秦渭平

“本想能通過貧困戶給自己一級(jí)殘疾的大女兒享受點(diǎn)兒政策補(bǔ)助，加之礙不住十余年的鄰里面子關(guān)系，就利用職務(wù)便利幫他申請(qǐng)了危房改造補(bǔ)助款，犯了原則性錯(cuò)誤，在群眾中造成了不良影響，我愿意接受組織的處理?！标兾魇『详柨h黑池鎮(zhèn)彭城村黨支部書記兼村委會(huì)主任劉某某在接受紀(jì)律審查時(shí)這樣坦陳道。

陜西省合陽縣彭城村，一個(gè)有180戶、720余人的自然村，2015年1月，擔(dān)任村委會(huì)主任達(dá)6年之久的劉某某被選舉為該村支部書記兼村委會(huì)主任。兩年多的時(shí)間里，在他的帶領(lǐng)下，陸續(xù)對(duì)通村道路和巷道進(jìn)行了整修硬化，農(nóng)田灌溉渠道得到疏通，村莊面貌得到了改善……慢慢地，任職多年的他，逐漸放松了對(duì)各項(xiàng)政策理論的學(xué)習(xí)，淡化了黨性觀念和宗旨意識(shí)，在工作中不能堅(jiān)持紀(jì)律紅線和原則底線，更多地受制于“人情”和“面子”的束縛，用權(quán)任性，作風(fēng)粗暴，讓自己墮入了違紀(jì)的泥潭。

經(jīng)查，2015年，劉某某利用工作上的便利，將自己納入貧困戶，并為村民劉某平謊報(bào)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，共計(jì)11，300元。2017年3月14日，中共黑池鎮(zhèn)紀(jì)委給予劉某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，收繳違紀(jì)資金11，300元。

一、受“人情”所擾，事務(wù)決策任性而為

劉某某2009年任村委會(huì)主任，2015年任村支部書記兼村委會(huì)主任，擔(dān)任村干部近十年，面對(duì)720余位彭城村村民，在“低頭不見抬頭見”“都是熟人”等人情圈子的影響下，認(rèn)為只要是為村民辦好事、辦實(shí)事，標(biāo)準(zhǔn)可以稍微放寬、原則可以稍微降低、紀(jì)律可以稍微觸碰，開展工作憑主觀決策，靠拍腦袋辦事，民主意識(shí)較差，認(rèn)為自己當(dāng)村“一把手”有權(quán)處理村級(jí)一切事務(wù)，想當(dāng)然地以“家長(zhǎng)”身份自居，以“按我說的去辦”來處理村級(jí)事務(wù)。

“書記自行加上去的”“村上開會(huì)不審核把關(guān)，書記讓報(bào)的”，這是調(diào)查組在走訪調(diào)查時(shí)村干部、群眾對(duì)劉某某的普遍認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。個(gè)人思想認(rèn)識(shí)上的淡漠，使劉某某工作中的眼光在聚焦紀(jì)律規(guī)矩上發(fā)生了偏離，任性用權(quán)的觀念讓他逐漸滑向了違紀(jì)。

二、受“親情”所限，為己私利喪失原則

在2016年合陽縣的精準(zhǔn)扶貧工作中，黑池鎮(zhèn)彭城村作為貧困發(fā)生率達(dá)57%以上的重點(diǎn)扶貧村，受到了縣、鎮(zhèn)兩級(jí)的高度重視和支持。一邊是同村貧困戶的政策扶持，一邊是家中那個(gè)一級(jí)殘疾且生活不能自理的女兒，雖然劉某某有著村干部每月3000元的工作補(bǔ)助，5畝桃樹和2畝核桃的經(jīng)濟(jì)作物，年人均收入達(dá)7000元，大大高于貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，但面對(duì)女兒以后的生活，他打起了扶貧政策的主意，想通過將自己納入貧困戶使女兒以后能享受國(guó)家一些優(yōu)惠政策的扶持?！柏毨舻脑u(píng)定是群眾代表會(huì)議逐組逐戶評(píng)定，并進(jìn)行了公示。但會(huì)后書記將他自己自行加了上去?！迸沓谴逯?、報(bào)賬員劉某生的話，再現(xiàn)了劉某某當(dāng)時(shí)為己私利喪失原則的一幕。

作為一名黨員干部，當(dāng)親情與黨性發(fā)生沖突時(shí)，理應(yīng)信守宗旨、堅(jiān)持原則。重視親情，可以理解，關(guān)鍵是搞清楚什么是愛、用怎樣的方式去愛、愛的底線在哪里。在親情面前喪失原則，把親情和個(gè)人利益凌駕于黨紀(jì)黨規(guī)之上，放棄了正確的理想信念和道德操守，利用自己的權(quán)力，主動(dòng)或者被動(dòng)地為家人謀取利益，違紀(jì)違法的問題遲早發(fā)生。

三、受“友情”所束，謊報(bào)補(bǔ)助欺上瞞下

2014年3月，原有安全住房的彭城村村民劉某平新建了一座磚混結(jié)構(gòu)的門房，事后他聽說蓋房縣上有補(bǔ)助，考慮到他平時(shí)與劉某某兩家關(guān)系較好，便向劉某某提起了想申請(qǐng)補(bǔ)助款。由于兩家是鄰居，劉某某受“面子”所縛，便在2015年上半年統(tǒng)計(jì)評(píng)選危房改造戶時(shí)讓村干部加以上報(bào)。“就是朋友間幫點(diǎn)兒忙?！边@是劉某某對(duì)此事的認(rèn)識(shí)，而“凡是蓋了新房的基本都上報(bào)，村上不審核把關(guān)”“不知道危房改造的條件，只聽說只要蓋房都有補(bǔ)助”則成了廣大村干部群眾對(duì)劉某某落實(shí)國(guó)家政策欺上瞞下的普遍印象。

朋友，在日常生活中是飽含情義的一個(gè)稱謂，而在紀(jì)律條文中，則有一個(gè)概念——“他人”。遇到困難時(shí)，朋友之間自然應(yīng)該相互幫助。但對(duì)于黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，任何情況下都決不能利用公權(quán)來謀私利。作為黨員，要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員，是黨員就要嚴(yán)守紀(jì)律底線。如果以公權(quán)為朋友謀利，還算是真正的友誼嗎？那“友誼的小船”還能行穩(wěn)致遠(yuǎn)嗎？

執(zhí)紀(jì)者說：

黨員干部特別是基層干部，不是生活在真空中，往往會(huì)受到親情、友情等現(xiàn)實(shí)的困擾。當(dāng)權(quán)力遇到人情，拒絕不恰當(dāng)?shù)娜饲閷?shí)則也是保護(hù)人情。倘若在人情面前喪失原則，為了所謂的“面子”而牟私利，觸犯的將是紀(jì)律的紅線，損失的將是自己的人生。當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧和全面建成小康社會(huì)正在基層干部的辛勤努力下穩(wěn)步推進(jìn)，而每位黨員干部特別是基層干部，就要更加嚴(yán)格地管好自己，面對(duì)家人，對(duì)待朋友。人情和權(quán)力本身并不矛盾，人情與違紀(jì)亦無直接關(guān)聯(lián)，一切皆因私欲起。只要去私欲、講原則，持公心、守紀(jì)律，人情就會(huì)是清廉干事的“預(yù)防針”和“防火墻”。

（責(zé)編 / 吳耀明）endprint