本刊記者/張慧超 見習(xí)記者/焦枚穎 通訊員/王秀芳
砥礪前行 再書華章
——內(nèi)蒙古呼和浩特武川縣人民法院獲“全國優(yōu)秀法院”榮譽稱號
本刊記者/張慧超 見習(xí)記者/焦枚穎 通訊員/王秀芳
這里,是千百年前的北魏重鎮(zhèn),帝王之鄉(xiāng),在西北地區(qū)的歷史版圖中留下過濃墨重彩的一筆;這里,是抗戰(zhàn)時期的革命老區(qū)、紅色圣地,在英勇抗擊侵略者的崢嶸歲月中巍然屹立于陰山之北;這里,也曾經(jīng)是積貧積弱的后山苦寒之地,在改革開放的發(fā)展大潮中艱難地尋覓著前進的道路。沿著革命先烈的紅色足跡,武川縣人民法院在依法治國的道路上披荊斬棘、迎風(fēng)破浪,用半個多世紀的堅定步伐書寫了革命老區(qū)法治建設(shè)的紅色華章!
1950年的革命老區(qū)武川縣,迎著共和國成立的朝陽,武川縣人民法院成立了。從此,武川縣人民法院肩負起了革命老區(qū)宣講憲法、維護憲法的神圣使命,邁開了半個多世紀的法治建設(shè)腳步。近年來,武川縣人民法院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握“司法為民公正司法”工作主線,按照“創(chuàng)一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的工作思路,求真務(wù)實,扎實工作,向黨和人民交了一份滿意的答卷。2009年,武川縣人民法院被自治區(qū)高院評為“全區(qū)優(yōu)秀法院”;2010年,被自治區(qū)高院評為全區(qū)無執(zhí)行積案先進法院;2013年,被自治區(qū)高院授予“集體一等功”;2014年,被最高人民法院授予“全國法院文化建設(shè)示范單位”;2015年,被呼和浩特市委、市政府評為全市司法宣傳先進單位;法院黨組連續(xù)九年被縣委、縣政府評為“實績突出領(lǐng)導(dǎo)班子”;審判目標(biāo)管理績效考核連續(xù)三年列全區(qū)法院第一方陣,連續(xù)八年列全市九個基層法院第一;2016年,被最高人民法院評為全國優(yōu)秀法院。
武川縣人民法院在巡回審判車上開庭
武川縣人民法院始終堅持一手抓黨建、一手抓審判,以讓人民群眾滿意為目標(biāo),不斷拓寬審判工作的“高速路”,實現(xiàn)了各項工作“多元并行、齊頭并進”的良好局面。2013年以來,共受理各類案件6300件,結(jié)案5229件,結(jié)案率83.22%。其中2014年服判息訴率達94.5%,位居全市法院第一,高出全市法院平均數(shù)5.52個百分點。民商事案件調(diào)解撤訴率達66.76%,位居全市法院第一。一審判決案件改判發(fā)回重審率位居全市法院前列。
執(zhí)行工作是人民群眾實現(xiàn)訴求的最后一道關(guān)口,事關(guān)社會誠信,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民法院的司法公信力。武川縣人民法院把執(zhí)行效果作為檢驗執(zhí)行工作的最高標(biāo)準,在制度和機制上采取一系列強有力措施,力破“執(zhí)行難”頑疾。為最大限度地實現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益,用足一切法律賦予的權(quán)力和手段,在執(zhí)行每一件案件中堅持做到“三個窮盡”,即窮盡職權(quán)、窮盡執(zhí)行措施、窮盡可供執(zhí)行的財產(chǎn);針對被執(zhí)行人逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行日益增多的現(xiàn)象,武川法院強力推進執(zhí)行威懾機制建設(shè),努力使“執(zhí)行難”轉(zhuǎn)化為“拒執(zhí)難”。2016年,根據(jù)自治區(qū)高院關(guān)于開展“執(zhí)行年”專項工作整體部署,武川縣人民法院在全縣范圍內(nèi)開展“草原風(fēng)暴”“閃電行動”“中秋國慶雙節(jié)”等集中執(zhí)行專項活動。武川法院先后三次公布失信被執(zhí)行人600名,對150名拒不執(zhí)行人民法院生效判決的被執(zhí)行人采取強制措施,成功執(zhí)結(jié)439件執(zhí)行案件,保障了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護了社會穩(wěn)定,彰顯了法律的權(quán)威,同時也提高了武川法院的司法公信力。
武川縣人民法院始終堅持以人為本,在便民、利民、為民上下功夫,不斷推出新措施。建立巡回審判法庭,配備了巡回審判專用車輛,將法律知識送到老百姓身邊、將法治精神傳到老百姓心中,為人民群眾提供“全方位、一站式”服務(wù),開展電話立案、節(jié)假日預(yù)約立案,完善了“庭、站、點、員”四位一體的訴訟模式,使人民群眾在家門口就能享受到方便快捷的司法服務(wù)。無論是烈日炎炎的酷暑,還是風(fēng)雪交加的嚴冬,在交通不便的偏遠山村,廣袤的武川土地上,處處都有武川法院干警的身影。針對涉及教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、勞動爭議、社會保障以及征地拆遷等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,武川法院設(shè)立了“綠色通道”,制定了詳細的實施方案,做到快立、快審、快執(zhí),通過“綠色通道”審結(jié)此類案件共500余件。為了促進中小企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織健康發(fā)展,武川法院與縣內(nèi)20多家企業(yè)、農(nóng)村合作社建立了定期聯(lián)系制度,采取“量身定制”的司法服務(wù)模式,主動為它們定制符合企業(yè)特色的司法服務(wù),有效地規(guī)避運營過程中的風(fēng)險,贏得了企業(yè)及專業(yè)合作社負責(zé)人的點贊。在不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法的同時,武川縣人民法院進一步完善三大平臺建設(shè),把裁判文書上網(wǎng)工作納入績效考評,法律規(guī)定能夠上網(wǎng)的生效裁判文書全部上網(wǎng);加強“兩微兩網(wǎng)”自媒體宣傳平臺建設(shè),“兩微兩網(wǎng)”被武川縣委宣傳部評為“全縣官方微博、官方微信發(fā)布先進集體”。
實現(xiàn)司法公正與高效,人才是關(guān)鍵,制度是保障。武川縣人民法院黨組高度重視隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),通過強化內(nèi)部管理和多年來不斷地修改完善,建立并形成了一整套包括審判、行政、黨建、廉政、日常管理等方面的規(guī)章制度,實現(xiàn)了精細化管理?!靶蜗笙涤诠?,法威存于民心”。武川縣人民法院黨組清醒地認識到,只有構(gòu)筑拒腐防變的銅墻鐵壁,才能確保人民法院公正司法,才能樹立人民法院在群眾中的公信力。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子履職以來,從內(nèi)容、形式和創(chuàng)新舉措著手,筑牢了三道反腐“防火墻”,以廉政監(jiān)督跟蹤表、廉政“二維碼”平臺建設(shè)、致干警家屬一封信活動為抓手,層層把關(guān),把廉政建設(shè)的觸角延伸到“八小時”之外,干警始終保持零違法違紀的良好記錄。
創(chuàng)新文化“軟實力”建起審判“硬支撐”
武川縣人民法院堅持把創(chuàng)新作為法院發(fā)展的不竭動力和活力源泉,以玲珠同志為中心的院黨組班子高度重視,積極搭建創(chuàng)新平臺,推動法院工作更好、更快地發(fā)展。2012年該院被自治區(qū)高院評為“全區(qū)法院文化建設(shè)示點單位”,2013年被最高人民法院評為“全國法院文化建設(shè)示范單位”。武川縣人民法院充分利用這個平臺,大力推進法院文化建設(shè)。2013年開始,該院成功舉辦兩屆法院文化周活動,不僅培養(yǎng)了干警先進的司法理念、健康的道德信念、積極的生活方式,同時也使干警隊伍得到了一次錘煉和檢閱。2013年該院被武川縣委授予“2013年度全縣宣傳思想工
執(zhí)行案款兌現(xiàn)會作先進集體”的榮譽稱號。武川縣人民法院充分尊重歷史,傳承法院精神文化,廣泛深入地搜集、挖掘、提煉、整理近66年(1950年-2016年)本院發(fā)展情況,順利完成了66年院志編寫任務(wù),進一步豐富了法院的精神文化寶庫。
創(chuàng)新促改革建設(shè)譜新篇
武川縣作為國家級貧困縣,底子薄、財力弱。長久以來,法院機關(guān)一直在上世紀90年代建成的辦公樓里辦公、辦案,條件十分落后?,F(xiàn)有物質(zhì)基礎(chǔ)難以適應(yīng)新時期審判工作的要求。然而資金不足等難題成為了橫在強化設(shè)施建設(shè)、改善訴訟環(huán)境面前的絆腳石。經(jīng)多方溝通、協(xié)調(diào)和爭取,在區(qū)、市兩級法院的主要領(lǐng)導(dǎo)和武川縣委、政府強力支持下,法院黨組堅持不懈砥礪前行,克服重重困難,歷時三年,2006年10月27日新建審判綜合大樓成功投入使用。新審判大樓占地面積6667平方米,建筑面積9570平方米,設(shè)施完備、功能齊全,其中審判區(qū)設(shè)有大審判法庭1個、中審判法庭2個、小審判法庭4個。新審判大樓實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化辦公和電子監(jiān)控全覆蓋,極大地改善了辦公辦案條件、基層基礎(chǔ)設(shè)施,加之信息化建設(shè)的軟件支撐,武川縣人民法院正在快速發(fā)展道路上為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
以公信澆筑司法之魂,以公正彰顯法律之威。面對今后的機遇和挑戰(zhàn),武川縣人民法院黨組立足新起點,進一步提出了“抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,全力打造智慧型法院的工作品牌”的工作思路和奮斗目標(biāo),在上級法院的有力領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取,發(fā)揚成績、克服不足、扎實工作,不斷開創(chuàng)法院工作新局面。承載著17萬武川人的期望和夢想,武川縣人民法院將繼續(xù)勵精圖治、百尺竿頭,向著美麗武川、文明武川、幸福武川、法治武川的方向,揚帆遠航!