陳冰

近幾年來(lái)，香港激進(jìn)本土主義抬頭，從非法“占中”到旺角暴亂，極端分離勢(shì)力不斷煽動(dòng)街頭暴力抗?fàn)?，制造?duì)立對(duì)抗，甚至出現(xiàn)了“港獨(dú)”。這一切給香港的社會(huì)氣氛、市民心理和香港外部形象帶來(lái)一定影響。但它畢竟是局部的、少數(shù)人的極端行為。香港愛(ài)國(guó)愛(ài)港的社會(huì)主流價(jià)值和市民對(duì)“一國(guó)兩制”的信心沒(méi)有變。

有人認(rèn)為，“香港的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是貧富懸殊的問(wèn)題，是兩極分化的問(wèn)題，是房地產(chǎn)價(jià)格太高的問(wèn)題”。香港明天更好基金執(zhí)行主席陳啟宗則一針見(jiàn)血地指出：香港的問(wèn)題不是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而是政治問(wèn)題。既有內(nèi)部的政治問(wèn)題，還有外部勢(shì)力的影響問(wèn)題。

香港回歸20年，為何仍然有港人不認(rèn)為自己是中國(guó)人？香港年輕人的出路到底在哪里？未來(lái)的路到底該怎么走？

認(rèn)同挑戰(zhàn)：促人心回歸

長(zhǎng)期以來(lái)，香港經(jīng)濟(jì)的水平領(lǐng)先于內(nèi)地，香港居民總體的收入水平領(lǐng)先于內(nèi)地的居民。在國(guó)家改革開(kāi)放前的30年，香港是我們唯一的連接外國(guó)世界，主要是西方國(guó)家的橋梁和通道，是我們引進(jìn)外資的重要的來(lái)源地。

“香港和內(nèi)地的意識(shí)形態(tài)差距是歷史形成的，一個(gè)半世紀(jì)以來(lái)一代又一代以中國(guó)人為主體的香港人，他們接受的教育是西方的，是西方英國(guó)人的價(jià)值觀塑造了一個(gè)香港?！?中國(guó)光大集團(tuán)（香港）高級(jí)研究員周八駿說(shuō)，在回歸20周年的時(shí)候，我們對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)融合一體化的前景要抱有堅(jiān)定信心，因?yàn)檫@不是任何人，任何政治力量所能扭轉(zhuǎn)的歷史性的大趨勢(shì)。它是香港的生命所在，是香港的前途所在，也是我們中華民族偉大復(fù)興所需要的。“同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到，兩地經(jīng)濟(jì)一體化走到了今天的地步，兩地意識(shí)形態(tài)的差異需要磨合，發(fā)生碰撞，這個(gè)矛盾也就越來(lái)越突出?！?/p>

香港立法會(huì)議員、香港新民黨主席葉劉淑儀早在1980年代便以居留權(quán)專(zhuān)家的身份出席了草擬《基本法》的工作。香港回歸以后又參加了中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組中有關(guān)居留權(quán)、特區(qū)護(hù)照的專(zhuān)家小組，協(xié)助落實(shí)《基本法》的條款。

作為特區(qū)政府第一屆的主要官員，葉劉淑儀指出，過(guò)去20年，《基本法》在香港的落實(shí)是碰到一些挑戰(zhàn)的?；貧w前后中央政府、全國(guó)人大常委會(huì)就向《基本法》做了5次釋法，其實(shí)并不算多。我覺(jué)得釋法的內(nèi)容字眼其實(shí)也是比較克制的。當(dāng)時(shí)香港仍有不少人，特別是法律界不愿意接受釋法，其實(shí)不愿意接受釋法，就是不愿意接受?chē)?guó)家在香港行使管制權(quán)。

去年5月張德江委員長(zhǎng)來(lái)香港講話，“本土主義沒(méi)有問(wèn)題，月是故鄉(xiāng)明，我們每個(gè)人都愛(ài)我們的故鄉(xiāng)，沒(méi)問(wèn)題。但是愛(ài)本土變得一種港獨(dú)的思想，就問(wèn)題很大了，就影響我們國(guó)家跟特區(qū)的關(guān)系，也影響了相互的互信?！?葉劉淑覺(jué)得下一任的政府，政治上有幾個(gè)很重要的任務(wù)，第一個(gè)任務(wù)就是促進(jìn)人心的回歸，向廣大的社會(huì)解釋?zhuān)孟愀廴丝梢越邮艿恼Z(yǔ)言去加大、加強(qiáng)解釋《基本法》，鼓勵(lì)香港人正確、全面地了解《基本法》，特別是我們?cè)趪?guó)家憲制上的關(guān)系。還有要做大量的年輕人的工作。要告訴他們，要是我們固步自封，采取一種孤島主義，要跟內(nèi)地區(qū)隔，又不愿意走出去，只是緊守我們小小700萬(wàn)人的市場(chǎng)，我們就沒(méi)有發(fā)展的空間。

選舉挑戰(zhàn)：贏得港人“一國(guó)兩制”信心

對(duì)香港來(lái)說(shuō)，2014年9月26日晚是“黑暗的前夜”，香港學(xué)界罷課集會(huì)演變成重奪“公民廣場(chǎng)”的行動(dòng)。直到2014年12月15日，香港警方清理了位于銅鑼灣的最后一個(gè)“占領(lǐng)區(qū)”為止，持續(xù)79天的“占領(lǐng)”鬧劇才宣告結(jié)束。

今年3月27日，香港警方預(yù)約逮捕了9名2014年“占中”的組織者和積極分子，其中包括被稱(chēng)為“占中三子”的戴耀廷（港大法律學(xué)院副教授）、陳健民（香港中文大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授）和朱耀明（牧師）。目前，警方正式落案起訴的罪名是“公眾妨擾”，最高可被判入獄7年。

香港中文大學(xué)全球經(jīng)濟(jì)碩士課程講師袁彌昌表示：“‘占中的最深遠(yuǎn)的影響就是嚴(yán)重動(dòng)搖了政黨在本港政治中的領(lǐng)導(dǎo)地位。致使政黨處處受到被動(dòng)，每每被無(wú)黨派人士比下去。直到特首選舉也毫無(wú)恢復(fù)的跡象。另一方面‘占中大大加深了公眾的認(rèn)識(shí)與了解，其效果是削弱了原本政黨為市民提供的政治提示的功能，令市民對(duì)政黨的追隨度降低，削弱了政黨的影響力。引來(lái)市民反感的民粹運(yùn)動(dòng)，經(jīng)過(guò)了溫和化、更主流化之后，最后沉淀成一種新型的市民政治，這種新型政治衍生出一批新類(lèi)型的市民或者是選民。他們具有高度的政治認(rèn)知程度，卻不屬于任何政黨。西方學(xué)者叫他們叫做非政黨市民。跟我們一向所認(rèn)識(shí)的沉默的大多數(shù)不一樣，他們并不是不關(guān)心政治和只具備低政治認(rèn)識(shí)度的市民，而是年輕，受過(guò)高等教育的后物質(zhì)主義者?，F(xiàn)在世界上不少先進(jìn)工業(yè)社會(huì)的非政黨市民已經(jīng)追上了不關(guān)心政治的市民的數(shù)目，并且有后來(lái)居上之勢(shì)。這些發(fā)展跡象顯示香港政治很可能正邁向這種非政黨市民化?！?/p>

不過(guò)香港政治也出現(xiàn)了一些比較樂(lè)觀的發(fā)展。經(jīng)過(guò)國(guó)家釋法之后，激進(jìn)派和“港獨(dú)”分子已經(jīng)被邊緣化了，暫時(shí)看不出有復(fù)蘇的跡象。同時(shí)港人逐漸認(rèn)識(shí)到“一國(guó)兩制”才是對(duì)他們、對(duì)香港最大的保障。所以頗為意外的，經(jīng)歷了動(dòng)蕩不安的2014年到現(xiàn)在，確?！耙粐?guó)兩制”反而成為了社會(huì)最大的共識(shí)和最大的公共約束。因此，袁彌昌建議，在激進(jìn)勢(shì)力與“港獨(dú)”已受控的前提之下，中央在確保管治權(quán)一事上，當(dāng)務(wù)之急是盡快重新贏得港人對(duì)“一國(guó)兩制”的信心?！斑@樣才是確保中央對(duì)港的管治權(quán)最重要的關(guān)鍵，也是保持香港穩(wěn)定的不二法門(mén)。”

階層挑戰(zhàn)：安居樂(lè)業(yè)

一個(gè)健康的社會(huì)，能給年輕人提供安居、樂(lè)業(yè)、結(jié)婚、生子的機(jī)會(huì)，但是在今日香港，樓價(jià)和供樓負(fù)擔(dān)都創(chuàng)了新高。從2001-2013年的12年間，香港人的工資增幅為2.5%，但是樓價(jià)升幅卻是工資的50倍左右，同時(shí)物價(jià)和租金也升幅驚人。

不少有識(shí)之士指出，其實(shí)香港現(xiàn)在就業(yè)情況是很樂(lè)觀的，失業(yè)率3.2%，近乎全民就業(yè)了。個(gè)人月薪中位數(shù)1.62萬(wàn)，比1997年時(shí)高很多。問(wèn)題是整個(gè)香港在制造業(yè)北遷之后，轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。而服務(wù)業(yè)中更多的為金融服務(wù)業(yè)，吸納的多為高端海歸人才，香港本地人進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)的人數(shù)反而不高。研究顯示，20年間香港大學(xué)生勞動(dòng)人口增加近70萬(wàn)，而2013年約有13萬(wàn)大學(xué)生從事的是毋須大學(xué)學(xué)歷的工作，大學(xué)生的起薪比較低，44%是在1.5萬(wàn)元以下的收入。大學(xué)畢業(yè)生的起薪中位數(shù)在2013年只有10860元。如果把大學(xué)生以5年分為一代，則第一代大學(xué)生畢業(yè)當(dāng)年只需花23.6%月薪便可在新界購(gòu)買(mǎi)430尺單位的一尺，第二代大學(xué)生亦只需花33.5%月薪即可；但是第六代大學(xué)生更是要花61.8%月薪才可購(gòu)買(mǎi)新界430尺單位的一尺，尺價(jià)占其收入比例翻了數(shù)倍。大學(xué)生置業(yè)能力嚴(yán)重下滑。與此同時(shí)，由于租金高企，創(chuàng)業(yè)環(huán)境也不夠理想，工作機(jī)會(huì)沒(méi)有內(nèi)地多元化，機(jī)會(huì)也遠(yuǎn)沒(méi)有內(nèi)地那么多。產(chǎn)業(yè)空心化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩極化進(jìn)一步使得年輕人缺少向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。

無(wú)工作、無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)前途的“三無(wú)青年”因?yàn)榭床坏较Ｍ?，往往容易成為社?huì)運(yùn)動(dòng)的積極分子。全國(guó)港澳研究會(huì)理事、香港智庫(kù)“正思香港”研究主任陳少波認(rèn)為解決的出路，要跳出香港看香港。一個(gè)是“一帶一路”走出去，另外一個(gè)融進(jìn)來(lái)。在大灣區(qū)解決香港人的就業(yè)、置業(yè)問(wèn)題。

“我們對(duì)香港未來(lái)30年要制造一個(gè)愿景，要用希望帶領(lǐng)香港轉(zhuǎn)型。過(guò)去香港是西方進(jìn)入中國(guó)的門(mén)戶，做的是洋中介。未來(lái)30年在中國(guó)推動(dòng)的全球化里面，香港要調(diào)整自己的角色，要成為中國(guó)的中介，帶領(lǐng)中國(guó)的企業(yè)、產(chǎn)品走向世界?！?/p>

摘編自《新民周刊》2017年第26期