北極邊防派出所:最北最冷最放心

這里是神州北極，中國(guó)緯度最高的地方，位置十分偏遠(yuǎn)。但他們衛(wèi)國(guó)戍邊的標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有降低，轄區(qū)連續(xù)11年無(wú)涉外事件、15年未發(fā)生重大刑事案件。這里是高寒禁區(qū)，全年無(wú)霜期僅86天。但他們?yōu)槊裼H民的腳步卻沒(méi)有盲區(qū)，群眾滿(mǎn)意率100%。

建所70年來(lái)，黑龍江省公安邊防總隊(duì)北極邊防派出所的民警秉承“耐得住高寒，親民近民盡心盡力；耐得住寂寞，為民護(hù)民盡職盡責(zé)”精神，為創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧的邊境環(huán)境作出了突出貢獻(xiàn)。近日，國(guó)務(wù)院、中央軍委授予北極邊防派出所“戍邊為民模范邊防派出所”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

爬冰臥雪，守一方寒土

“以前是雨天一身泥，晴天一身灰，下鄉(xiāng)走訪群眾都得搭地方便車(chē)，和現(xiàn)在的裝備、環(huán)境真是沒(méi)法比?！闭f(shuō)這話(huà)的叫郭福波，北極邊防派出所第二任所長(zhǎng)。

1981年，郭福波第一次離開(kāi)綏化海林老家，來(lái)到漠河縣北極村這片土地，從戰(zhàn)士到警官，從警官到所長(zhǎng)。他擔(dān)任15年所長(zhǎng)后自主擇業(yè)，如今成了北極村的村民，既是北極邊防派出所衛(wèi)國(guó)戍邊的親歷者，也是見(jiàn)證者。

北極邊防派出所轄區(qū)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，而且大部分地區(qū)山高林密，人員車(chē)輛無(wú)法到達(dá)，邊防管理任務(wù)繁重可見(jiàn)一斑。對(duì)此，北極邊防派出所探索建立適應(yīng)“林海無(wú)邊、地廣人稀”特點(diǎn)的治安聯(lián)防機(jī)制，以警務(wù)室為中心把周邊幾個(gè)村的治安輔助力量整合在一起，形成了人人都是“治安員”“巡邏兵”的治安防控大網(wǎng)絡(luò)，大大提升了治安管控能力。

他們還與北極邊防機(jī)動(dòng)中隊(duì)聯(lián)合推出“每日三巡、特殊時(shí)期全巡”巡防機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展“警燈閃爍”工程，提升群眾見(jiàn)警率、安全感。10年來(lái)，北極邊防派出所承擔(dān)了包括10屆夏至旅游節(jié)、9屆“冰雪汽車(chē)?yán)悺痹趦?nèi)的上百次大型安保任務(wù)，全部實(shí)現(xiàn)“無(wú)盜搶、無(wú)越界、無(wú)擁擠踩踏”的目標(biāo)。

界江封凍后，游客誤越邊境線是最大的隱患。北極邊防派出所將警力陳兵一線，管邊民警隨漁民一起駐灘，重要治安卡點(diǎn)由派出所和機(jī)動(dòng)中隊(duì)聯(lián)合駐點(diǎn)執(zhí)勤檢查，流動(dòng)警務(wù)車(chē)擔(dān)負(fù)部分巡邏功能，邊防派出所—基層警務(wù)室—固定執(zhí)勤卡點(diǎn)—流動(dòng)警務(wù)車(chē)成為最基本作戰(zhàn)單元。

15年來(lái)，該所轄區(qū)沒(méi)有一起惡性越界事件發(fā)生。

“我們村的人外出時(shí)，房門(mén)根本不上鎖，用竹筷子或小木棍往門(mén)鼻子上一別就走?！北睒O鎮(zhèn)北極村村委會(huì)主任李永順這樣描述當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安狀況。

邊防民警駕駛雪地摩托巡邏冰封的中俄界江黑龍江

路不拾遺、夜不閉戶(hù)，這既是對(duì)北極村治安狀況的真實(shí)描述，也是北極邊防派出所堅(jiān)持推行管防并舉，建立和加強(qiáng)治安防控信息網(wǎng)絡(luò)的成果。

赤心為民，暖百戶(hù)千家

北極邊防派出所轄區(qū)總面積2380平方公里，卻只有3個(gè)自然村、1個(gè)林場(chǎng)，平均每平方公里不到2人。

突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，民警無(wú)法第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，村民辦事辦證難也成為制約警民關(guān)系的最大掣肘。

為了這“最后一公里”：2010年5月，北極邊防派出所民警賈晨翔從本已偏遠(yuǎn)的北極村又向西開(kāi)進(jìn)了90公里，來(lái)到洛古河村開(kāi)設(shè)警務(wù)室；2011年5月，在北極村東面126公里的北紅村警務(wù)室設(shè)立，“90后”民警張展進(jìn)駐。從此，北極邊防派出所轄區(qū)每個(gè)村均有警務(wù)室。

洛古河村主任劉洪波算了一筆賬，警務(wù)室開(kāi)設(shè)到村里之后，僅僅捎辦戶(hù)政業(yè)務(wù)、身份證一項(xiàng)，每年就能為村民節(jié)省開(kāi)支5萬(wàn)元，警務(wù)前移戰(zhàn)略讓村民得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

連續(xù)幫扶12年，家境貧寒、命運(yùn)多舛的張敬陽(yáng)、張敬月姐妹如今均已考入理想中的大學(xué)；每次上門(mén)走訪慰問(wèn)，年過(guò)七旬、腿腳不便的張權(quán)老兩口總是堅(jiān)持把民警送到路口；堅(jiān)持不懈、多方查找，離家30余載、記憶還停留在合作社的“黑戶(hù)”崔大胡子終于聯(lián)系上家人、返鄉(xiāng)在即……在北極邊防派出所轄區(qū)，這種魚(yú)水交融的和諧警民關(guān)系隨處可見(jiàn)。邊防派出所民警成了群眾心目中的好人、親人、能人，連續(xù)10年民意測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率100%。

智慧警務(wù)，為游客服務(wù)

北極村地處祖國(guó)最北端，“找北游”的迅速升溫，每年150萬(wàn)的客流量，給村民帶來(lái)豐厚收入的同時(shí)，也給北極邊防派出所帶來(lái)極大的治安壓力。

無(wú)人機(jī)空中巡邏，鼠標(biāo)巡邏，探頭站崗……2012年以來(lái)，北極邊防派出所全面推進(jìn)“智慧+警務(wù)”建設(shè)，在轄區(qū)重點(diǎn)路段和邊境通道安裝視頻監(jiān)控云臺(tái)、無(wú)線報(bào)警系統(tǒng)。民警自主創(chuàng)新研發(fā)的3D民情地圖輔助勤務(wù)指揮系統(tǒng)，將轄區(qū)各類(lèi)監(jiān)控視頻資源統(tǒng)一接入派出所指揮室，并輔以無(wú)人機(jī)空中巡邏，實(shí)現(xiàn)了“鼠標(biāo)一點(diǎn)、鳥(niǎo)瞰全鎮(zhèn)”“鼠標(biāo)巡邏、探頭站崗”的實(shí)時(shí)治安防范網(wǎng)絡(luò)。

“很多游客在找北的過(guò)程中找不到北了?！北睒O邊防派出所教導(dǎo)員牛書(shū)磊告訴記者，北極邊防派出所開(kāi)通了微信公眾號(hào)和微信報(bào)警業(yè)務(wù)，群眾報(bào)警只需“掃一掃”。他們還將轄區(qū)旅館業(yè)、餐飲業(yè)以及各村分別設(shè)立微信群，一有游客走失，立即在微信群發(fā)布消息，兩千多名群眾立馬成為“第二警力”，找人效率大增，科技讓警民關(guān)系更融洽。

巍巍興安嶺，滔滔黑龍江。時(shí)代在變，任務(wù)在變，北極邊防派出所民警衛(wèi)國(guó)戍邊、為民愛(ài)民的初心卻沒(méi)有改變。守一方寒土，暖百戶(hù)千家，在祖國(guó)的最北點(diǎn)，他們用一顆顆最熱的心，在風(fēng)雪呼嘯的祖國(guó)邊境線上傲然挺立。

（澎湃新聞網(wǎng)2017.5.23）