(dǎo)意見》，并面向全國(guó)副省級(jí)以上發(fā)改、能源、物價(jià)等系統(tǒng)舉辦多次大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋總?cè)藬?shù)超過4000人。

機(jī)制化提供支撐工作

《財(cái)經(jīng)界》：自國(guó)家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析中心成立后，向國(guó)家發(fā)展改革系統(tǒng)及中央有關(guān)部門提供了哪些大數(shù)據(jù)分析支撐工作？

相關(guān)負(fù)責(zé)人：2015年初起，圍繞經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、形勢(shì)分析和政策評(píng)價(jià)等三個(gè)方面編寫了300多期互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析報(bào)告。針對(duì)“一帶一路”、消費(fèi)問題、社會(huì)信用、京津冀協(xié)同發(fā)展等重點(diǎn)工作或重大事項(xiàng)還形成了專項(xiàng)系列分析報(bào)告，初步形成“需求反饋、業(yè)務(wù)建模、數(shù)據(jù)抓取、數(shù)據(jù)分析、報(bào)告撰寫”的機(jī)制化、流程化工作模式，確保大數(shù)據(jù)分析需求響應(yīng)周期在72小時(shí)之內(nèi)。

在廣泛調(diào)研國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域研究成果的基礎(chǔ)上，探索性開展基于非統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)研究工作，研發(fā)了一系列宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)指數(shù)。

做好參謀助手

《財(cái)經(jīng)界》：具體到業(yè)務(wù)方面，是如何利用大數(shù)據(jù)為國(guó)家發(fā)展改革委宏觀調(diào)控和決策提供重要參考的？

相關(guān)負(fù)責(zé)人：國(guó)家信息中心按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，充分利用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新手段推動(dòng)“放管服”改革步伐，主動(dòng)對(duì)接投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)、12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)四大全國(guó)性縱橫聯(lián)動(dòng)信息共享平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)。目前，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批16部委一門受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)，已縱向聯(lián)接到省、市、縣一級(jí)；全國(guó)信用信息共享平臺(tái)已整合36部委信用信息數(shù)據(jù)，對(duì)接人民銀行金融監(jiān)管數(shù)據(jù)，并牽頭建設(shè)信用中國(guó)網(wǎng)站；12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)中央、省、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，受理價(jià)格舉報(bào)、咨詢、投訴超過60萬(wàn)件；國(guó)家公共資源交易平臺(tái)已整合全國(guó)2000多家公共資源交易平臺(tái)土地礦業(yè)權(quán)交易、政府采購(gòu)、工程承包等交易數(shù)據(jù)。同時(shí)，我們積極參與了國(guó)家發(fā)展改革委信息共享平臺(tái)及可視化分析展示平臺(tái)建設(shè)，實(shí)時(shí)匯聚國(guó)家發(fā)展改革委各司局業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，綜合展示國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各專題總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)和監(jiān)管調(diào)度情況，為國(guó)家發(fā)展改革委宏觀調(diào)控和決策提供了有力支撐。

為加強(qiáng)國(guó)家發(fā)展改革委大數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)需求的常態(tài)化歸集和機(jī)制化響應(yīng)，初步建立大數(shù)據(jù)分析需求常態(tài)匯總機(jī)制，并與國(guó)家發(fā)展改革委政研室、運(yùn)行局、投資司等業(yè)務(wù)司局建立了大數(shù)據(jù)專項(xiàng)分析需求合作響應(yīng)機(jī)制。

縱橫聯(lián)動(dòng) 統(tǒng)籌布局

《財(cái)經(jīng)界》：國(guó)家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析中心在幫助地方加快推動(dòng)政務(wù)大數(shù)據(jù)共享開放方面都做了哪些工作？目前都與哪些地方展開合作共享？

相關(guān)負(fù)責(zé)人：在國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照“機(jī)制順暢、保障有力、突出特色、共建共享”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，先后與杭州、海南、大連、重慶四地簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，以聯(lián)合建設(shè)國(guó)家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析中心和國(guó)家信息中心“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心地方分中心為切入點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)政府部門、科研院所和大數(shù)據(jù)企業(yè)通過共建大數(shù)據(jù)研究院、實(shí)驗(yàn)室、數(shù)據(jù)中心等方式，形成大數(shù)據(jù)政產(chǎn)學(xué)研金用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，幫助地方加快推動(dòng)本地區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)共享開放，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。

《財(cái)經(jīng)界》：國(guó)家信息中心積極發(fā)揮自身跨行業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)跨行業(yè)協(xié)同方面取得了哪些實(shí)質(zhì)性成果？

相關(guān)負(fù)責(zé)人：在推進(jìn)各類數(shù)據(jù)資源有效匯聚的同時(shí)，我們與國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家工商總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家林業(yè)局等部委簽署了大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極探索與相關(guān)部門合作拓展不同領(lǐng)域核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，有序推進(jìn)大數(shù)據(jù)跨行業(yè)協(xié)同示范應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，組建面向電子稅務(wù)、電子商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用示范平臺(tái)和工程實(shí)驗(yàn)室，逐步形成資源共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)用協(xié)同的大數(shù)據(jù)跨行業(yè)協(xié)同機(jī)制。

2015年12月，與國(guó)家質(zhì)檢總局簽署《關(guān)于共同開展國(guó)家電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的戰(zhàn)略合作協(xié)議》；2015年12月，與國(guó)家稅務(wù)總局簽署《關(guān)于聯(lián)合開展稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用與研究工作的戰(zhàn)略合作協(xié)議》；2016年11月，與國(guó)家林業(yè)局簽署《關(guān)于聯(lián)合開展生態(tài)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與研究工作的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，組建國(guó)家生態(tài)大數(shù)據(jù)中心；2017年1月，與國(guó)資委下屬中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司簽署《關(guān)于聯(lián)合開展國(guó)有企業(yè)運(yùn)行監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用研究的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，聯(lián)合共建“國(guó)企運(yùn)行監(jiān)管大數(shù)據(jù)聯(lián)合分析中心”和“國(guó)有企業(yè)運(yùn)行監(jiān)管大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室”。

積極開展宣傳推廣

《財(cái)經(jīng)界》：截至目前，國(guó)家信息中心大數(shù)據(jù)分析工作取得了哪些品牌效應(yīng)？是如何做好宣傳和推廣工作？

相關(guān)負(fù)責(zé)人：在決策支持工作有效開展的同時(shí)，國(guó)家信息中心大數(shù)據(jù)分析工作已經(jīng)初步形成“大數(shù)據(jù)+政務(wù)應(yīng)用”品牌效應(yīng)，得到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。我們面向全社會(huì)公開發(fā)布的《中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展報(bào)告》、《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告》和《“一帶一路”貿(mào)易合作大數(shù)據(jù)報(bào)告》等年度大數(shù)據(jù)分析報(bào)告，取得良好反響。此外，我們與中央電視臺(tái)新聞中心正式簽約聯(lián)合開展數(shù)據(jù)新聞業(yè)務(wù)，合作開展了多檔新聞節(jié)目大數(shù)據(jù)分析工作，引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注，提升了國(guó)家信息中心在大數(shù)據(jù)分析方面的品牌形象，為國(guó)家發(fā)展改革委開展大數(shù)據(jù)分析利用工作發(fā)揮了良好的宣傳作用。

展望未來，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略總體部署，持續(xù)加大數(shù)據(jù)領(lǐng)域頂層規(guī)劃和工作統(tǒng)籌力度，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三大戰(zhàn)略”和“放管服”改革等方面的戰(zhàn)略支撐作用，為國(guó)家發(fā)展改革委強(qiáng)化重大規(guī)劃、重大改革和重要政策議題的謀劃、決策、實(shí)施、監(jiān)督落實(shí)、糾錯(cuò)、輿情分析和后評(píng)估提供有力支撐。endprint