本刊記者/郭濤 通訊員/邱福生 張強(qiáng)

河北省永清縣人民法院推進(jìn)平安建設(shè)打出“組合拳”

本刊記者/郭濤 通訊員/邱福生 張強(qiáng)

緊鄰京津的河北省永清縣人民法院積極踐行護(hù)衛(wèi)京津的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展這一關(guān)鍵，緊盯基層群眾司法需求這一重點(diǎn)，強(qiáng)化司法服務(wù)，搭建誠信體系，推進(jìn)依法治縣，組織開展了打擊老賴的“春雷行動”，服務(wù)群眾的“春風(fēng)行動”，努力改善轄區(qū)營商環(huán)境，以勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為筑起了基層維穩(wěn)的牢固防線。

“春風(fēng)”和煦人心暖“上門”送法人稱贊

在永清縣的村鎮(zhèn)大集上，人們時常會看到一處格外顯眼的“商戶”，他們著裝統(tǒng)一，面帶微笑，掛的“招牌”是“法治宣傳”，“售賣”的商品是精心制作的法治宣傳冊。這是永清法院組織開展的“法律大集”活動。

法治宣傳冊上并沒有羅列晦澀的法律條文，而是以案例、連環(huán)畫、小故事等形式，對生活中常見的法律問題進(jìn)行講解。例如，發(fā)生交通事故如何主張權(quán)利、離婚后財產(chǎn)怎么分割、與用人單位發(fā)生糾紛怎么處理等，一系列與百姓生活密切相關(guān)的法律問題，都在小冊子上用通俗易懂的方式解釋。法官們現(xiàn)場解答來往群眾咨詢的法律問題。如需要通過訴訟解決的，法官們明確告訴群眾證據(jù)收集、立案程序等相關(guān)流程。

4月份的一天，法官們像往常一樣來到管家務(wù)回族鄉(xiāng)進(jìn)行普法宣傳。突然宣傳臺對面一位老人和一個年輕女孩吵了起來，帶隊的副院長孫旭軍立刻上前了解情況。原來老人占用了女孩門店旁屬于女孩承租范圍的一處空地作為停車場收取停車費(fèi)，女孩無法停放自己的車輛，影響了生意，二人經(jīng)常因為此事發(fā)生爭吵。孫院長從法理、人情多角度講明道理，老人認(rèn)識到自己行為的不妥之處，最終雙方握手言和。經(jīng)營店鋪的女孩表示，這件事困擾了她很長時間，不知道如何解決，法院的同志終于幫她去了心病。送法下鄉(xiāng)遇糾紛，現(xiàn)場化解得人心，永清法院的做法在當(dāng)?shù)貍鳛槊勒劇?/p>

基層群眾法治意識的高低，決定著一個地區(qū)法治建設(shè)的成敗，更關(guān)乎廣大群眾的直接利益。“授人以魚不如授之以漁”。近年來，永清法院的法官們在工作之余，經(jīng)常利用節(jié)假日，走訪集市、街頭、校園等地，通過發(fā)放宣傳冊、法治講座、現(xiàn)場解答等形式積極開展法治宣傳，對符合立案條件的糾紛主動引導(dǎo)群眾到法院通過訴訟解決，以實際行動真正擔(dān)當(dāng)起化解矛盾糾紛、維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會責(zé)任。在今年開展的“春風(fēng)行動”中，該院組織法律大集24次，發(fā)放宣傳材料6000多份，解答法律咨詢279人次，得到了廣大群眾的一致稱贊。

院長寇友靖帶隊深入三圣口鄉(xiāng)集市開展法治宣傳

重拳出擊治“老賴”春雷行動克“難關(guān)”

“法院作出判決后，欠我錢的人早就不見了蹤影，本來聽別人說案件到了執(zhí)行階段會拖很長時間，一直心存顧慮，真沒想到不到1個月時間，法院就把我的錢要了回來，法院開展的這次春雷行動不僅震懾了老賴，更保障了我們老百姓的合法權(quán)益?！蹦玫綀?zhí)行款后的申請執(zhí)行人張某某心情激動。4月25日下午，永清法院召開了執(zhí)行標(biāo)的款發(fā)放大會，20余名申請執(zhí)行人來到法院，當(dāng)場發(fā)放了執(zhí)行標(biāo)的款近600萬元。

為營造公平正義的法治環(huán)境和誠信守法的社會風(fēng)尚，永清法院自3月20日開始，組織開展打擊老賴，嚴(yán)懲失信被執(zhí)行人的“春雷行動”。該院出動4輛車、出警169次深入轄區(qū)161個村街開展大張旗鼓的宣傳，張貼公告200余張，院長寇友靖到縣電視臺發(fā)表督促被執(zhí)行人主動履行法律義務(wù)的電視講話，責(zé)令被執(zhí)行人盡快履行義務(wù)；先后組織集中執(zhí)行17次，對規(guī)避執(zhí)行、拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人大膽適用罰款、扣押、拘留等強(qiáng)制措施，對情節(jié)嚴(yán)重的依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；此外，該院通過主干街道LED顯示屏、微博微信、失信被執(zhí)行人黑名單等平臺公開曝光，曝光60余人次，并聯(lián)合多部門在消費(fèi)、出行、融資、招投標(biāo)等方面進(jìn)行多領(lǐng)域限制懲戒，以全方位的執(zhí)行舉措編織出了一張嚴(yán)密的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)，讓再“高明”的老賴也逃不出法律制裁。

“您好，我想和申請人見面協(xié)商解決?！边@通電話讓永清法院執(zhí)行員松了口氣，長達(dá)一年的未結(jié)執(zhí)行案件終于有了眉目。鄢某某是永清法院一個案件的被執(zhí)行人，收到執(zhí)行手續(xù)后，就與執(zhí)行員玩“躲貓貓”，不再露面。期間辦案法官通過各種方式均聯(lián)系不到他本人，甚至在臘月二十九突擊執(zhí)行也未在其家中找到本人，通過多種手段查找不到財產(chǎn)線索，采取發(fā)布失信人黑名單的做法，也沒有顯著的效果，該執(zhí)行案件一度陷入“執(zhí)行難”的窘迫中?！按豪仔袆印遍_展以來，執(zhí)行員再次通過手機(jī)向鄢某某發(fā)送了信息，告知法院打擊老賴的堅決態(tài)度及采取的一系列強(qiáng)制措施。一天后，鄢某某迫于壓力，主動給執(zhí)行員回了電話，稱愿意協(xié)商解決此案，并在當(dāng)天帶著現(xiàn)金直接交付了申請人，案件得以圓滿解決。通過活動的開展，該院短期內(nèi)執(zhí)結(jié)案件128件，有30余件“骨頭案”得到了徹底解決，有力推進(jìn)了縣域誠信體系建設(shè)。

優(yōu)化環(huán)境出舉措護(hù)企惠商見真章

4月份的一天，永清法院副院長孫旭軍帶領(lǐng)六名法官來到北京亦莊永清高新區(qū)、永清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行送法活動，針對經(jīng)濟(jì)建設(shè)中土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境污染、企業(yè)合法經(jīng)營等多方面問題一一進(jìn)行了解答，提出了具有可行性的司法建議，并將《關(guān)于為永清大力改善營商環(huán)境提供司法保障和法律服務(wù)的指導(dǎo)意見》送到了園區(qū)負(fù)責(zé)人的手中。永清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委副書記、主任張新華說，“法院送法送來的是‘及時雨’，這不僅是對企業(yè)的支持，也給我們政府部門解決了大問題。”

2017年以來，永清法院主動對標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，努力抓好精準(zhǔn)服務(wù)，制定出臺了《改善營商環(huán)境提供司法保障和法律服務(wù)的指導(dǎo)意見》。內(nèi)容涵蓋依法規(guī)范市場行為，引導(dǎo)市場主體誠實守信，依法懲治涉企犯罪，營造招商引資的平安環(huán)境，建立涉企“綠色通道”，公正高效司法等多個方面。該規(guī)定結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，有針對性的從立案、審判、執(zhí)行、法律服務(wù)等各個環(huán)節(jié)入手，全方位、多角度地推出多項優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的服務(wù)措施，為更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)對接北京功能疏解、產(chǎn)業(yè)外溢提供方便。這是永清法院推進(jìn)全縣法治建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境的又一有力舉措。永清法院通過法律講座、合同審查、司法建議等多種形式，為重點(diǎn)企業(yè)、重大項目落戶永清提供了有力的司法保障。